Апелляционное определение Московского городского суда от 12 августа 2013 N 11-25758/13 (ключевые темы: удостоверение ветерана боевых действий - тихоокеанский флот - Суэцкий канал - военный билет - военный комиссариат)

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 августа 2013 N 11-25758/13

Судья Рубцова Н.В.

Гр. дело N 11-25758

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 августа 2013 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Пильгановой В.М., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Снурницыной А.В.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе Военного комиссариата Московской области на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 17 июня 2013 года, которым постановлено:

исковые требования удовлетворить,

признать Седова А.Д., в соответствии с разделом III приложения к ФЗ "О ветеранах", участником боевых действий в Египте (Объединенная Арабская Республика),

обязать комиссию Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий и Военный комиссариат Московской области выдать Седову А.Д. удостоверение "ветерана боевых действий",

установила:

11.02.2013 Седов А.Д. обратился в суд с иском к Военному комиссариату Московской области и комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий, в котором просил признать его участником боевых действий и обязать ответчиков выдать ему удостоверение "ветерана боевых действий".

Свое обращение истец мотивирует тем, что 18.08.2011 обратился в Военный комиссариат Московской области с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий в связи с принятием им участия в разминировании Суэцкого канала, в чем ему было отказано по причине отсутствия в военном билете записи о периодах участия в разминировании, а 31.08.2012 он получил повторный отказ в выдаче указанного удостоверения из комиссии Западного военного округа; данные отказы истец полагает незаконными, поскольку при прохождении военной службы в ноябре 1974 года участвовал в разминировании зоны Суэцкого канала на тральщике "Василий Громов", о чем в его военный билет внесена соответствующая запись, а также он награжден нагрудным знаком "За боевое траление".

Стороны в судебное заседание не явились; истец просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

17.06.2013 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит ответчик Военный комиссариат Московской области по доводам апелляционной жалобы от 16.07.2013, подписанной представителем по доверенности Матирным А.Н.

В заседание судебной коллегии представители ответчиков Военного комиссариата Московской области и комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий не явились, о рассмотрении жалобы извещены надлежащим образом (л.д. 87-89); истец Седов А.Д. в судебном заседании против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав истца, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся (помимо иных граждан) военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону. Изменения в указанный перечень вносятся федеральным законом.

Согласно разделу III указанного приложения к Федеральному закону "О ветеранах", боевые действия велись в Египте с июня 1974 года по февраль 1975 года (для личного состава тральщиков Черноморского и Тихоокеанского флотов, участвовавших в разминировании зоны Суэцкого канала).

Перечень органов военного управления, соединений, воинских частей и организации Вооруженных Сил СССР, принимавших участие в боевых действиях в Египте (Объединенная арабская республика), определен директивой Генштаба ВС РФ от 17.11.2003 N 314/12/0564.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Седов А.Д., ***года рождения, 13.11.1973 был призван на действительную срочную военную службу и проходил ее в войсковой части N *** (морской тральщик "Василий Громов" Тихоокеанского флота) в должности моториста.

В военном билете Седова А.Д. в разделе 18 "Участие в боях, боевых походах, партизанских отрядах и истребительных батальонах" имеется запись командира в/ч N *** об участии Седова А.Д. в боевом тралении в зоне Суэцкого залива в должности моториста в составе в/ч N***.

В Перечень органов военного управления, соединений, воинских частей и организации Вооруженных Сил СССР, принимавших участие в боевых действиях в Египте (Объединенная Арабская республика), определенных директивой Генштаба ВС РФ от 17.11.2003 N 314/12/0564, в/ч N *** (морской тральщик "Василий Громов" Тихоокеанского флота) не включен.

Вместе с тем, согласно ответу Центрального военно-морского архива (ЦВМА) Министерства обороны РФ от 24.01.2012 в приказе Главнокомандующего ВМФ от 22.06.1976 N 0144 перечислены тральщики Тихоокеанского флота, выполнившие "ответственные задания партии и правительства по разминированию Суэцкого канала", среди которых значится морской тральщик "Василий Громов" 7 бригады тральщиков военно-морской базы "Стрелок"; этим же приказом Седов А.Д. награжден нагрудным знаком "За боевое траление", о чем ему выдано удостоверение.

Также в ответе ЦВМА Министерства обороны РФ от 29.06.2012 указано, что до ноября 2003 года в ранее действовавший Перечень органов военного управления, соединений, воинских частей и организации Вооруженных Сил СССР, выполнявших специальные задания в период ведения боевых действиях в Египте (Объединенная Арабская республика), были включены морские тральщики "Василий Громов" и "Тимофей Ульянцев" Тихоокеанского флота, однако данными оперативных сводок участие указанных тральщиков в разминировании зоны Суэцкого канала в период с ***г. не подтверждается.

Из ответа ЦВМА на Тихоокеанском флоте от 21.06.2012 следует, что документы в/ч 90387 на хранение в архив не поступали.

На основании указанных документов Седов А.Д. обратился к ответчикам с заявлением о выдаче ему удостоверения ветерана боевых действий; решением комиссии по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий Западного военного округа от 27.10.2011 и от 31.08.2012 в выдаче удостоверения Седову А.Д. отказано, поскольку им не представлены документы, подтверждающие участие в боевых действиях в составе в/ч *** в Египте с ***года.

При обращении в суд истец, помимо военного билета, удостоверения о награждении нагрудным знаком "За боевой траление" и ответов из архивов ЦВМА Министерства обороны РФ указал, что проходил военную службу с 1973 по 1976 год на тральщике "Василий Громов" в одном экипаже с ***и***., которым выданы удостоверения ветеранов боевых действий.

Согласно ответу Военного комиссариата Нижегородской области на запрос суда, Погодину В.А. выдано соответствующее удостоверение, поскольку в его учетной карточке указано об участии в боевом тралении мин в зоне Суэцкого залива 04.11.1974.

Разрешая спор с учетом установленных по делу обстоятельств на основании совокупности собранных по делу доказательств, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь положениями Федерального закона "О ветеранах", постановления Правительства Российской Федерации от 19.12.2003 N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий", Приказа Министра обороны РФ от 11.08.2012 N 2288 о порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о том, что совокупностью представленных доказательств подтверждается, что Седов А.Д., являясь военнослужащим, органами государственной власти СССР был направлен в Египет, где принимал участие в боевых действиях в ноябре 1974 года, в связи с чем имеет право на получение удостоверения ветерана боевых действий.

Доводы апелляционной жалобы Военного комиссариата Московской области о том, что нахождение Седова А.Д. на тральщике "Василий Громов" в период с ***года и его участие в боевых действиях документально не подтверждено, а его военный билет таковым доказательством не является, поскольку в нем отсутствует дата участия Седова А.Д. в боевом тралении, не влекут отмену решения суда, поскольку направлены на иную оценку собранных и исследованных судом доказательств.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зюзинского районного суда города Москвы от 17 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного комиссариата Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи