Апелляционное определение СК по гражданским делам Астраханского областного суда от 04 сентября 2013 г. по делу N 33-2821/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:

председательствующего Лавровой С.Е.,

судей областного суда Хаировой Д.Р., Степина А.Б.,

при секретаре Редькиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Лавровой С.Е.

дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Волга-Дон-Бункер"

на решение Ленинского районного суда г. Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ

по гражданскому делу по иску Астраханской транспортной прокуратуры Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации, Самочкина А.А к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Дон-Бункер" о признании бездействия незаконным, взыскании суммы ,

УСТАНОВИЛА:

Астраханская транспортная прокуратура Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации, Самочкина А.А. обратилась в суд с иском к ООО "Волга-Дон-Бункер" о признании бездействия незаконным, взыскания суммы, указав, что Астраханской транспортной прокуратурой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка по обращению Ш.Д.П. в интересах Самочкина А.А. по вопросу нарушения трудового законодательства ООО "Волга-Дон-Бункер". В результате проверки установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата начислялась и выплачивалась Самочкину А.А. по должностному окладу заместителя директора по флоту, установленному штатным расписанием от ДД.ММ.ГГГГ в сумме руб., т.е. ниже на руб. должностного оклада, установленного штатным расписанием. Письменное уведомление об изменении условий оплаты труда Самочкину А.А. не вручалось, дополнительное соглашение об изменении условий оплаты труда не заключалось. Астраханской транспортной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ директору ООО "Волга-Дон-Бункер" С.Н.М. вынесено представление об устранении нарушений трудового законодательства. ДД.ММ.ГГГГ С.Н.М. был направлен в Астраханскую транспортную прокуратуру ответ о рассмотрении представления, в котором отсутствовали сведения об устранении указанных нарушений трудового законодательства. ДД.ММ.ГГГГ транспортной прокуратурой в отношении директора ООО "Волга-Дон-Бункер" С.Н.М. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Постановлением мирового судьи судебного участка N Ленинского района г.Астрахани от N директор ООО "Волга-Дон-Бункер" признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи оставлено без изменения. Прокурор просил суд признать незаконным бездействие ООО "Волга-Дон-Бункер" по непринятию мер по исполнению законных требований прокурора, изложенных в представлении об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ, в части начисления и выплаты Самочкину А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ части должностного оклада в размере руб. за каждый месяц. Обязать ООО "Волга-Дон-Бункер" принять меры по устранению выявленных нарушений закона и выполнить следующее: начислить и выплатить Самокину А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ часть должностного оклада в размере руб. за каждый месяц; выплатить Самочкину А.А. денежную компенсацию за несвоевременное начисление и выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ части должностного оклада в размере руб. за каждый месяц.

В ходе рассмотрения гражданского дела прокурор уточнил исковые требования: просил признать незаконным бездействие ООО "Волга-Дон-Бункер" по не принятию мер по исполнению законных требований прокурора, изложенных в представлении об устранении нарушений трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ в части начисления и выплаты Самочкину А.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ части должностного оклада в размере руб. за каждый месяц. Обязать ООО "Волга-Дон-Бункер" принять меры по устранению указанных нарушений закона. Взыскать с ООО "Волга-Дон-Бункер"в пользу Самочкина А.А. недоначисленную часть должностного оклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме руб ... Взыскать с ООО "Волга-Дон-Бункер"в пользу Самочкина А.А. денежную компенсацию за несвоевременное начисление и выплату части должностного оклада в сумме руб..

В судебном заседании помощник прокурора Астраханской транспортной прокуратуры Южной Транспортной прокуратуры Моралев М.А., Самочкин А.А. и его представитель Шнычкин Д.П., действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, а так же просили признать причины пропуска срока исковой давности уважительной и восстановить срок исковой давности.

Представитель ответчика ООО "Волга-Дон-Бункер" Лебедев Д.Г., действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения иска, пояснив, что истцом пропущен срок обращения в суд, просил суд отказать в удовлетворении иска.

Решением Ленинского районного суда г.Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворен иск Астраханской транспортной прокуратуры Южной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации, Самочкина А.А. к ООО "Волга-Дон-Бункер" о признании бездействия незаконным, взыскании суммы.

В апелляционной жалобе директора ООО "Волга-Дон-Бункер" Старовойтова Н.М. ставится вопрос об отмене решения суда в виду его незаконности, поскольку истцом пропущен срок обращения в суд за восстановлением нарушенных прав, установленный статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, выводы суда о уважительности причин пропуска срока неверный, так как в судебном заседании Самочкин А.А. пояснил, что ему не выплачивалась часть должностного оклада в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, о том что нарушаются его трудовые права Самочкин А.А. должен был узнать не позднее ДД.ММ.ГГГГ. После увольнения в ДД.ММ.ГГГГ ни Самочкин А.А., ни его представитель Шнычкин Д.П. не обращались за защитой нарушенных прав. Первое обращение Самочкина А.А., через его представителя Шнычкина Д.П. в Астраханскую транспортную прокуратуру датировано только ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленных Самочкиным А.А. документов он находился на стационарном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть всего 10 дней, ему противопоказаны только излишние физические нагрузки, а не стрессовые ситуации как указывает истец. Таким образом, ни Самочкину А.А., ни его представителю Шнычкину Д.П. ничего не препятствовало своевременно обратится в суд, за защитой, как они полагают, нарушенного права. Иных доказательств уважительных причин пропуска для обращения в суд Самочкин А.А. не представил.

Самочкин А.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посредством направления почтового извещения и размещения информации на сайте Астраханского областного суда, на заседание судебной коллегии не явились. Ходатайств об отложении разбирательства дела, доказательств уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции не поступало. В этой связи судебной коллегией определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав докладчика, мнение директора ООО "Волга-Дон-Бункер" Старовойтова Н.М., представителя Лебедева Д.Г., поддержавших доводы апелляционной жалобы, помощника прокурора Астраханской транспортной прокуратуры Южной Транспортной прокуратуры Осипова А.Г., представителя Самочкина А.А. - Шнычкина Д.П., возражавших против удовлетворения жалобы, изучив возражение заместителя прокурора Астраханской транспортной прокуратуры Южной Транспортной прокуратуры Моралева М.А. о несостоятельности доводов жалобы и законности принятого судом решения, проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Астраханский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд в интересах Самочкина А. А. к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Дон-Бункер" о признании бездействия по неисполнению требований представления прокурора незаконным и о начислении, выплате задолженности по заработной плате, компенсации за несвоевременное начисление и выплату заработной платы.

Деятельность прокурора по защите трудовых прав граждан в гражданском судопроизводстве регулируют нормы материального и процессуального права, в частности нормы материального права - это статьи 391 и 392 Трудового кодекса РФ. Общие полномочия прокурора, в том числе в гражданском судопроизводстве, установлены частью 3 статьи 22, частью 4 статьи 27, статьями 35- 37, 39 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации".

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что причины пропуска истцом трехмесячного срока исковой давности являются уважительными, поскольку Самочкиным А.А. обратившимся в суд за защитой нарушенного права за пределами установленного частью 1 статьи 392 Трудового кодекса РФ срока, были предприняты неоднократные попытки урегулировать конфликт с работодателем, а затем он обратился к прокурору, который внес представление.

Судебная коллегия не может согласиться с указанным выводом суда, поскольку он основан на неправильном толковании и применении норм материального права.

В соответствии со статьей 392 Трудового кодекса РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 5 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и др.).

Как видно из материалов дела, такие доказательства уважительности причин пропуска указанного срока истцом и прокурором суду не представлялись. То обстоятельство, что истец обращался к работодателю, а затем в прокуратуру по вопросу нарушения трудового законодательства со стороны ответчика, по мнению судебной коллегии, не является уважительной причиной пропуска срока на обращение в суд, поскольку указанное обстоятельство не препятствовало истцу своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Судом первой инстанции установлено и сторонами не оспаривается, что приказом ООО "Волга-Дон-Бункер" N от ДД.ММ.ГГГГ Самочкин А.А. принят на работу в основное подразделение заместителем директора по флоту на постоянной основе. Согласно приказу ООО "Волга-Дон-Бункер" N от ДД.ММ.ГГГГ Самочкин А.А. уволен с данной должности, трудовой договор расторгнут на основании личного заявления работника.

Представитель Самочкина А.А. Шнычкин Д.П. обратился в Астраханскую транспортную прокуратуру, которой в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка обращения о нарушении руководством ООО "Волга-Дон-Бункер" трудового законодательства, по результатом которой ДД.ММ.ГГГГ внесено представление директору ООО "Волга-Дон-Бункер" Старовойтову Н.М. об устранении нарушений трудового законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "Волга-Дон-Бункер" Старовойтов Н.М. сообщил прокурору о рассмотрении представления, приведении правил внутреннего трудового распорядка общества в соответствии с требованиями трудового законодательства, внесении изменений в положение по оплате труда работников общества, доведении выявленных нарушений до сведения бухгалтерии общества, устранении нарушений требований Трудового законодательства, привлечении главного бухгалтера к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

Вступившим в законную силу постановлением по делу об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО "Волга-Дон-Бункер" Старовойтов Н.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающего из его полномочий.

ДД.ММ.ГГГГ Шнычкин Д.П. в интересах Самочкина А.А. обратился в Астраханскую транспортную прокуратуру с заявлением об обращении в суд в интересах гр. Самочкина А.А. за защитой нарушенных прав по компенсации (выплате) причитающихся денежных средств в качестве заработной платы и просил обязать устранить выявленные нарушения, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что Самочкин А.А. имеет слабое здоровье из-за тяжкого заболевания.

Как установлено в суде первой инстанции трудовые отношения истца с ответчиком были прекращены приказом от ДД.ММ.ГГГГ, окончательный расчет произведен в конце ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается письменным заявлением истца, и именно тогда он должен был узнать о нарушении своего права. Прокурор с требованиями о взыскании задолженности по заработной плате обратился в суд в интересах Самочкина А.А. по истечении трехмесячного срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса РФ, лишь в ДД.ММ.ГГГГ.

В каждом конкретном случае суд оценивает уважительность причины пропуска работником срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, проверяя всю совокупность конкретных обстоятельств дела, в том числе характер причин, не позволивших работнику обратиться в суд в пределах установленного законом срока.

Принимая во внимание, что данных, свидетельствующих об уважительности причин пропуска упомянутого срока, суду не представлено и в материалах дела не имеется, судебная коллегия находит иск о взыскании недоначисленной части заработной платы не подлежащими удовлетворению, так как пропуск срока обращения в суд является самостоятельным основанием для принятия судом решения об отказе в иске. У суда первой инстанции не имелось оснований для вывода о наличии оснований для признания уважительными причинами пропуска срока обращения в суд, а соответственно и для восстановления пропущенного срока..

Довод истца о том, что о нарушении его права ему стало известно в ДД.ММ.ГГГГ от органов прокуратуры опровергается материалами дела: приказом об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями Самочкина А.А. о том что расчет им получен в ДД.ММ.ГГГГ, представлением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в котором указано, что проверка проведена по обращению Шнычкина Д.П. в интересах Самочкина А.А. о нарушении ООО "Волга-Дон-Бункер" трудового законодательства.

Представленные в качестве доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности Самочкиным А.А. листки нетрудоспособности, выписки из медицинских карт, заключение консультативно-диагностического кабинета ГБУЗ, не свидетельствуют о невозможности обращения истца, либо его представителя, в суд с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из изложенного следует, что истцом пропущен срок обращения в суд, о чем было заявлено ответчиком. В соответствии с абзацем 2 части 6 статьи 152 Гражданского процессуального кодекса РФ, установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Таким образом, поскольку представителем ответчика было заявлено о применении исковой давности, а иск предъявлен по истечении установленного законом срока предъявления требований, при этом уважительные причины для его восстановления отсутствуют, данное обстоятельство в силу пункта 2 статьи 199 ГК Российской Федерации является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ отменить, вынести новое решение, которым исковые требования Астраханского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в интересах Самочкина А. А. к обществу с ограниченной ответственностью "Волга-Дон-Бункер" о начислении и выплате задолженности по заработной плате и компенсации за несвоевременное начисление и выплату заработной платы оставить без удовлетворения.