Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 27 августа 2013 г. по делу N 33-5439/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Коваленко А.И.,

судей областного суда Морозовой Л.В. и Булгаковой М.В.,

при секретаре Антонове И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Маркова Алексея Анатольевича к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области о включении в стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области на решение Гайского городского суда Оренбургской области от 18 июня 2013 года, которым исковые требования удовлетворены.

Заслушав доклад судьи Коваленко А.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Марков А.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.Гай Оренбургской области о включении в стаж периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование своих требований указывал, что (дата) он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку проработал на подземных горных работах не менее 25 лет. Из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости ответчиком исключен период службы в армии с (дата) по (дата). Просил суд включить указанный период в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Истец и его представитель Рудякова Н.И., допущенная к участию в деле по устному заявлению Маркова А.А., в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представители ответчика Сергеева О.М., Великороднова И.В., действующие на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Решением Гайского городского суда Оренбургской области от 18 июня 2013 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил: обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области включить в стаж Маркова А.А. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период службы в армии с (дата) по (дата), назначить досрочную трудовую пенсию по старости с (дата).

Не соглашаясь с указанным решением суда, Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гай Оренбургской области в своей апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность постановленного по делу судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что (дата) Марков А.А. обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в г. Гай за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", как лицо, проработавшее не менее 25 календарных лет на подземных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых.

Решением начальника Управления от (дата) N Маркову А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием стажа работы, необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.

Статьей 7 Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п. 11 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего закона лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" Списки соответствующих работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Порядок исчисления периодов работы, в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержден постановлением Правительства РФ от (дата) N 516.

В период с (дата) по (дата) истец проходил службу в рядах Советской Армии.

В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР, приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Из трудовой книжки Маркова А.А. следует, что непосредственно после службы в армии с (дата) по (дата) он был принят на работу с (дата) на подземный рудник О. подземным горнорабочим 1 разряда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года N 25 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", периоды работы до (дата) могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Таким образом, во время прохождения истцом службы в Советской Армии действующее на тот момент законодательство предусматривало возможность зачета времени прохождения службы в армии в специальный стаж работы. Поскольку период службы Маркова А.А. в Вооруженных Силах СССР имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Учитывая, что непосредственно после службы в армии истец был принят на работу и занимал должности, работа в которых была включена ответчиком календарно в его специальный стаж по Списку, утвержденному Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 года N481, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что период прохождения истцом службы в армии подлежит включению в специальный стаж истца.

Доводы апелляционной жалобы по сути сводятся к несогласию ответчика с выводом суда первой инстанции о включении в льготный стаж истца периода службы в армии, основаны на неверном толковании закона, в связи с чем, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 320-328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гайского городского суда Оренбургской области от 18 июня 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Гай Оренбургской области - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи: