Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 16 октября 2013 г. по делу N 33А-3351/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 16 октября 2013 г. по делу N 33А-3351/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Потапченко И.Н.,

судей:

Шендрикова И.В. и Гришина С.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела материалы судебного производства по частной жалобе представителя командующего "данные изъяты" ФИО1 на определение Новороссийского гарнизонного военного суда от 6 августа 2013 г. об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 31 января 2013 г. по заявлению "данные изъяты" Косенко Руслана Александровича об оспаривании действий начальника N финансово-экономической службы "данные изъяты", связанных с невыплатой денежных средств.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Новороссийского гарнизонного военного суда от 31 января 2013 г. на начальника N финансово-экономической службы "данные изъяты" возложена обязанность выплатить заявителю Косенко, находящемуся в распоряжении начальника Финансово-экономического управления "данные изъяты", дополнительное материальное стимулирование ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" предусмотренное приказом Министра обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N.

Командующий "данные изъяты" через своего представителя обратился в гарнизонный военный суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы на указанное выше судебное решение, поступившей в суд ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда в удовлетворении данного заявления отказано на том основании, что вынесенным решением командующий "данные изъяты" не был лишен прав либо ограничен в правах, не наделен правами, на него также не возлагались какие-либо обязанности.

В частной жалобе представитель должностного лица просит определение суда отменить, указывая, что в соответствии с требованиями приказа Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ N издание приказов о выплате дополнительного материального стимулирования военнослужащим, зачисленным в распоряжение начальника управления флота, входит в компетенцию командующего флотом. В этой связи автор жалобы утверждает, что, приняв решение без привлечения командующего флотом к участию в деле, суд ограничил его в правах. Поскольку решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 31 января 2013 г. по гражданскому делу в отношении Косенко в адрес должностного лица не направлялось, то о нем командующий "данные изъяты" узнал не ранее ДД.ММ.ГГГГ Поэтому Кононов считает, что срок подачи апелляционной жалобы пропущен должностным лицом по уважительной причине и подлежит восстановлению.

Рассмотрев материалы судебного производства, проверив и обсудив доводы, приведённые в частной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу требований ч. 1 ст. 112 и ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. При этом лицам, пропустившим данный процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" в силу ч. 4 ст. 13 и ч. 3 ст. 320 ГПК РФ лица, не привлеченные к участию в деле, вправе обжаловать в апелляционном порядке решение суда первой инстанции в случае, если данным решением разрешен вопрос об их правах и обязанностях, то есть они лишаются прав, ограничиваются в правах, наделяются правами и (или) на них возлагаются обязанности. При этом такие лица не обязательно должны быть указаны в мотивировочной и (или) резолютивной частях судебного постановления.

В соответствии с п. 6 Порядка определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, утвержденного приказом Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ N дополнительное материальное стимулирование личного состава в управлениях флотов производится на основании приказов командующих флотами.

Буквальное содержание вышеприведенных нормативных правовых актов свидетельствует о неправильном толковании судом первой инстанции норм процессуального права, поскольку при рассмотрении заявления Косенко, находящегося в распоряжении начальника управления "данные изъяты", суд не привлек к участию в деле командующего этим флотом.

Согласно материалам дела, о судебном решении командующему "данные изъяты" стало известно 7 июня 2013 г. при издании приказа N 1400 "Об итогах проведения проверки в N финансово-экономической службе и наказании виновных". При таких данных, учитывая, что решение гарнизонного военного суда командующему флотом не направлялось, судебная коллегия приходит к выводу о пропуске им срока подачи апелляционной жалобы по уважительной причине.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333 и ч. 2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Новороссийского гарнизонного военного суда от 6 августа 2013 г. об отказе в удовлетворении заявления командующего "данные изъяты" о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи апелляционной жалобы на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 31 января 2013 г. по гражданскому делу по заявлению Косенко Русалана Александровича об оспаривании действий начальника N финансово-экономической службы "данные изъяты", связанных с невыплатой денежных средств, в связи с неправильным применением норм процессуального права отменить и разрешить вопрос по существу.

Заявление командующего "данные изъяты" удовлетворить и восстановить ему срок подачи апелляционной жалобы на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 31 января 2013 г. по данному делу.

Председательствующий

Судьи