Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 20 апреля 2011 г. по делу N 33-3651

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего: Лозенко И.А.,

судей: Виноградовой О.Н., Важениной Н.С.,

при секретаре: Перун А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе директора ООО "Эдвин-Владивосток" на предписание Государственной инспекции труда в Приморском крае от 2 декабря 2010 года

по кассационной жалобе директора ООО "Эдвин-Владивосток"

на решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 17 февраля 2011 года, которым жалоба директора ООО "Эдвин-Владивосток" на предписание Государственной инспекции труда в Приморском крае от 2 декабря 2010 года оставлена без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Виноградовой О.Н., выслушав объяснения представителя ГИТ в ПК Федоровой С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Директор ООО "Эдвин-Владивосток" обратился в суд с названной жалобой, в обоснование которой указал, что 2 декабря 2010 года Государственной инспекцией труда в Приморском крае было вынесено предписание 4051/10 об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, а именно: произвести выплату пособий по уходу за ребенком до 1,5 лет Бондарчук Е.А. и Пономарь С.В. Считает, что данное предписание вынесено незаконно, так как Бондарь Е.А. с заявлением в организацию о выплате пособий не обращалась, а перед Пономарь С.В. обязательства организацией исполнены в полном объеме.

Директор ООО "Эдвин-Владивосток" просил предписание Государственной инспекции труда в Приморском крае от 2 декабря 2010 года отменить.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель Государственной инспекции труда в Приморском крае в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, суду пояснила, что по заявлениям Бондарчук Е.А. и Пономарь С.В. была проведена проверка, в ходе которой было установлено, что пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с ноября 2008 года по настоящее время не выплачиваются в связи с отсутствием финансовых средств, что является нарушением ст. 256 ТК РФ, Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года N 1012н "Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей".

Бондарчук Е.А., Пономарь С.В. в судебное заседание не явились.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 17 февраля 2011 года жалоба директора ООО "Эдвин-Владивосток" на предписание Государственной инспекции труда в Приморском крае от 2 декабря 2010 года оставлена без удовлетворения.

С решением не согласен директор ООО "Эдвин-Владивосток", представителем подана кассационная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене указанного решения.

Судебная коллегия, изучив письменные материалы дела, исследовав доводы кассационной жалобы, считает решение суда законным и обоснованным.

В силу ч. 1 ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Согласно ст. 13 ФЗ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ ежемесячное пособие по уходу за ребенком выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка (дохода, денежного довольствия) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком. В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Статьей 5 ФЗ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ установлено, что размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2006 года N 870 "Об исчислении среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию" установлено, что с 1 января 2007 года исчисление среднего заработка (дохода) при назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.

Судом установлено, что Бондарчук Е.А. и Пономарь С.В. работают в ООО "Эдвин-Владивосток", в настоящее время находятся в отпуске по уходу за ребенком. Пособия по уходу за ребенком до полутора лет с ноября 2008 года по настоящее время не выплачиваются в связи с отсутствием финансовых средств.

Судом достаточно полно и объективно проверены все имеющие значение обстоятельства, дана верная оценка доводам сторон и предоставленным доказательствам и верно признано, что положения предписания от 2 декабря 2010 года ГИТ в ПК N 4051/10 являются законными и обоснованными.

Решение судом постановлено с соблюдением норм материального и процессуального права, юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, представленные сторонами доказательства надлежаще оценены судом, о чем в решении содержится мотивированный и аргументированный ответ, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований к его отмене.

Отказывая в удовлетворении ходатайства ООО "Эдвин-Владивосток" об отложении слушания дела в связи с участием представителя в рассмотрении административных дел у мирового судьи, судебная коллегия исходит из того, что ООО "Эдвин-Владивосток" является юридическим лицом и вправе направить в суд другого представителя, а представитель Онищенко С.Б. оформил доверенности на представительство интересов граждан 15.04.2011 г., то есть после того, как настоящее гражданское дело было назначено к слушанию в кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 361, 366 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Владивостока Приморского края от 17 февраля 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: