Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33-3512-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Чайкиной Е.В.

Судей краевого суда Доржиевой Б.В., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Савиной С.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 01 октября 2013 года гражданское дело по иску Золотухиной Н. А., Власьевской О. И., Новоселова М.А. , А.евой А. ИвА., Громовой Н. С., Власевской Г. П., Гармаевой А. Г., Бузуновой Н. Н.евны, Власовой С. И., Орловой Т. И. к муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Первочиндантская основная общеобразовательная школа", Администрации муниципального района "Ононский район", Комитету по финансам Администрации муниципального района "Ононский район" о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе руководителя Администрации муниципального района "Ононский район" Самойлова К.Г.

на решение Ононского районного суда Забайкальского края от 24 июля 2013 года, которым постановлено исковые требования Золотухиной Н. А., Власьевской О. И., Новоселовой М. А., А.евой А. ИвА., Громовой Н. С., Власевской Г. П., Гармаевой А. Г., Бузуновой Н. Н.евны, Власовой С. И., Орловой Т. И. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Первочиндантская основная общеобразовательная школа" в пользу:

Золотухиной Н. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 08 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

Власьевской О. И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 08 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейки, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

- Новоселовой М. А. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 08 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейки, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

- А.евой А. ИвА. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 18 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

- Громовой Н. С. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 18 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

- Власевской Г. П. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 18 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

- Гармаевой А. Г. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 18 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

- Бузуновой Н. Н.евны недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 18 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

- Власовой С. И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 18 марта 2013 года по 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубль "данные изъяты" копеек, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей;

- Орловой Т. И. недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 19 марта 2013 года но 31 марта 2013 года с учетом НДФЛ в размере "данные изъяты" рубля "данные изъяты" копейки, компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" рублей.

Обязать администрацию муниципального района "Ононский район" профинансировать денежными средствами муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Первочиндантская основная общеобразовательная школа" денежными средствами для выплаты вышеназванных сумм в случае их недостаточности у муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Первочиндантская основная общеобразовательная школа".

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Первочиндантская основная общеобразовательная школа" в доход бюджета муниципального района "Ононский район" государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек.

Заслушав доклад судьи Усольцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Золотухина Н.А., Власьевская О.И., Новоселова М.А., А.ева А.И., Громова Н.С., Власевская Г.П., Гармаева А.Г., Бузунова Н.Н., Власова С.И., Орлова Т.И. обратилась в суд с исками. Указали, что Золотухина Н.А. с 01 марта 1998 года работает в школе помощником воспитателя, Власьевская О.И с 01 сентября 1987 года - уборщиком служебных помещений, Новоселова М.А. с 25 февраля 1992 года - поваром, А.ева А.И. с 01 сентября 1989 года - уборщиком служебных помещений, Громова Н.С. с 02 февраля 1997 года - уборщиком служебных помещений, Власевская Г.П. с 17 мая 1997 года - уборщиком служебных помещений, Гармаева А.Г. с 07 июля 2010 года - уборщиком служебных помещений, Бузунова Н.Н. с 02 января 1990 года - уборщиком служебных помещений, Власова С.И. с 19 ноября 1997 года - уборщиком служебных помещений, Орлова Т.И. с 30 октября 1992 года - завхозом. Истцы считают, что включение компенсационных выплат в виде районного коэффициента и надбавки за непрерывный стаж работы, доплаты до МРОТ в размер из заработной платы, общая сумма которой не превышает МРОТ, нарушает их трудовые права.

Истцы просили суд взыскать с ответчика не начисленную и не выплаченную заработную плату с 01 января по 31 марта 2013 года Золотухиной Н.А., Власьевской О.И., Новоселовой М.А., А.евой А.И., Громовой Н.С., Власевской Г.П., Бузуновой Н.Н., Власовой С.И. по "данные изъяты" руб. в пользу каждой, в пользу Гармаевой А.Г. "данные изъяты" руб., в пользу Орловой Т.И. "данные изъяты" руб. Кроме того, истцы просили суд взыскать компенсацию морального вреда в размере "данные изъяты" руб. в пользу каждого.

Определениями суда от 11 июня, 18 июня 2013 года гражданские дела соединены в одно производство.

Определением суда от 03 июля 2013 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Комитет по делам образования Администрации муниципального района "Ононский район", Министерство финансов Забайкальского края.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В апелляционной жалобе руководитель Администрации муниципального района "Ононский район" Самойлов К.Г. считая данное решение незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое. Полагает, что начисление и выплата истцам заработной платы производились в соответствии с трудовым законодательством, которое допускает установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда. Обращает внимание на то, что истцы работниками организации, расположенной в районе Крайнего Севера и приравненной к ним местности, не являются, на что указал суд в решении. Поступающая в бюджет муниципального района субвенция на оплату труда работников общеобразовательных учреждений носит целевой характер. Администрация муниципального района является учредителем образовательного учреждения и является координатором его деятельности и не отвечает по обязательствам учреждения. Нарушений трудовых прав истцов со стороны работодателя не имеется.

В судебное заседание не явились, надлежаще извещенные о месте и времени слушания дела, не просившие об отложении, не заявившие суду об уважительности причин неявки истцы А.ева А.И., Громова Н.С., Власевская Г.П., Гарамаева А.Г., Бузунова Н.Н., Власова С.И., представители всех ответчиков.

Руководствуясь ч.ч.3, 4 ст.167 ГПК РФ, мнением представителя истцов Золотухиной О.С., судебная коллегия посчитала возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истцов Золотухиной Н.А., Власьевской О.И., Новоселовой М.А., Орловой Т.И. - Золотухину О.С., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, и правильно установлено судом первой инстанции, истцы с разных периодов времени работают в МБОУ "Первочиндантская основная общеобразовательная школа", размер их заработной платы равен минимальному размеру оплаты труда и включает в себя компенсационные выплаты, в том числе надбавки в виде районного коэффициента и за непрерывный стаж работы в особых климатических условиях.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок) как составных частей заработной платы работников в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судебная коллегия находит, что суд правильно установил имеющие значение для дела обстоятельства, исследованным доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст.67 ГПК РФ, правильно применил регулирующие спорные правоотношения нормы материального права, не допустил нарушения процессуальных прав сторон, и пришел к обоснованному выводу о том, что заработная плата начислялась истцам в размере, не соответствующем нормам трудового законодательства.

Нормы трудового законодательства, такие как ст.ст.20, 21, 129, 133, 133.1, 135, 148, 237, 392 ТК РФ, Федеральный закон от 20 апреля 2007 года N54-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. При этом районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

При таких обстоятельствах довод апелляционной жалобы о том, что заработная плата работникам начислялась верно, притом, что такие надбавки, как районный коэффициент и за непрерывный стаж работы в особых климатических условиях были включены в состав заработной платы, что противоречит трудовому законодательству в области оплаты труда, несостоятельны.

Судом первой инстанции со ссылкой на ч.12 ст.20 ТК РФ правомерно возложил субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, вытекающих из трудовых отношений, на учредителя школы - Администрацию муниципального района. Законных оснований согласиться с доводами жалобы в этой части у судебной коллегии нет.

Таким образом, оснований для отмены решения, предусмотренных ст.330 ГПК РФ, в апелляционной жалобе не содержится и судебной коллегией не усматриваются. Решение подлежит оставлению без изменения.

Тем не менее, коллегия считает, что судом необоснованно в решении приведена ссылка на главу 50 ТК РФ об особенностях регулирования труда лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Вместе с тем изложенное не повлекло принятие неправильного решения суда, поэтому указание на приведенную норму подлежит исключению из судебного решения без изменения его существа.

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ононского районного суда Забайкальского края от 24 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу руководителя Администрации муниципального района "Ононский район" Самойлова К.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи