Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 24 октября 2013 г. по делу N 33-3154/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Петраковой Н.П.,

судей областного суда Апокиной Е.В., Алейниковой С.А.,

при секретаре Рудаковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 октября 2013 года по докладу судьи облсуда Алейниковой С.А. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО4 на решение Брянского районного суда Брянской области от 15 августа 2013 года иску ФИО1 к Войсковой части 30114 о взыскании заработной платы за сверхурочную работу, денежной компенсации, индексации сумм невыплаченного заработка и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с 5 ноября 2002 года работает в войсковой части 30114 по настоящее время.

По условиям трудового договора место ее работы - город Брянск, 8-часовой день и 40-часовая рабочая неделя.

10 июля 2013 года до ее сведения доведен приказ командира части о переходе с 1 июля 2013 года на 36-часовую рабочую неделю, поскольку воинская часть расположена в сельской местности - Брянский район Брянской области.

Данный приказ издан во исполнение пункта 1.3 Постановления Верховного Совета РСФСР, согласно которому с 1 января 1991 года женщинам, работающим в сельской местности, устанавливается 36-часовая неделя.

В обоснование заявленных требований, истец указывала на то, что ответчик с момента приема на работу в отношении неё непрерывно нарушает трудовое законодательство, она еженедельно перерабатывает 4 часа.

О нарушении ее прав ей стало известно после издания приказа о переходе на 36-часовую рабочую неделю, поскольку ранее местонахождение работодателя указывалось как "город Брянск", а потому она добросовестно полагала, что работала в черте города Брянска.

Просила суд взыскать в ее пользу с ответчика:

заработную плату за сверхурочную работу за период с 5 ноября 2002 года (дата приема на работу) по июнь включительно 2013 года из расчета полученного заработка, 4-х часов сверхурочных работ в неделю, коэффициент оплаты труда по статье 152 Трудового кодекса РФ в сумме "данные изъяты"

проценты (денежную компенсацию) за период с 5 ноября 2002 года по июнь 2013 года, включительно, за нарушение установленного срока выплаты заработной платы в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФ, ставки рефинансирования банка, количества дней просрочки в сумме "данные изъяты";

индексацию сумм невыплаченного заработка "данные изъяты" с учетом коэффициентов Брянскстата в размере "данные изъяты";

компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты"

В судебном заседании представитель истца ФИО4 иск поддержал.

Представитель войсковой части 30114 ФИО5 в разрешении спора полагался на усмотрение суда, но возражает против взыскания компенсации морального вреда, ссылаясь на то, что никто не знал, что войсковая часть находится на территории Брянского района. Кроме того, возражал против взыскания индексации сумм невыплаченного заработка, так как это не предусмотрено законом.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие истца.

Решением суда от 15 августа 2013 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца - ФИО4 просит отменить решение суда, поскольку оно принято с нарушением норм материального права, выводу суда противоречат собранным по делу доказательствам, и просил рассмотреть дело по существу.

Считает, что отсутствие сведений о сокращенном рабочем времени в трудовом договоре и коллективном договоре нельзя рассматривать как отказ от реализации этого права. Факт работы истца по 40 часов в неделю свидетельствует о еженедельной переработке (4 часа), которая подлежит оплате как сверхурочная работа. О том, что истец работает в сельской местности, ей стало известно из приказа командира части.

Заслушав доклад судьи облсуда Алейниковой С.А., объяснения представителя ФИО1 - ФИО4, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

По делу установлено, что войсковая часть 30114 расположена на территории Брянского района Брянской области.

ФИО1 состоит в трудовых отношениях с воинской частью 30114 с 5 ноября 2002 года по настоящее время.

Приказом командира части от 1 июля 2013 года N гражданскому персоналу воинской части из числа женщин с 1 июля 2013 года установлена норма рабочего времени в количестве 36 часов в неделю.

Основанием для приказа является Постановление Верховного Совета РСФСР от 1 ноября 1990 года N "О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе", согласно которому женщинам, работающим в сельской местности, с 1 января 1991 года установлена 36-часовая рабочая неделя, если меньшая продолжительность рабочей недели не предусмотрена иными законодательными актами. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной продолжительности еженедельной работы (41 час).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что работа истца в период до издания приказа командира части о сокращении рабочего времени не является сверхурочной.

Судебная коллегия соглашается с таким выводом по следующим основаниям.

Режим рабочего времени, в силу статьи 100 Трудового кодекса РФ, должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

В соответствии со статьей 152 Трудового кодекса РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Трудовым договором, заключенным сторонами, истцу установлен режим работы 8-часовой рабочий день, что соответствует требования коллективного договора войсковой части от 1 октября 2003 года, срок действия которого продлен до декабря 2013 года и согласно которому в части установлена нормальная продолжительность рабочего времени, равная 40 часам в неделю, и пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями в субботу и воскресенье.

Положениями трудового договора, заключенного с истцом на неопределенный срок по должности гражданского персонала, не содержит условий сокращенной рабочей недели.

С 1 декабря 2008 года, на основании Постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года N "О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе единой тарифной ставки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений", введены новые системы оплаты труда для работников ... военной и приравненной к ней службе, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений (далее соответственно - работники, гражданский персонал). Штатное расписание учреждения утверждается руководителем учреждения и включает в себя все должности служащих (профессии рабочих) данного учреждения. Фонд оплаты труда работников федерального бюджетного учреждения формируется исходя из объема средств, поступающих в установленном порядке федеральному бюджетному учреждению из федерального бюджета, и средств, поступающих от приносящей доход деятельности. Фонд оплаты труда работников федерального казенного учреждения формируется исходя из объема соответствующих лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета. Работники части пользуются всей полнотой прав и гарантий, предусмотренным ТК РФ, выполняют трудовые обязанности в соответствии с руководящими документами утвержденных командиром части.

В соответствии с указанным постановлением и Приказом Минобороны РФ от 10 ноября 2008 года N "О мерах по реализации в Вооруженных Силах РФ постановления Правительства РФ от 5 августа 2008 года N" командиром войсковой части 30114 и комиссией для ведения коллективных переговоров принято соглашение о внесении следующих изменений в коллективный договор войсковой части 30114, признание недействующими положений, связанный с оплатой труда гражданского персонала, в том числе в пункт 1 раздела 3 коллективного договора ("Права и обязанности работников").

Согласно Положению о воинской части, утвержденному 30 марта 2007 года начальником тыла заместителем Главнокомандующего ВВС по тылу, регламент и режим работы части устанавливается распоряжением командира части по согласованию с начальником тыла.

Такое согласование отсутствует по приказу командира части от 1 июля 2013 об установлении работникам-женщинам норма рабочего времени в количестве 36 часов в неделю.

Из отраслевого соглашения между профсоюзами гражданского персонала ВС РФ и МО РФ на 2011-2013 года, утвержденного 7 февраля 2011 года, следует, что оно распространяется на весь гражданский персонал и обеспечивает реализацию положений статьи 349 Трудового кодекса РФ, в том численормальную продолжительность рабочего времени, не превышающую 40 часов в неделю, а для отдельных категорий гражданского персонала в соответствии с действующим трудовым законодательством - сокращенную продолжительность рабочего времени (36 часов в неделю) - для женщин, работающих в сельской местности. Заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе. Обеспечивается оплата труда гражданского персонала в воинских частях в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ и МО РФ. Министерство обороны РФ утверждает условия, размеры и порядок выплат компенсационного характера гражданскому персоналу (пункты 4, 28, 34, 46, 47).

При выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных), работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с пунктом 6 раздела 3 Положения об оплате труда гражданского персонала воинской части от 1 декабря 2008 года сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы в полуторном размере, за последующие часы - в двойном размере из расчета должностного оклада (тарифной ставки), а также выплат компенсационного и стимулирующего характера, начисленных за основное отработанное время. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что факт сверхурочной работы истца не доказан, поскольку по трудовому договору истец работала без установления сокращения продолжительности рабочего времени. Приказом командира не предусмотрено, что его положения на трудовые отношения гражданского персонала до момента его издания.

Судебная коллегия, соглашаясь с таким выводом суда, учитывает, что оплата труда за сверхурочную работу может быть начислена только при невозможности предоставления дополнительных дней отдыха. Данных, свидетельствующих об обращении ФИО1 к работодателю по вопросу предоставления дополнительных дней отдыха и об отказе руководства воинской части в предоставлении истцу таких дней, не имеется.

Кроме того, судом обоснованно не принят во внимание довод истца о том, что она, работая в воинской части с 2002 года, не знала о ее расположении на территории сельского поселения и не имела возможности заключить с ответчиком соглашение о сокращении продолжительности рабочего времени, поскольку сама зарегистрирована и проживает в том же населенном пункте, где находится воинская часть.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны позиции истца по иску, фактически выражают несогласие с выводами суда, по существу их не опровергают, оснований к отмене решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Других доводов апелляционная жалоба не содержит.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, поскольку по делу установлены юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены решения не имеется.

Руководствуясь статьей 328-329 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

РешениеБрянского районного суда Брянской области от 15 августа 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий Н.П. Петракова

Судьи областного суда Е.В. Апокина

С.А. Алейникова