Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 апреля 2013 г. по делу N 33-2078

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующегоХуснутдиновой И.И.,

судей Симаковой М.Е., Бабич А.А.,

при секретаре ГимуА.Е.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей станции юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края на решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 января 2013 года по исковому заявлению Тюлюковой В. Н. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей станции юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края о взыскании заработной платы.

Заслушав доклад судьи Хуснутдиновой И.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Тюлюкова В.Н. обратилась в суд с иском к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей станции юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - МОУ ДОД СЮН) о взыскании заработной платы.

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работает у ответчика в должности "данные изъяты" с окладом "данные изъяты". Считала, что ей установлен оклад меньше установленного законом минимального размера оплат труда, в результате чего ей недоначислили заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года в сумме "данные изъяты". С учетом увеличения исковых требований просила суд взыскать заработную плату за сентябрь, октябрь, ноябрь 2012 года в сумме "данные изъяты"., а также недоначисленную заработную плату за ноябрь 2011 года в сумме "данные изъяты", а всего взыскать "данные изъяты".

Решением Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 января 2013 года заявленные требования удовлетворены. Постановлено взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края в пользу Тюлюковой В.Н. недоначисленную заработную плату в сумме "данные изъяты", а также в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты"

В апелляционной жалобе Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей станции юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края просит решение суда отменить, в качестве оснований для отмены судебного решения ссылается на то, что заработная плата истца превышала МРОТ, начисления заработной платы производились правильно, также истицей пропущен трехмесячный срок обращения в суд. Указывает, что расчет, на основании которого вынесено решение, неверный, поскольку при расчете сумм заработной платы не учтены стимулирующие, компенсационные и иные выплаты.

В письменных возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Тюлюкова В.Н. с позицией ответчика не согласна, просит решение суда оставить без изменения.

Поскольку стороны извещены о рассмотрении апелляционной жалобы надлежащим образом и своевременно, судебная коллегия в соответствие со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в жалобе, в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходил из того, что для работников, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, районный коэффициент и северная надбавка начисляются к заработной плате, размер которой с 01.10.2011 не может быть меньше минимального размера оплаты труда, установленного в Хабаровском крае постановлением Правительства Хабаровского края от 06.10.2011 N324-пр в размере 6700 рублей.

Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют требованиям действующего законодательства, регулирующего возникшие правоотношения.

В соответствии с ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 106-ФЗ от 01 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда на территории РФ с 01 июня 2011 года установлен в размере 4 611 рублей в месяц.

Территория Солнечного района Хабаровского края Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В соответствии со статьями 10, 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях", статьями 313, 316 и 317 Трудового кодекса РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

На территории Солнечного района к заработной плате подлежат начислению районный коэффициент 1,5 и надбавка за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 50%.

Таким образом, заработная плата, начисленная Тюлюковой В.Н. с 01.06.2011, с учетом установленного оклада, стимулирующих и компенсационных выплат должна быть не ниже 9 222 рублей при условии, что работником отработана установленная норма рабочего времени.

В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, который не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом (ст. 133.1 ТК РФ).

В соответствии со статьей 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации и в целях реализации Соглашения о минимальной заработной плате в Хабаровском крае между Правительством Хабаровского края, Хабаровским краевым объединением организаций профсоюзов и региональным объединением работодателей "Союз работодателей Хабаровского края" от 29 сентября 2011 г., постановлением Правительства Хабаровского края от 06 октября 2011 г. N 324-пр "Об установлении минимальной заработной платы в государственных казенных, бюджетных и автономных учреждениях Хабаровского края" с 01 октября 2011 года работникам государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений Хабаровского края минимальная заработная плата установлена в размере 6700 рублей в месяц.

Месячная заработная плата - вознаграждение за труд, в том числе компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

По настоящему делу Тюлюкова В.Н. настаивала на применении районного коэффициента и надбавки за стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также иных надбавок и доплат к минимальной заработной плате, установленной в субъекте Российской Федерации 6 700 рублей, в размер которой уже входят доплаты и надбавки стимулирующего и компенсационного характера, включая районный коэффициент и процентную надбавку к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Между тем, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, т.е. не менее 4611 руб., после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, заработная плата истицы не могла быть менее 9222 руб.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 01 марта 2012 года Тюлюкова В.Н. была принята на работу в Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края (далее - МОУ ДОД СЮН) на должность уборщика служебных помещений.

Согласно расчетных листков, заработная плата истицы в период с сентября по октябрь 2012 года за полностью отработанный месяц состоит из должностного оклада - "данные изъяты", районного коэффициента - 50% и северной надбавки - 50%. За указанный период начислена заработная плата в размере, меньшем, чем установленная законом минимальная заработная плата, что является нарушением действующего трудового законодательства. Согласно расчетного листка за ноябрь 2012 года было начислено "данные изъяты", за вычетом из данной суммы денежных средств, взысканных по решению суда в сумме "данные изъяты"., заработная плата составила "данные изъяты"

Судом установлено, что общее начисление ежемесячной заработной платы истца по должности за полностью отработанное время в сентябре 2012 года составило "данные изъяты" в октябре 2012 года "данные изъяты"., в ноябре 2012 года

- "данные изъяты"

В указанный период истице недоначислено: в сентябре 2012 года - "данные изъяты"., в октябре 2012 года - "данные изъяты"., а всего за спорный период недоначислено заработной платы на сумму "данные изъяты". Данная сумма подлежала взысканию с ответчика как недоначисленная заработная плата истицы за сентябрь и октябрь 2012 года. Сумма заработной платы за ноябрь 2012 года превышала установленный МРОТ.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению в части подлежащей взысканию суммы заработной платы.

Судебная коллегия также не соглашается с выводом суда о том, что срок на обращение в суд с требование о взыскании недополученной заработной платы за ноябрь 2011 года истицей не пропущен.

Предусмотренный ч.1 ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации месячный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора является более коротким по сравнению с общим сроком исковой давности, установленным гражданским законодательством. Однако такой срок, как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, выступая в качестве одного из необходимых правовых условий для достижения оптимального согласования интересов сторон трудовых отношений, не может быть признан неразумным и несоразмерным; установленные данной статьей сокращенный срок для обращения в суд и правила его исчисления направлены на быстрое и эффективное восстановление нарушенных прав работника, включая право на своевременную оплату труда, и по своей продолжительности этот срок является достаточным для обращения в суд (Определения от 12 июля 2005 года N 312-О-О, от 15 ноября 2007 года N 728-О-О, от 21 февраля 2008 года N 73-О-О).

Разрешая вопрос о пропуске истцом срока исковой давности и удовлетворяя исковые требования за ноябрь 2011 года, суд пришел к необоснованному выводу об отсутствии пропуска истицей установленного ст.392 Трудового кодекса Российской Федерации трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора за ноябрь 2011 года, поскольку, зная о размере своей заработной платы и ее составных частях из трудового договора, расчетных листов, получаемых в начале следующего за отработанным периодом месяца, что подтверждается материалами дела, она обратилась в суд с исковым заявлением 28.11.2012 года, то есть спустя почти год, когда она узнала о нарушении своего права. Уважительных причин, которые бы препятствовали либо затрудняли ей возможность обратиться в суд за разрешением спора в течение всего вышеуказанного срока, истицей не представлено.

Следовательно, с учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия полагает необходимым отказать истице в удовлетворении требований о взыскании заработной платы за ноябрь 2011 года в связи с пропуском срока исковой давности.

Поскольку подлежащая взысканию сумма изменена судебной коллегией, в соответствии с положениями статей ст. 98 ГПК РФ подлежит изменению и размер государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Солнечного районного суда Хабаровского края от 17 января 2013 года по исковому заявлению Тюлюковой В. Н. к Муниципальному образовательному учреждению дополнительного образования детей станции юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края о взыскании заработной платы изменить, принять по делу новое решение:

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края в пользу Тюлюковой В.Н. "данные изъяты"

В остальной части исковых требований Тюлюковой В.Н. отказать.

Взыскать с Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей станция юных натуралистов рабочего поселка Солнечный Солнечного муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере "данные изъяты"., которую зачислить в соответствующий бюджет.

Председательствующий: Хуснутдинова И.И.

Судьи: Симакова М.Е.

Бабич А.А.