Кассационное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 22 июня 2011 г. по делу N 33-8330/11

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего - Мун Г.И.,

судей - Кравцовой Е.В., Манаенковой Е.Н.,

при секретаре - Нерубащенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кравцовой Е.В. гражданское дело по кассационной жалобе представителя ГУ УПФР в Центральном районе г.Волгограда С.О.К. на решение Центрального районного суда г.Волгограда от 20 января 2011 года, которым постановлено:

Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г.Волгограда включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости К.И.Н. периоды работы:

с 05.06.1987 года по 09.07.1987 года - учебный отпуск, сессия;

с 23.05.1988 года по 17.07.1988 года - курсы повышения квалификации;

с 18.11.2002 года по 30.11.2002 года - курсы повышения квалификации;

с 13.01.2003 года по 25.01.2003 года - курсы повышения квалификации,

УСТАНОВИЛА:

К.И.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по Центральному району г.Волгограда о включении в льготный стаж периодов работы.

В обоснование иска указала, что ГУ УПФ РФ по Центральному району г.Волгограда решением N 9 от 10 ноября 2010 года отказало ей в назначении досрочной пенсии, не приняв к зачету в стаж педагогической деятельности периоды: с 05.06.1987 г. - 09.07.1987 г. - учебный отпуск, сессия; с 23.05.1988 г. - 17.07.1988 г. - курсы повышения квалификации; с 26.08.1998 г. - 06.08.2001 г. - работа учителем 1-11 классов в российской средней школе при Посольстве России в Японии, так как в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения по данной организации отсутствуют; 18.11.2002 г. - 30.11.2002 г. - курсы повышения квалификации; 13.01.2003 г. - 25.01.2003 г. - курсы повышения квалификации.

Просила суд включить в педагогический стаж периоды работы: с 05.06.1987 г. - 09.07.1987 г. - учебный отпуск, сессия; с 23.05.1988 г. - 17.07.1988 г. - курсы повышения квалификации; с 26.08.1998 г. - 06.08.2001 г. - работа учителем 1-11 классов в российской средней школе при Посольстве России в Японии, 18.11.2002 г. - 30.11.2002 г. - курсы повышения квалификации; 13.01.2003 г. - 25.01.2003 г. - курсы повышения квалификации.

В последующем, в судебном заседании К.И.Н. исковые требования уточнила, изложив их в окончательной редакции: просила обязать ответчика включить в педагогический стаж периоды работы: с 05.06.1987 г. - 09.07.1998 г. - учебный отпуск, сессия; 23.05.1988 г. - 17.07.1988 г. - курсы повышения квалификации; 18.11.2002 г. - 30.11.2002 г. - курсы повышения квалификации; 13.01.2003 г. - 25.01.2003 г. - курсы повышения квалификации.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе представитель ГУ УПФ РФ по Центральному району г.Волгограда С.О.К., действующая на основании доверенности, оспаривает законность и обоснованность постановленного решения и просит его отменить.

Проверив материалы дела по доводам кассационной жалобы, выслушав представителя ГУ УПФ РФ по Центральному району г.Волгограда С.О.К., поддержавшую доводы жалобы, К.И.Н., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункта 2 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды работы получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

При разрешении спора судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ по Центральному району г.Волгограда N 9 от 10.11.2010 года К.И.Н. было отказано в назначении трудовой пенсии по старости, при этом, не были приняты к зачету в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, периоды: 05.06.1987 г. - 09.07.1987 г. - учебный отпуск, сессия; 23.05.1988 г. - 17.07.1988 г. - курсы повышения квалификации; 18.11.2002 г. - 30.11.2002 г. - курсы повышения квалификации; 13.01.2003 г. - 25.01.2003 г. - курсы повышения квалификации.

Согласно ранее действовавшей статье 112 КЗоТ РСФСР, статье 187 Трудового кодекса РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких данных, судом было верно установлено, что периоды нахождения К.И.Н. на курсах повышения квалификации с 23.05.1988 г. - 17.07.1988 г., 18.11.2002 г. - 30.11.2002 г., 13.01.2003 г. - 25.01.2003 г., как периоды работы в силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, подлежат включению в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку являются периодами трудовой деятельности, с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Обоснованно судом был включен в льготный стаж и период нахождения К.И.Н. на сессии с 05.06.1987 г. по 09.07.1987 г., поскольку ранее действовавшим Положением "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 время обучения в педагогическом учебном заведении засчитывалось в льготный стаж, если этому времени непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность. Учебные отпуска предоставлялись в соответствии со статьей 198 КЗоТ РСФСР с сохранением заработной платы.

Согласно статье 196 КЗоТ РСФСР рабочим и служащим, обучавшимся в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, предоставлялись оплачиваемые в установленном порядке отпуска в связи с обучением, а также другие льготы.

В соответствии со статьями 174-177 Трудового кодекса РФ работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются дополнительные отпуска, которые по согласованию между работником и работодателем могут присоединяться к ежегодным отпускам. Возможность присоединения учебного отпуска к ежегодному оплачиваемому отпуску позволяет отнести учебные отпуска по своему правовому режиму при реализации права на пенсию к ежегодным оплачиваемым отпускам, включение которых в специальный стаж предусмотрено законодательством.

Из решения ГУ УПФ РФ по Центральному району г.Волгограда N 9 от 10 ноября 2010 года следует, что предшествующая учебному отпуску и следующая за ним педагогическая деятельность истца в должности учителя математики, учителя начальных классов Дорофеевской средней школы Котельниковского РОНО включена в льготный стаж К.И.Н.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

При таких обстоятельствах, суд принял законное и обоснованное решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не содержат указаний на нарушение судом норм материального и процессуального права при постановке обжалуемого решения.

Все юридически значимые обстоятельства судом установлены правильно, выводы суда мотивированы и подтверждены исследованными в судебном заседании доказательствами.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь статьей 361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Волгограда от 20 января 2011 года - оставить без изменения, а кассационную жалобу представителя ГУ УПФ РФ по Центральному району г.Волгограда - С.О.К. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: