Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 февраля 2013 г. по делу N 33-1409

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Лифановской В.П.

судей Павлуцкой С.В., Шароглазовой О Н.

при секретаре Бабичевой В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Пенкиной Л.В. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению центр развития ребенка - детский сад N пгт Лучегорск об оспаривании оплаты труда

по апелляционной жалобе представителя МБДОУ ЦРР детский сад N - Колесниковой С.В.

на решение Пожарского районного суда Приморского края от 28 ноября 2012 года, которым постановлено: обязать МБДОУ центр развития ребенка - детский сад N пгт Лучегорск производить с 01 июня 2012 года начисление и выплату заработной платы Пенкиной Л.В. при выработке нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. В удовлетворении остальной части иска Пенкиной Л.В. отказать. Взыскать с МБДОУ центр развития ребенка - детский сад N пгт Лучегорск государственную пошлину в доход бюджета Пожарского муниципального района в сумме 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Шароглазовой О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пенкина Л.В. обратилась в суд с названным иском к Управлению образования Пожарского муниципального района, указав, что работает в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении центр развития ребенка - детский сад N пгт Лучегорск в должности уборщицы. Соглашением от 01.01.2012 к трудовому договору ей установлен должностной оклад в размере 2687 руб., а также выплаты: за выслугу лет 15% (403,05 руб.), районный коэффициент 30% (806,10 руб.), дальневосточный коэффициент 30% (806,10 руб.). Полагает, что ее заработная плата должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, составляющего с 01.06.2011 - 4611 руб., после чего к ней должны быть начислены дальневосточный и районный коэффициенты, а также надбавка за выслугу лет.

Просила суд обязать ответчика начислять ей заработную плату с 01.06.2012 не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с увеличением на районный коэффициент, дальневосточный коэффициент и полагающуюся процентную надбавку за выслугу лет. Взыскать с ответчика невыплаченную ей, с 01.06.2011 по день рассмотрения дела в суде, согласно расчету, заработную плату в сумме 4 611 руб.

Определением суда произведена замена ненадлежащего ответчика по делу с управления образования администрации Пожарского муниципального образования на надлежащего - муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение центр развития ребенка - детский сад N пгт Лучегорск и к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление образования администрации Пожарского муниципального района.

В судебном заседании истец требования о взыскании невыплаченной заработной платы с 01.06.2011 по день рассмотрения дела в суде в сумме 4611,00 руб. (согласно расчету) не поддержала, в остальном на иске настаивала.

Представитель ответчика, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица суду пояснила, что Управлением образования администрации Пожарского муниципального района начисление заработной платы работникам МБДОУ ЦРР детский сад N пгт Лучегорск производится на основании заключенного между Управлением и детским садом договора на ведение бухгалтерского учета. Полагает, что начисление заработной платы производится верно.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласилось МБДОУ ЦРР детский суд N, его представителем подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, как незаконное, принятое с нарушением норм материального права.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших на неё возражений, проверив материалы дела в их пределах в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене принятого по делу решения суда.

При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что на основании трудового договора N Пенкина Л.В. работает в МБДОУ ЦРР детский сад N пгт Лучегорск с 08.05.2011. Дополнительным соглашением от 01.01.2012 к трудовому договору N 310 истице были установлены должностной оклад в размере 2687 руб., районный коэффициент к заработной плате в размере 30 %, что составляет 806 руб. 10 коп., дальневосточная надбавка к заработной плате в размере 30 %, что составляет 806 руб. 10 коп.

Как следует из лицевой карточки истицы начисленная и выплаченная заработная плата с июня по октябрь 2012 года была произведена без учета районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям при выработке нормы рабочего времени и норм труда (трудовых обязанностей) и составляла 4611 руб., что является ниже минимального размера оплаты, установленного ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

Часть 3 статьи 133 ТК РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Согласно ч. 1 ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в повышенном размере.

Согласно ст. 148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Особенности оплаты труда работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируются главой 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

В силу положений ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Из системного анализа приведенных норм материального права следует, что районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициента и надбавки не может быть менее минимального размера труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, соблюдение требований статьей 146 и 148 ТК РФ для работников, работающих в особых климатических условиях возможно только в том случае, если компенсация за работу в таких условиях начисляется на величину минимального размера оплаты труда, а не включается в нее.

Таким образом, суд первой инстанции правильно указал на то, что установление истцу заработной платы в размере минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и Дальневосточной надбавки (надбавка к заработной плате рабочих и служащих за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в Южных районах Дальнего Востока, установленная Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР, ВЦСПС от 09.01.1986 N53) противоречит требованиям трудового законодательства Российской Федерации. Районный коэффициент и Дальневосточная надбавка должны быть начислены на заработную плату, определенную в размере не ниже минимального размера оплаты труда.

В связи с этим довод жалобы о том, что районный коэффициент и надбавка за работу в Южных районах Дальнего Востока, являющиеся компенсационной выплатой, входят в размер минимальной оплаты труда, основан на неверном толковании норм материального права.

Довод жалобы о том, что срок перерасчета заработной платы не должен быть более трех месяцев со дня обращения в суд в соответствии с п. 1 ст. 392 ТК РФ, является несостоятельным, поскольку судья вправе применить последствия пропуска срока, если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком. Однако такого ходатайства от представителя ответчика в судебном заседании не поступало, в связи с чем, оснований для применения судом последствий пропуска срока не имелось.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда не имеется.

Вместе с тем, резолютивная часть судебного решения подлежит уточнению.

В связи с тем, что Пожарский район Приморского края не относится к районам Крайнего Севера и приравненных к нему местностям, выплата заработной платы истцу должна производиться при выработке нормы рабочего времени и нормы труда в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в Южных районах Дальнего Востока, а не за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностям.

По изложенному, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пожарского районного суда Приморского края от 28 ноября 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя МБДОУ ЦРР детский сад N пгт Лучегорск - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения, указав, что начисление и выплата заработной платы должна производится Пенкиной Л.В. при выработке нормы рабочего времени и нормы труда в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда с начислением на заработную плату районного коэффициента и надбавки к заработной плате за непрерывный стаж работы на предприятиях, в учреждениях и организациях, расположенных в Южных районах Дальнего Востока.

Председательствующий: Судьи: