Решение Красноярского краевого суда от 24 октября 2013 г. по делу N 7р-547/2013

Судья Красноярского краевого суда Жихарев Ю.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ч. на решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 12 сентября 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Ч.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России "Богучанский" от 28 августа 2013 г. Ч. привлечена к административной ответственности по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Как установлено постановлением, 16 июля 2013 г. в 20 час. 20 мин. в с. Богучаны по ул. Октябрьской N в магазине " "данные изъяты"", принадлежащем ИП Б, продавец Ч. продала алкогольную продукцию- бутылку пива "Green Beer" несовершеннолетнему Т. 16.04.1997 г. рождения, чем нарушила положения п.2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Решением судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 12 сентября 2013 г. жалоба Ч. на постановление оставлена без удовлетворения.

В жалобе, поданной в порядке ст.ст. 30.1-30.3, 30.9 КоАП РФ, Ч. просит постановление о назначении ей административного наказания и решение суда отменить, поскольку она не является субъектом административной ответственности, в данном случае ответственности подлежал ИП Б. который не заключил с ней трудовой договор, не определил перечень трудовых обязанностей, не разработал должностную инструкцию, не объяснил правила торговли, не проинформировал о существующем запрете на реализацию алкогольной продукции лицам моложе 18 лет.

Ч. будучи надлежаще извещенной о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств о его отложении не заявила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, полагаю, что постановление и решение судьи по делу об административном правонарушении в отношении Ч. являются законными, обоснованными и отмене либо изменению не подлежат.

Частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность граждан, должностных и юридических лиц за розничную продажу несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В силу части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.В судебном заседании Богучанского районного суда Красноярского края Ч. пояснила, что с 25 февраля по август 2013 г. фактически работала продавцом кассиром в магазине " "данные изъяты"", принадлежащем ИП Б, получала заработную плату, письменного трудового договора не заключала.

Данное обстоятельство Ч. не оспаривала при составлении протокола об административном правонарушении (л.д.11), подтвердила в письменном объяснении от 16 июля 2013 г. (л.д. 14).

Факт того, что при описанных в постановлении обстоятельствах Ч. продала несовершеннолетнему Т. (16 лет) бутылку пива, относящуюся к алкогольной продукции, подтверждается имеющимися в деле объяснениями Т. который указал, что купил пиво за 99 рублей, говорил при этом продавцу, что ему 16 лет ( л.д. 15), объяснениями свидетелей П, (л.д.13), Т. (л.д.16), которые, видели сам факт реализации алкогольной продукции Т. внешность которого соответствовала возрасту 16 лет, пояснили, что на вопрос продавца Т, сообщил, что является несовершеннолетним, однако она, тем не менее, продала ему бутылку пива; рапортом о выявлении правонарушения (л.д. 15), протоколом об административном правонарушении и (л.д.11) и иными материалами дела.

Изложенное свидетельствует об обоснованности привлечения Ч. к ответственности по частьи 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, ее вина в правонарушении установлена достоверно и сомнений не вызывает.

Принадлежность торговой точки ИП Б. отсутствие у последнего с Ч. трудового договора, не являются основанием для освобождения Ч. от установленной ответственности за ее личные виновные действия, так как граждане, вне зависимости от занимаемого должностного положения и соблюдения установленного законом порядка оформления трудовых отношений, не вправе реализовывать алкогольную продукцию несовершеннолетним, что в данном случае имели место. Ч. нарушила требования части 2 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ фактически выполняя обязанности продавца, что подтверждается всей совокупностью материалов дела.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", которым установлен запрет на реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним, опубликован в установленном порядке, поэтому ссылка Ч. на незнание его положений не может свидетельствовать об отсутствии ее вины.

Наказание Ч. назначено справедливое, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ, минимальное, предусмотренное частью 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ для граждан и снижению не подлежит.

Нарушений процессуальных норм и прав лица в ходе производства по делу не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7,30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Богучанского районного суда Красноярского края от 12 сентября 2013 г. и постановление начальника полиции Межмуниципального отдела МВД России "Богучанский" от 28 августа 2013 г. по делу об административном правонарушении в отношении Ч. оставить без изменения, жалобу Ч. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: Ю.А. Жихарев