Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 09 апреля 2013 г. по делу N 33-293/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Панаиотиди И.В.,

судей Нигколовой И.И. и Гелашвили Н.Р.,

при секретаре Хубецовой А.Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Следственного управления СК России по РСО-Алания и Даниленко С.И. на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 24 января 2013 года, которым постановлено:

Исковые требования Даниленко С.И. к следственному управлению СК России по РСО-А о восстановлении нарушенных трудовых прав: о возложении обязанности зачесть службу в органах военной прокуратуры в воинском звании "майор юстиции" и время нахождения в запасе ВС РФ в срок выслуги лет в классном чине "младший советник юстиции" и специальном звании "майор юстиции" при присвоении очередного специального звания "подполковник юстиции"; о возложении обязанности выплатить денежное содержание за несение дежурств и работу в выходные дни в сумме ... рублей; о возложении обязанности выплатить компенсацию за наем жилого помещения в размере ... рублей; о возложении обязанности засчитать в стаж государственной службы в органах СК России, подлежащий включению в выслугу лет для назначения пенсии период военной службы по призыву один день за два дня; о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и назначить пенсию в размере ... с ... 2012 года; возложении обязанности выплатить задолженность по пенсии с ... 2012 года по дату вынесения решения суда в размере 6% в месяц; о возложении обязанности выплатить надбавку в размере 50% от предполагаемой пенсии за период с ... 2011 года по ... 2012 года в размере ... рублей; о выплате неполученной части выходного пособия в размере 10 должностных окладов с доплатой за специальное звание в сумме ... рублей; о взыскании компенсации за задержку выплат в сумме ... рублей, о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей и судебных расходов в сумме ... рублей удовлетворить частично.

Обязать Следственное управление СК РФ по РСО-А выплатить Даниленко Сергею Ивановичу неполученную часть выходного пособия в размере 10 должностных окладов с доплатой за специальное звание в сумме ... руб.

Взыскать со Следственного управления СК РФ по РСО-А в пользу Даниленко С.И. денежную компенсацию (проценты) за задержку в выплате причитающихся работнику сумм в размере ... руб.

Взыскать со Следственного управления СК РФ по РСО-А в пользу Даниленко С.И. судебные расходы в сумме ... руб.

В остальной части исковых требований Даниленко С.И. к СУ СК РФ по РСО-А о возложении обязанности зачесть службу в органах военной прокуратуры в воинском звании "майор юстиции" и время нахождения в запасе ВС РФ в срок выслуги лет в классном чине "младший советник юстиции" и специальном звании "майор юстиции" при присвоении очередного специального звания "подполковник юстиции"; о возложении обязанности выплатить денежное содержание за несение дежурств и работу в выходные дни в сумме ... рублей; о возложении обязанности выплатить компенсацию за наем жилого помещения в размере ... рублей; о возложении обязанности засчитать в стаж государственной службы в органах СК России, подлежащий включению в выслугу лет для назначения пенсии период военной службы по призыву один день за два дня; о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и назначить пенсию в размере 56% с ... 2012 года; возложении обязанности выплатить задолженность по пенсии с ... 2012 года по дату вынесения решения суда в размере 6% в месяц; о возложении обязанности выплатить надбавку в размере 50% от предполагаемой пенсии за период с ... 2011 года по 2012 года в размере ... рублей; о взыскании компенсации за задержку выплат в сумме ... рублей, о взыскании денежной компенсации морального вреда в сумме ... рублей и судебных расходы в сумме ... рублей отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Нигколовой И.И., объяснения Даниленко С.И., поддержавшего доводы своей апелляционной жалобы, объяснения представителя СУ СК России по РСО-Алания Туккаева Р.С., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания,

УСТАНОВИЛА:

Даниленко С.И обратился в суд с иском к Следственному управлению СК России по РСО-А о возложении обязанности зачесть службу в органах военной прокуратуры в воинском звании "майор юстиции" и время нахождения в запасе ВС РФ в срок выслуги лет в классном чине "младший советник юстиции" и специальном звании "майор юстиции", учитываемый при присвоении очередного специального звания "подполковник юстиции"; о возложении обязанности выплатить денежное содержание за несение дежурств и работу в выходные дни в сумме ... руб.; о возложении обязанности выплатить компенсацию за наем жилого помещения с ... 2010г. по ... 2012г. в размере ... руб.; о возложении обязанности засчитать в стаж государственной службы в органах СК России, подлежащий включению в выслугу лет для назначения пенсии, период военной службы по призыву с ... г. по ... г. из расчета один день военной службы за два дня службы в СК России; о возложении обязанности произвести перерасчет положенной пенсии и назначить пенсию в размере 56% от суммы должностного оклада, оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет с ... 2012г.; возложении обязанности выплатить дополнительно к полученной пенсии за период с ... 2012г. до вынесения решения судом 6% от суммы должностного оклада, оклада по специальному званию и процентной надбавки за выслугу лет, исходя из размеров, установленных на дату вынесения решения судом; о возложении обязанности выплатить надбавку в размере 50% от предполагаемой пенсии за период с ... 2011 года по ... 2012 года в размере ... рублей; о возложении обязанности произвести перерасчет выплаченного в связи с увольнением выходного пособия и выплатить дополнительно к ранее полученному выходному пособию 10 должностных окладов с доплатой за специальное звание; о взыскании компенсации за задержку положенных выплат в размере ... руб.; о взыскании компенсации морального вреда в размере ... руб.; о взыскании судебных расходов в размере ... руб.

Указанные требования Даниленко С.И. в судебном заседании поддержал, уточнил и в их обоснование указал, что проходил федеральную государственную службу в Следственном управлении СК России по РСО-А с ... г. по ... г. Приказом руководителя следственного управления СК России по РСО-Алания от ... 2012г. N был уволен с должности ... в связи с выходом на пенсию за выслугу лет. Считает, что при увольнении имело место нарушение его трудовых прав, в связи с чем обратился в суд с вышеуказанным иском.

Представитель СУ СК РФ по РСО-А Туккаев Р.С. в судебном заседании исковые требования Даниленко С.И. не признал как по существу иска, так и в силу пропуска заявителем трехмесячного срока для обращения в суд за восстановлением нарушенных трудовых прав в части требований: об оплате дежурств, о взыскании компенсации за наем жилья, о зачете в выслугу лет в льготном исчислении периода службы по призыву, о взыскании задолженности по надбавке к предполагаемой пенсии в размере 50% пенсии, о зачете времени прохождении службы в органах военной прокуратуры в воинском звании майор и пребывания в запасе вооруженных сил в срок выслуги лет, учитываемый при присвоении специального звания "подполковник юстиции".

По данному делу судом первой инстанции постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласились Следственное управление СК России по РСО-Алания и Даниленко С.И. по доводам, изложенным в апелляционных жалобах.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, суд первой инстанции достаточно полно определил круг имеющих для дела обстоятельств, тщательно проверил доводы сторон, исследовал представленные доказательства, правильно применил нормы материального права к возникшим отношениям.

Судом первой инстанции установлено, что Даниленко С.И. проходил федеральную государственную службу в Следственном управлении СК России по РСО-Алания с ... г. по ... г.

Приказом руководителя следственного управления СК России по РСО-Алания от ... 2012г. N ... Даниленко С.И. был уволен с должности заместителя руководителя отдела криминалистики в связи с выходом на пенсию за выслугу лет (п.З ч.1 ст. 77 ТК РФ, п.2 ст. 30 ФЗ "О следственном комитете РФ").

Пунктом 17 ст.35 ФЗ от 28 декабря 2010 N403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" установлено, что сотрудникам Следственного комитета выходное пособие выплачивается за полные годы выслуги в следующем размере: менее 10 календарных лет - 5 должностных окладов с доплатой за специальное звание; от 10 до 15 календарных лет - 10 должностных окладов с доплатой за специальное звание; от 15 до 20 календарных лет - 15 должностных окладов с доплатой за специальное звание; 20 и более календарных лет - 20 должностных окладов с доплатой за специальное звание.

Как установлено судом первой инстанции и не оспаривается сторонами, Даниленко С.И., имеющему выслугу лет свыше 20 лет, была произведена выплата 10 месячных должностных окладов с доплатой за специальное звание в размере ... руб. и перечислена ... 2012г.

Выплату истцу лишь 10 месячных должностных окладов с доплатой за специальное звание ответчик обосновал тем, что Даниленко С.И. ранее получил 10 месячных должностных окладов с доплатой за специальное звание при увольнении из военной прокуратуры.

Между тем, по смыслу пункта 18 статьи 35 Закона РФ "О следственном комитете РФ" зачет ранее выплаченных пособий производится только сотрудникам СК РФ, повторно поступившим на службу в Следственный комитет.

Поскольку Даниленко С.И. ранее службу в СК РФ не проходил, а выходное пособие получал при увольнении из военной прокуратуры, суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность выплатить истцу неполученную часть выходного пособия в размере 10 должностных окладов с доплатой за специальное звание в сумме ... руб.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.

В соответствии со ст.236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в этот период ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо соответствии от наличия вины работодателя.

Из материалов дела следует, что выплата выходного пособия истцу была произведена с задержкой на ... дня, в связи с чем, в пользу истца с ответчика в качестве компенсации за нарушение сроков выплат денежных средств суд первой инстанции правильно взыскал денежную сумму в размере ... рублей.

В силу ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

Согласно ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как видно из материалов дела, до принятия решения по существу спора представитель ответчика заявил о применении исковой давности в части исковых требований о возложении обязанности зачесть службу в органах военной прокуратуры в воинском звании "майор юстиции" и время нахождения в запасе ВС РФ в срок выслуги лет в классном чине "младший советник юстиции" и специальном звании "майор юстиции" при присвоении очередного специального звания "подполковник юстиции"; о возложении обязанности выплатить денежное содержание за несение дежурств и работу в выходные дни в сумме ... рублей; о возложении обязанности выплатить компенсацию за наем жилого помещения в размере ... рублей; о возложении обязанности засчитать в стаж государственной службы в органах СК России, подлежащий включению в выслугу лет для назначения пенсии период военной службы по призыву один день за два дня; о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и назначить пенсию в размере 56% с ... 2012 года; возложении обязанности выплатить задолженность по пенсии с ... 2012 года по дату вынесения решения суда в размере 6% в месяц; о возложении обязанности выплатить надбавку в размере 50% от предполагаемой пенсии за период с ... 2011 года по ... 2012 года в размере ... рублей; о взыскании компенсации за задержку выплат в сумме ... рублей.

Суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности этой части исковых требований как по существу, так и ввиду пропуска срока для обращения.

Судебная коллегия согласилась с таким выводом суда первой инстанции.

Так суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявляя о необходимости включить срок прохождения военной службы в воинском звании "майор юстиции" и нахождения в запасе ВС РФ в срок выслуги в классном чине "младший советник юстиции" и специальном звании "майор юстиции", учитываемый при присвоении очередного специального звания "подполковник юстиции", Даниленко С.И. не указал, какие его права нарушены, поскольку специальное звание "подполковник юстиции" ему еще не присвоено, на службе в органах прокуратуры или других правоохранительных органах он не состоит, а специальное звание "майор юстиции" и классный чин "младший советник юстиции" были присвоены Даниленко С.И. на основании приказа от ... г., который истцом в трехмесячный срок обжалован не был.

Отказывая истцу в части исковых требований о возложении обязанности засчитать в стаж государственной службы в органах СК России, подлежащий включению в выслугу лет для назначения пенсии период военной службы по призыву один день за два дня, суд первой инстанции обоснованно руководствовался Постановлением Правительства РФ от 2 мая 2012 N 411 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации", пунктом 2 которого установлено, что назначение и выплата пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим службу в Следственном комитете Российской Федерации, имеющим специальные звания, и членам их семей осуществляются в соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации".

Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993г. N 941 предусматривает, что военная служба, в том числе, срочная по призыву, в выслугу лет сотрудника органа внутренних дел, а соответственно - и сотрудника Следственного комитета, засчитывается календарно.

Таким образом, военная служба по призыву должна засчитываться в стаж службы в органах Следственного комитета в календарном исчислении.

Соответственно, отсутствие оснований для льготного исчисления срока военной службы по призыву влечет за собой отсутствие оснований для удовлетворения требований Даниленко С.И. о перерасчете пенсии и выплате надбавки в размере 50% от предполагаемой пенсии за период с ... 2011 года по ... 2012 года, а так же о выплате дополнительно к полученной пенсии 6% и взыскании компенсации за задержку указанных выплат.

Судом первой инстанции установлено, что у Даниленко С.И., право на назначение пенсии должно было возникнуть у него с ... 2011 года, но несмотря на то, что ему не была назначена надбавка в размере 50% от предполагаемой пенсии, Даниленко С.И. действия (бездействие) работодателя не оспорил, хотя знал о предполагаемом нарушении его прав и пропустил срок для обращения в суд, о восстановлении которого он не просил.

Отказывая Даниленко С.И. в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности выплатить денежное содержание за несение дежурств и работу в выходные дни, и компенсацию за задержку выплат суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что трудовым договором, заключенным Даниленко С.И. с СУ СК РФ по РСО-Алания, был установлен ненормированный рабочий день, за что в структурных подразделениях следственного аппарата был предусмотрен дополнительно оплачиваемый отпуск продолжительностью 12 календарных дней, и который истец использовал за период с 2010 по 2012г.г.

Согласно ч.1 ст.35 ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" в денежное содержание сотрудника Следственного комитета включены доплаты за особые условия службы (в размере 50% должностного оклада), за сложность и напряженность, что исключает необходимость дополнительных выплат за нахождение в командировках, несение дежурств и работу в выходные, и праздничные дни.

Обоснован отказ суда первой инстанции и в части удовлетворения исковых требований Даниленко С.И. о возложении обязанности на ответчика выплатить компенсацию за наем жилого помещения в размере ... рублей и компенсацию за задержку выплат в размере ... руб., поскольку Постановлением Правительства РФ от 20 июня 2011г. N482 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем жилых помещений сотрудникам СК РФ" установлено, что такая компенсация выплачивается на основании заявления сотрудника, к которому прилагаются документы: договор найма (поднайма) жилого помещения, заключенный в соответствии с законодательством РФ (или его копия); справка кадрового подразделения о составе семьи сотрудника и о совместном проживании сотрудника и членов его семьи; справка, выдаваемая подразделением, определяемым Председателем Следственного комитета РФ, об обеспеченности сотрудника жилым помещением.

Как установлено в судебном заседании Даниленко С.И. не представил работодателю вышеперечисленных документов.

Кроме того, Даниленко С.И. на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением и улучшении жилищных условий не состоял, в связи с чем письмом заместителя руководителя отдела криминалистики СУ СК по РСО-А от ... 2012г., полученного истцом в начале ... 2012г., ему было отказано в выплате денежной компенсации за наем жилья.

Данный отказ работодателя истцом в установленный законом срок обжалован не был.

Вывод суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований о возмещении морального вреда является законным, поскольку заявителем в нарушение требований ст.56 ГПК РФ каких-либо доказательств, причинения ему морального вреда представлено не было.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции решение вынесено с учетом фактических обстоятельств дела, а апелляционные жалобы не содержат доводов, являющихся основанием для отмены судебного решения.

Руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 24 января 2013 года оставить без изменения, а апелляционные жалобы Даниленко С.И. и Следственного управления СК России по РСО-Алания - без удовлетворения.

Председательствующий Панаиотиди И.В.

Судьи: Нигколова И.И.

Гелашвили Н.Р.