Постановление Кировского областного суда от 06 мая 2013 г.

Постановление Кировского областного суда от 06 мая 2013 г.
(Извлечение)

И.о. заместителя председателя Кировского областного суда Ямбаев Р.И., рассмотрев жалобу защитника Долгополова Сергея Григорьевича по доверенности Боброва Александра Николаевича на постановление мирового судьи судебного участка N 35 Подосиновского района Кировской области от 27 сентября 2012 года, решение судьи Подосиновского районного суда Кировской области от 07 ноября 2012 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Долгополова Сергея Григорьевича,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка N 35 Подосиновского района Кировской области от 27 сентября 2012 года должностное лицо - директор "данные изъяты" Долгополов Сергей Григорьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 рублей без конфискации изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Решением судьи Подосиновского районного суда Кировской области от 07 ноября 2012 года постановление мирового судьи судебного участка N 35 Подосиновского района Кировской области оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в порядке надзора, защитник Долгополова С.Г. по доверенности Бобров А.Н. просит об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения судьи районного суда, прекращении производства по делу. В обоснование указал на то, что факт нахождения магазина на остановочном пункте не установлен и не доказан. Для признания места остановки транспортных средств в качестве остановочного пункта необходимо, чтобы таковой пункт был указан в паспорте, в том числе в схеме маршрута, а также был оборудован дорожными знаками и указателями в соответствии с требованиями ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ Р 51256 и Правилами дорожного движения. Место остановки транспортных средств, именуемое судом и административным органом как остановочный пункт "Дорожная", расположенное в районе магазина "Север", в паспорте автобусного маршрута отсутствует, дорожным знаком и соответствующим указателем не оборудовано. Заявитель жалобы полагает, что на момент рассмотрения дела истек срок давности привлечения к административной ответственности, а также указывает на то, что данное дело не подведомственно для рассмотрения мировому судье.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В силу абзаца 3 ч. 2 ст. 16 Федеральный закон от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции: на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях.

Согласно протоколу об административном правонарушении N 108221 от 09 июля 2012 года установлено, что 07 июля 2012 года в 10:20 в магазине "Север" по адресу: "адрес" директор "данные изъяты" Долгополов С.Г. организовал реализацию алкогольной продукции в ассортименте по розничным ценам (водка, вино, коньяк, пиво) в нарушение абзаца 3 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ, на остановочном пункте движения общественного транспорта.

Заявитель жалобы не оспаривает факт организации продажи алкогольной продукции директором "данные изъяты" Долгополовым С.Г. по указанному адресу, не соглашаясь с наличием остановочного пункта общественного транспорта рядом с магазином "Север" по адресу: "адрес"

В пункте 3.24 "ГОСТ Р 52765-2007. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Классификация" дано определение остановочного пункта общественного пассажирского транспорта. Под ним понимается комплекс элементов обустройства, предназначенный для организации ожидания, высадки и посадки пассажиров маршрутных транспортных средств. Оборудуются в местах промежуточных остановок на маршруте следования.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, к зданию магазина непосредственно примыкает оборудованная остановка общественного транспорта, рядом расположена информация о расписании и маршрутах общественного транспорта (Подосиновец - Демьяново, Подосиновец - Шолга), который осуществляет остановку на данном пункте.

В материалах дела имеется утвержденный главой администрации Подосновского района паспорт автобусного маршрута N 1 (100) "Подосиновец - Демьяново", в котором в качестве одного из остановочных пунктов поименован остановочный пункт "Дорожная". В схеме маршрута не указано этого остановочного пункта. В то же время допрошенный в качестве свидетеля руководитель МУП "Подосиновское АТП" Кувшинский Н.А. пояснял, что остановочный пункт не указан в схеме ошибочно, фактически остановочный пункт общественного пассажирского транспорта по адресу: "адрес" - существует (л.д. 221).

Заявитель жалобы ошибочно полагает, что на листе 4 паспорта автобусного маршрута слово "Дорожная" употребляется исключительно как полное наименование улицы п. Подосиновец. В паспорте слово "Дорожная" указано именно как остановочный пункт. Оснований иначе трактовать информацию в паспорте автобусного маршрута, - не имеется.

Таким образом, из представленных доказательств следует вывод о том, что в непосредственной близости от магазина "Север" по адресу: "адрес", в котором осуществляется реализация алкогольной продукции, - имеется оборудованный остановочный пункт общественного пассажирского транспорта. Доказательств обратного не представлено.

Прихожу к выводу, что все собранные по делу доказательства получили оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Изложенные в надзорной жалобе доводы были предметом рассмотрения мирового судьи и судьи районного суда, этим доводам дана надлежащая оценка, с которой следует согласиться.

Действия должностного лица - директора "данные изъяты" Долгополова С.Г. правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Постановление о назначении Долгополову С.Г. наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено судьей в соответствии с подведомственностью ему данной категории дел и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, назначенное Долгополову С.Г. наказание отвечает требованиям закона.

При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену вынесенного постановления, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы надлежащим образом мотивированы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка N 35 Подосиновского района Кировской области от 27 сентября 2012 года, решение судьи Подосиновского районного суда Кировской области от 07 ноября 2012 года оставить без изменения, жалобу защитника Долгополова Сергея Григорьевича по доверенности Боброва Александра Николаевича - без удовлетворения.

И.о. заместителя председателя

Кировского областного суда Р. И. Ямбаев