Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 06 февраля 2013 г. по делу N 33-7

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

Председательствующего: Корытниковой Г.А.,

судей: Пастухова С.А., Фроловой Т.В.,

при секретаре Ефременко И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Корытниковой Г.А.,

гражданское дело по апелляционному представлению Военной прокуратуры Юргинского гарнизона в лице военного прокурора Шапанова А.В.

на решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 07 ноября 2012 года

по иску военного прокурора Юргинского гарнизона в интересах Российской Федерации к Арышеву А.А. о взыскании ущерба, причиненного государству,

УСТАНОВИЛА:

Военный прокурор Юргинского гарнизона обратился в суд с иском, заявленным в интересах Российской Федерации к ВрИО начальника ФКУ "0ФО МО РФ по Кемеровской и Томской областям" Арышеву А.А. о взыскании ущерба, причиненного государству в размере "данные изъяты"

Требования мотивированы тем, что в соответствии с приказом N от дата Арышев А.А. являлся временно исполняющим обязанности руководителя ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Кемеровской и Томской областям".

дата, на основании приказа N, изданного Арышевым А.А., как ВрИО начальника ФКУ "0ФО МО РФ по Кемеровской и Томской областям" с работы была уволена ведущий бухгалтер отделения (ведения учета материальных средств) Ворожцова Е.С. в связи с истечением срока трудового договора (ст. 77 ТК РФ).

Решением Юргинского городского суда от дата увольнение Ворожцовой Е.С. было признано незаконным, она восстановлены на работе и в ее пользу с ФКУ "ОФО МО РФ по Кемеровской и Томской областям" взыскана заработная плата за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда, расходы по оплате услуг представителя в общей сумме "данные изъяты"

Кроме того, в доход государства с учреждения взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты"

Всего размер денежных средств, взысканных по решению суда, составил "данные изъяты"

Указанное решение после обжалования в апелляционном порядке вступило в законную силу 22 мая 2012 года. Незаконные действия Арышева А.А., связанные с увольнением работника Ворожцовой Е.С., причинили государству материальный ущерб.

Заработная плата за время вынужденного прогула выплачена Ворожцовой Е.С. за тот период времени, когда она фактически не осуществляла трудовую деятельность, то есть бюджетные средства, выплачены лицу, не состоявшему в трудовых отношениях с ОФО, в связи с чем являются неположенными выплатами, то есть ущербом.

Незаконными действиями ответчика причинен федеральному бюджету прямой действительный ущерб.

Ответчик, руководитель организации в силу положений ст. 277 ТК РФ несет полную материальную ответственность за причиненный прямой действительный ущерб и обязан возместить государству убытки, причиненные его незаконным действиями.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 27 ч.1 и ч. 3 ст. 35 ФЗ "О прокуратуре РФ", ст. 1064, ст. 1082 ГК РФ, просил взыскать с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Федерального казенного учреждения "Управление финансового обеспечения МО РФ по Новосибирской области" денежные средства в размере 55 559, 78 рублей.

Ответчик Арышев А.А. иск не признал.

Представитель ответчика по доверенности адвокат Макарова Л.И. поддержала доводы своего доверителя.

Решением Юргинского городского суда Кемеровской области от 07 ноября 2012 года постановлено:

Отказать в удовлетворении иска военного прокурора Юргинского гарнизона в интересах Российской Федерации к Арышеву А.А. о взыскании ущерба, причиненного государству.

В апелляционном представлении Военная прокуратура Юргинского гарнизона в лице военного прокурора Шапанова А.В. указывает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела;

- выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела;

- неправильно применены нормы материального права;

Просит решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 7 ноября 2012 г. по иску военного прокурора Юргинского гарнизона о взыскании с ВрИО начальника ОФО Арышева А.А. причинённого государству ущерба в размере "данные изъяты" отменить.

Взыскать с ВрИО начальника ФКУ "Отдел финансового обеспечения МО РФ по Кемеровской и Томской областям" Арышева А.А. в пользу Российской Федерации в лице Федерального казённого учреждения "Управление финансового обеспечения МО РФ по Новосибирской области" денежные средства в размере 55 559 рублей 78 копеек.

На апелляционное представление принесены возражения Арышевым А.А.-л.д.71

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления Военной прокуратуры Юргинского гарнизона в лице военного прокурора Шапанова А.В., возражения Арышева А.А., заслушав представителя истца Валеулова А.А., поддержавшего доводы апелляционного представления, Арышева А.А. и его представителя Макарову Л.И., возражавших по доводам апелляционного представления, исходя из доводов, изложенных в апелляционном представлении, в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.Согласно положениям ч.1 ст.1081ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлено, что 04 мая 2011 года между ФБУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Кемеровской и Томской областям" в лице его руководителя О.В. Лукина и Арышевым А.А. заключен трудовой договор, на основании которого Арышев А.А. принят на должность ведущего экономиста отделения (организационно-планового, финансирования и сопровождения контрактов) ФБУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Кемеровской и Томской областям" (л.д. 41).

На основании приказа заместителя министра обороны РФ - статс-секретаря N 520 от 19 августа 2011 года на Арышева А.А. возложено временное исполнение обязанностей руководителя ФБУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Кемеровской и Томской областям" на период с 19 августа 2011 года до даты приема на работу основного работника на должность руководителя ФБУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Кемеровской и Томской областям" (л.д. 7).

20 февраля 2012 года, на основании приказа N 18, изданного Арышевым А.А., как ВрИО начальника ФКУ "0ФО МО РФ по Кемеровской и Томской областям" с работы была уволена ведущий бухгалтер отделения (ведения учета материальных средств) Ворожцова Е.С. в связи с истечением срока трудового договора.

Решением Юргинского городского суда от 15 марта 2012 года, увольнение Ворожцовой Е.С. признано незаконным, с ФБУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Кемеровской и Томской областям" в пользу Ворожцовой Е.С. взыскана заработная плата за время вынужденного прогула, компенсация морального вреда в общей сумме "данные изъяты". Определением Юргинского городского суда от дата года с ФКУ "ОФО МО РФ по Кемеровской и Томской областям" в пользу Ворожцовой Е.С. взыскано возмещение судебных расходов, связанных с рассмотрением вышеуказанного гражданского дела в сумме "данные изъяты" Кроме того, в доход государства с ОФО взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" Всего размер денежных средств, взысканных по решению суда, составил "данные изъяты" (л.д. 11-22, 32-33).

Приказом N 25 от 16 марта 2012 года, изданным ВрИО начальника отдела ФБУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Кемеровской и Томской областям". Шмаковой, Ворожцова Е.С. восстановлена на работе в прежней должности (л.д. 9).

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от дата вышеуказанное решение суда от дата оставлено без изменения (л.д. 23-31).

Как следует из данных судебных постановлений судебные инстанции пришли к выводу о незаконности увольнения Ворожцовой Е.С., так как трудовой договор, заключенный с нею является не срочным, а заключенным на неопределенный срок. При этом явных нарушения закона со стороны Арышева А.А. установлено не было.

Как пояснил ответчик, суммы по решению суда выплачены за счет экономии фонда заработной платы, и данное обстоятельство не опровергнуто истцом.

Установив изложенные обстоятельства, и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных военным прокурором Юргинского гарнизона требований.

Арышев А.А., в силу занимаемой должности, в соответствии со ст.277 ТК РФ, несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный федеральному бюджету, поскольку материальное обеспечение организаций Вооруженных сил РФ осуществляется именно из этого уровня бюджета.

Вместе с тем, материальная ответственность руководителя по этому основанию возникает при условии установления противоправности его поведения, вины в причинении ущерба, причинной связи между конкретными действиями (бездействиями) и наступившими последствиями.

Доказательств наличия указанных условий Военным прокурором Юргинского гарнизона, как при рассмотрении дела в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции, представлено не было.

В связи с чем, выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для возложения на Арышева А.А. полной материальной ответственности, являются обоснованными.

Другие доводы апелляционного представления, в том числе о том, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, фактически сводятся к переоценке положенных в основу решения суда доказательств.

Ссылок на иные обстоятельства, которые указывают на незаконность принятого судебного постановления, либо опровергают выводы суда, в апелляционном представлении не содержится.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

С учетом изложенного, принятое по делу решение суда первой инстанции от 07 ноября 2012 года следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам представления не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Юргинского городского суда Кемеровской области от 07 ноября 2012 года оставить без изменения.

Апелляционное представление Военной прокуратуры Юргинского гарнизона в лице военного прокурора Шапанова А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: Корытникова Г.А.

Судьи: Шалагина О.В.

Пастухов С.А.