Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 21 марта 2013 г. по делу N 33-1706/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.,

судей Машкиной И.М., Ушаковой Л.В.,

при секретаре Груздевой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 марта 2013 года дело по апелляционной жалобе Кривошей Р.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11 декабря 2012 года, по которому

отказано Кривошей Р.А. в удовлетворении исковых требований к МВД по Республике Коми, МСЧ МВД по Республике Коми о признании недействительным свидетельства о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007 года, восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда, зачислении стажа для начисления пенсии.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя ответчика МВД по РК Миланович Т.О., заключение прокурора Юдина А.В., полагавшего решение подлежащим отмене в части, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кривошей Р.А. обратилась в суд с иском к МВД по Республике Коми, МСЧ МВД по Республике Коми о признании недействительным свидетельства о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007г., восстановлении на службе, взыскании денежного довольствия, компенсации морального вреда, зачислении стажа для начисления пенсии.

В обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с заключением ВВК МСЧ МВД по РК от 16 мая 2007г. у нее выявлены следующие заболевания: ... В соответствии с этим была признана ограниченно годной к военной службе. Приказом "Номер обезличен" от 24.04.2007г. уволена со службы по п. "З" части 7 ст. 19 Закона "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья). Впоследствии ряд заболеваний был исключен медиками, соответственно свидетельство должно быть признано недействительным, а она восстановлена на службе, т.к. имевшиеся в действительности заболевания не препятствовали продолжению службы.

В судебном заседании истец Кривошей Р.А. поддержала заявленные требования.

Представители ответчиков полагали заявленные требования подлежащими оставлению без удовлетворения, заявили о применении срока исковой давности.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истица просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным свидетельства о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007 года, компенсации морального вреда, указывая, что судом не правильно применен срок исковой давности.

В остальной части решение суда не обжалуется, поэтому судебная коллегия в силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В заседании суда апелляционной инстанции истица, ответчик ФКУЗ Медико-санитарная часть МВД по Республике Коми участия не принимают. В соответствии со ст.ст. 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

Установлено, что Кривошей Р.А. в период времени с 01 декабря 1992 года по 20 июня 2007 года включительно непрерывно проходила службу в органах внутренних дел, последняя занимаемая должность - ...

23 апреля 2007 года Кривошей Р.А. подан рапорт о предоставлении очередного ежегодного отпуска с последующим увольнением.

16 апреля 2007 Кривошей Р.А. подан рапорт, в котором она просит в связи с увольнением на пенсию направить ее на ВВК.

Порядок организации и проведения военно-врачебной экспертизы регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе".

Согласно пункту 3 Положения на Военно-врачебные комиссии, возлагаются организация и проведение медицинского освидетельствования: граждан, проходивших службу в органах, определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава (должностных лиц) органов, граждан, проходивших службу в органах, определение категории годности граждан по состоянию здоровья к военной службе (службе в органах) на момент их увольнения с военной службы (из органов).

В соответствии с заключением ВВК МСЧ МВД по РК от 16 мая 2007г. "Номер обезличен" у Кривошей Р.А. выявлены следующие заболевания: ...

На основании статьи 24в, 66г, 45г, 10в графы II Расписания болезней и ТД (Приложение N1 к Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 14 июля 2004 года "Номер обезличен", действовавшего в период прохождения ВВК) признана ограниченно годной к военной службе (категория годности ... ).

01 июня 2007 года истец обратился к ответчику с рапортом об изменении статьи увольнения с п. "б" ч.7 ст.19 Закона РФ "О милиции" (по достижении предельного возраста, установленного Положением о службе в органах внутренних дел) на п. "3" ч.7 ст.19 Закона (по ограниченному состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе и о невозможности по состоянию здоровья исполнять служебные обязанности в соответствии с занимаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе).

Приказом МВД по РК от 24 апреля 2007 года "Номер обезличен" истица уволена по по п. "З" части 7 ст. 19 (по ограниченному состоянию здоровья) с 21.06.2007г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании недействительным свидетельства о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007 года суд исходил из пропуска истицей без уважительных причин срока для обращения в суд, предусмотренного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о котором ответчик заявил при рассмотрении дела и указал, что срок для обращения в суд истек в 2007 году, а истица обратилась в суд 20.12.2011 года.

С указанным выводом суда, судебная коллегия согласиться не может, поскольку он сделан без учета обстоятельств дела и не соответствует нормам права.

Статья 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с ч. 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

В силу п. 9 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2003 N 123 "Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе", гражданин может обжаловать вынесенное военно-врачебной комиссией (врачебно-летной комиссией) в отношении его заключение в вышестоящую военно-врачебную комиссию (врачебно-летную комиссию) или в суд.

Согласно ч. 1 ст. 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с таким заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений части 1 статьи 4 и части 1 статьи 256 ГПК Российской Федерации срок обращения с заявлением в суд начинает течь с даты, следующей за днем, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и свобод, о создании препятствий к осуществлению его прав и свобод, о возложении обязанности или о привлечении к ответственности. Обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе.

Таким образом момент начала течения срока обращения в суд за защитой своего нарушенного права определен законодателем - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что о нарушении своего права, а именно о том, что установленные в свидетельстве о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007г. заболевания, препятствующие прохождению дальнейшей службы в органах внутренних дел, у истицы отсутствуют, она узнала при проведении обследования в НУЗ "Дорожная клиническая больница на станции Ярославль ОАО "РЖД" 7-8 декабря 2011 года. При прохождении ВВК в мае 2007 года истица не могла знать о том, что установленные у нее заболевания являются неверными, поскольку не обладает специальными медицинскими познаниями.

20 декабря 2011 года истица обратилась в суд с исковым заявлением, в котором, кроме прочих требований, просила признать недействительным свидетельство о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007 года.

С учетом изложенных обстоятельств, срок для обращения в суд за защитой своего нарушенного права, истицей не пропущен.

Необоснованность выставленных в свидетельстве "Номер обезличен" диагнозов подтверждена в ходе рассмотрения дела. Так, из медицинской карты истицы следует, что при обследовании в августе 2008г. диагноз - ... не подтвержден. Из выписного эпикриза "Номер обезличен" НУЗ "Дорожная клиническая больница на станции Ярославль ОАО "РЖД" 7-8 декабря 2011 года следует, что данных, свидетельствующих о наличии у истицы ... нет.

Определением суда от 23 января 2012 года по делу была назначена военно-врачебная экспертиза.

Из заключения независимой военно-врачебной экспертизы КОГБУЗ "Кировский областной диагностический центр" следует, что диагнозы заболеваний Кривошей Р.А. были установлены военно-врачебной комиссией МСЧ МВД по РК от 16 мая 2007 года не правильно. Должны были быть установлены следующие заболевания: ... Военно-врачебной комиссией МСЧ МВД по РК 16 мая 2007 года категория годности Кривошей Р.А. в военной службе была определена не правильно. Кривошей Р.А. на момент прохождения ею ВВК МСЧ МВД по РК 16 мая 2007 года в соответствии со ст.66г графы II Расписания болезней и ТДТ Б -годна к военной службе с незначительными ограничениями.

При этом, заключение независимой военно-врачебной экспертизы КОГБУЗ "Кировский областной диагностический центр" судебная коллегия, принимает во внимание, исходя из того, что выводы, изложенные в заключении, являются логичными, последовательными, сделанными экспертами на основе всей имеющейся медицинской документации, оснований не доверять выводам экспертов не имеется.

Таким образом, заключение ВВК МСЧ МВД по Республике Коми "Номер обезличен" от 16.05.2007г. не является обоснованным, выводы, изложенные в нем, не соответствуют в действительности имеющимся у истицы заболеваниям и их последствиям, а, следовательно, имеются основания для признания свидетельства о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007 года, выданного ВВК МСЧ МВД по Республике Коми недействительным.

Согласно Уставу Федеральное казённое учреждение здравоохранения Медико-санитарная часть МВД по Республике Коми является юридическим лицом.

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред.

В силу ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Определяя сумму возмещения вреда, судебная коллегия учитывает, что в связи с установлением заболеваний не соответствующих действительности, истица была вынуждена проходить дополнительные обследования, затрачивая время и средства, переживала из-за состояния своего здоровья, у нее нарушился привычный образ жизни. С учетом степени разумности и справедливости, принимая во внимание характер и степень причиненных истице нравственных страданий, в связи с установлением неправильных заболеваний, а, также учитывая конституционно - значимую ценность здоровья как неотъемлемого и неотчуждаемого блага, принадлежащего человеку от рождения, исходя из особенностей защищаемого блага, каковым является здоровья, судебная коллегия считает, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истицы в возмещение морального вреда ... рублей.

При указанных обстоятельствах, свидетельствующих о неправильном применении норм материального права и несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительным свидетельства о болезни, взыскании компенсации морального вреда не может быть признано законным и обоснованным и в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, а исковые требования в данной части - удовлетворению.

В остальной части решение суда сторонами не оспаривается.

Руководствуясь статьей 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда РК от 11 декабря 2012 года отменить в части отказа Кривошей Р.А. в удовлетворении исковых требований к МВД по Республике Коми, МСЧ МВД по Республике Коми о признании недействительным свидетельства о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007 года, компенсации морального вреда.

Принять по делу в указанной части новое решение, по которому:

"Признать недействительным свидетельство о болезни "Номер обезличен" от 16 мая 2007 года, выданное МСЧ МВД по Республике Коми Кривошей Р.А..

Взыскать с Федерального казённого учреждения здравоохранения Медико-санитарная часть МВД по Республике Коми в пользу Кривошей Р.А. компенсацию морального вреда в размере ... рублей".

В остальной части решение суда от 11 декабря 2012 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи: