Решение Красноярского краевого суда от 03 октября 2013 г. по делу N 7р-502/13

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П., рассмотрев в судебном заседании 03 октября 2013 года жалобу Авериной Ю.А. на решение судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 03.06.2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Авериной Ю.А.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника полиции МУ МВД России по ЗАТО г.Железногорск N от "дата" года, Аверина Ю.А. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30000 рублей.

Согласно постановлению, "дата" года в 19.44 час. в г.Железногорске Красноярского края Аверина Ю.А., являясь продавцом магазина "Балтийский" расположенного по "адрес", осуществила продажу одной бутылки пива "Сибирская корона" объемом 0,5 литра с содержанием алкоголя 4,2% несовершеннолетнему Анисимову Е.О. "дата" года рождения.

Решением судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 03 июня 2013 г. по жалобе Авериной Ю.А., принятое в отношении нее постановление N N оставлено без изменения, а ее жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, Аверина Ю.А. просит указанное выше решение судьи- отменить, поскольку постановление по делу было вынесено неуполномоченным на то должностным лицом, тогда как его рассмотрение было подсудно судье районного суда, из материалов дела следует, что по нему проводилось административное расследование. Кроме того, наличие в ее действиях объективной стороны правонарушения, не доказано, так как несовершеннолетний Анисимов Е.О. в судебное заседание не вызывался, обстоятельства касающиеся его личности, такие как визуальное определение его возраста, не оценивались обстоятельства касающиеся возникновения либо отсутствия сомнений в достижении этим покупателем совершеннолетия, в соответствии со ст.16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции", ее доводы судьей городского суда должным образом проверены не были.

Рассмотрев доводы жалобы, поддержанные в судебном заседании Авериной Ю.А. и ее защитником Трухиной О.Е., проверив материалы дела, прихожу к выводу, что принятые по настоящему делу в отношении Авериной Ю.А. постановление и решение, отмене не подлежат, по следующим основаниям.

Согласно положениям ч.1, ч.2 ст.23.3 КоАП РФ заместители начальников территориальных управлений (отделов) внутренних дел и приравненных к ним органов внутренних дел вправе рассматривать дела об административном правонарушении предусмотренном частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ.

Из анализируемых материалов административного дела в отношении Авериной Ю.А. не следует, что по данному делу проводилось административное расследование о чем свидетельствует не только отсутствие соответствующего определения должностного лица, но и отсутствие производства по делу каких-либо процессуальных действий требующих значительных временных затрат, производства экспертизы. В связи с чем, доводы жалобы Авериной Ю.А. об обратном, о том что постановление по делу было вынесено неуполномоченным на то должностным лицом, являются не состоятельными.

Частью 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Приведенная норма закона бланкетной не является, объективную сторону данного правонарушения образует факт розничной продажи лицу не достигшему совершеннолетнего возраста алкогольной продукции.

Пункт 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 г. N171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции", не предполагает исключение из указанных выше положений части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ, наоборот, призван исключить продажу алкогольной продукции несовершеннолетним лицам, в связи с чем и регламентирует прямой запрет на такие действия и предоставляет право продавцу алкогольной продукции в случае возникновения у него сомнений в достижении покупателем такой продукции совершеннолетия, даже если фактически покупатель является совершеннолетним, потребовать у последнего документ удостоверяющий его личность и позволяющий установить возраст этого покупателя.

Доводы жалобы Авериной Ю.А. в указанной части об обратном, являются не состоятельными, поскольку основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.

Из материалов административного дела следует, что вина Авериной Ю.А. в совершении правонарушения предусмотренного ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ установлена правильно, подтверждается совокупностью относимых, допустимых и согласующихся между собой доказательств, в том числе: трудовым договором от "дата" года и табелем учета рабочего времени, в соответствии с которыми Аверина Ю.А. "дата" находилась на своем рабочем месте в магазине "Балтийский" по ул. "адрес" принадлежащего ООО "Торговый Дом "Михайлова плюс" куда она была принята на работу в качестве контролера-кассира (л.д.30-32), заявлением и объяснением несовершеннолетнего Анисимова Е.О. не имеющего причин для оговора Авериной Ю.А. /так как с ней ранее он знаком не был, что подтверждено и Авериной Ю.А. в судебном заседании/ о покупке им "дата" года в магазине "Балтийский", по указанному выше адресу, именно у продавца магазина Авериной Ю.А. бутылки пива крепостью 4,2 % (л.д.8, 13), актом изъятия у Анисимова Е.О. данной бутылки пива, а так же чеков магазина "Торговый дом "Михайлова плюс" подтверждающих факт оплаты пива Анисимовым Е.О. (л.д.13, 17), копией паспорта подтверждающего несовершеннолетний возраст Анисимова Е.О. на момент приобретения им у продавца Авериной Ю.А. алкогольной продукции (л.д.15) составленным "дата" года в отношении Авериной Ю.А. в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ протоколом об административном правонарушении с указанием времени, места и обстоятельств совершенного ею правонарушения, с разъяснением Авериной Ю.А. ее прав предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, и выдачей копии протокола (л.д.9), иными доказательствами объективная оценка которым была дана при разрешении дела по существу.

Поскольку Аверина Ю.А. при розничной продаже алкогольной продукции обязана была убедиться в совершеннолетнем возрасте покупателя такой продукции, однако, данной своей обязанности не исполнила, продала несовершеннолетнему Анисимову Е.О. бутылку пива содержащую алкоголь 4,2%, она обоснованно привлечена к административной ответственности. Всем указанным обстоятельствам судьей, вопреки доводам жалобы Авериной Ю.А., была дана надлежащая правовая оценка.

Рассмотрение административного дела проведено полно, всесторонне и объективно. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления и последующего судебного решения, не усматривается. Принятые по делу решения мотивированы, подтверждаются материалами дела. Квалификация действиям Авериной Ю.А. по ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ дана правильная, наказание назначено справедливое, отвечающее требованиям ст.3.1, 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 и 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Железногорского городского суда Красноярского края от 03 июня 2013 года по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Авериной Ю.А., оставить без изменения, а ее жалобу - без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда Пташник И.П.