Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 01 октября 2013 г. по делу N 33-3470-2013

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

Председательствующего судьи Чайкиной Е.В.

Судей краевого суда Доржиевой Б.В., Усольцевой С.Ю.

при секретаре Савиной Л.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 01 октября 2013 года гражданское дело по искам Кожиной Ф. М., Федосеевой Р. А., Федотовой А. А., Пельменевой С. В., Шипицыной Л. А., Ваулиной В. А., Патриной М. В., Федосеевой Л. М., Мальцевой М. Г., Широковой Т. А., Тресковой Л. С., Дружининой Т. И., ОвчинН.й Н. А., Верхотуровой З. И. к Государственному учреждению здравоохранения "Сретенская центральная районная больница", Министерству здравоохранения Забайкальского края о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы,

по апелляционной жалобе главного врача ГУЗ "Сретенская ЦРБ" Убинина А.В.

на решение Сретенского районного суда Забайкальского края от 19 апреля 2013 года, которым постановлено исковые требования Кожиной Ф. М., Федосеевой Р. А., Федотовой А. А., Пельменевой С. В., Шипицыной Л. А., Ваулиной В. А., Патриной М. В., Федосеевой Л. М., Мальцевой М. Г., Широковой Т. А., Тресковой Л. С., Дружининой Т. И., ОвчинН.й Н. А., Верхотуровой З. И., удовлетворить частично.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Сретенская центральная районная больница" не начисленную и не выплаченную заработную плату за период с 01 декабря 2012 года по 23 февраля 2013 года в пользу: Широковой Т. А. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Дружининой Т. И. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Федосеевой Л. М. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты" "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Мальцевой М. Г. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Шипициной Л. А. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Ваулиной В. А. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Патриной М. В. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Тресковой Л. С. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Пельменевой С. В. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Кожиной Ф. М. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты" "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Федосеевой Р. А. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Федотовой А. А. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ); Верхотуровой З. И. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ);

за период с 01 января 2013 года по 28 февраля 2013 года в пользу: ОвчинН.й Н. А. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб. "данные изъяты" коп. (за вычетом НДФЛ).

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Сретенская центральная районная больница" в счет компенсации морального вреда в пользу: ОвчинН.й Н. А. сумму в размере "данные изъяты" ( "данные изъяты") руб.; Пельменевой С. В. в размере "данные изъяты") руб.; Тресковой Л. С. суммы в размере "данные изъяты" руб.; Дружининой Т. И. сумму в размере "данные изъяты" руб.; Федотовой А. А. в размере "данные изъяты" руб.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Сретенская центральная больница" государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Обязать Министерство здравоохранения Забайкальского края профинансировать денежными средствами для выплаты недоначисленной и невыплаченной заработной платы и компенсации морального вреда Пельменевой С.В., Тресковой Л.С., Федосеевой Р.А., Верхотуровой З.И., Кожиной Ф.М., Федотовой А.А., Шипициной Л.А., Ваулиной В.А., Патриной М.В., Федосеевой Л.М., Мальцевой М.Г., Широковой Т.А., Дружининой Т.И., ОвчинН.й Н.А. Государственное учреждение здравоохранения "Сретенская центральная районная больница", в случае их недостаточности у последнего.

В остальной части исковых требований отказать.

Заслушав доклад судьи Усольцевой С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истцы Кожина Ф.М., Федосеева Р.А., Федотова А.А., Пельменева С.В., Шипицына Л.А., Ваулина В.А., Патрина М.В., Федосеева Л.М., Мальцева М.Г., Широкова Т.А., Трескова Л.С., Дружинина Т.И., ОвчинН. Н.А., Верхотурова З.И. обратились в суд с иском, ссылаясь на то, что они работают в ГУЗ "Сретенская ЦРБ". Размер начисленной им заработной платы с учетом стимулирующих и компенсационных выплат составлял сумму менее минимального размера оплаты труда. Истцы считают, что включение компенсационных выплат (районного коэффициента и процентной надбавки) в размер заработной платы, общая сумма которой не превышает минимального размера оплаты труда, нарушает их трудовые права и нормы действующего законодательства.

Просили суд взыскать с ответчика не начисленную и не выплаченную заработную плату с 01 января 2012 года по 28 февраля 2013 года: Кожиной Ф.М. "данные изъяты" руб., Федосеевой Р.А. "данные изъяты" руб., Федотовой А.А. "данные изъяты" руб., Пельменевой С.В. "данные изъяты" руб., Шипицыной Л.А. "данные изъяты" руб., Ваулиной В.А. "данные изъяты" руб., Патриной М.В. "данные изъяты" руб., Федосеевой Л.М. "данные изъяты" руб., Мальцевой М.Г. "данные изъяты" руб., Широковой Т.А. "данные изъяты" руб., Тресковой Л.С. "данные изъяты" руб., Дружининой Т.И. "данные изъяты" руб., Верхотуровой З.И. "данные изъяты" руб., истице ОвчинН.й Н.А. с 01 января 2013 года по 28 февраля 2013 года в сумме "данные изъяты" руб. Истцы ОвчинН. Н.А., Пельменева С.В. просили взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме "данные изъяты" руб., Трескова Л.С., Федотова А.А., Дружинина Т.И. "данные изъяты" руб. каждой. Кроме того, истица ОвчинН. Н.А. просила обязать ответчика выплачивать ей в дальнейшем заработную плату в размере "данные изъяты" руб. с учетом районного коэффициента и процентных надбавок, всего в сумме "данные изъяты" руб.

Определением суда от 19 апреля 2013 года гражданские дела соединены в одно производство.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В апелляционной жалобе главный врач ГУЗ "Сретенская ЦРБ" Убинин А.В. просит решение суда отменить как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Указывает на то, что функции учредителя и собственника имущества ГУЗ "Сретенская ЦРБ" от имени Забайкальского края осуществляют Министерство здравоохранения Забайкальского края и Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края. Считает, что исполнить решение суда не представляется возможным, так как денежные средства на выплату заработной платы перечисляются на лицевой счет больницы в соответствии с должностными окладами утвержденными Министерством здравоохранения Забайкальского края. ГУЗ "Сретенская ЦРБ" не имеет полномочий и функций по установлению заработной платы в части должностного оклада. Суд не разграничил полномочия по выплате недоначисленной и невыплаченной заработной платы и госпошлине. Считает, что исполнять решение суда должно Министерство здравоохранения Забайкальского края, с 2009 года не принявшие мер по изменению должностных окладов в соответствии с минимальным размером оплаты труда. Суд пришел к выводам, не отвечающим обстоятельствам дела.

В судебное заседание не явились, извещенные надлежаще истцы, письменно просили о рассмотрении гражданского дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, которые в судебном заседании поддержала представитель ответчика Антошкина Н.А., выслушав представителя истицы Пельменевой С.В. - Назарову О.А., коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, истцы работают в ГУЗ "Сретенская центральная районная больница".

Из трудовых договоров истцов, справок о начислении заработной платы, видно, что на их должностные оклад начисляются надбавки и доплаты, с учетом которых заработная плата истцов составляет минимальный размер оплаты труда.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил подлежащие применению к правоотношениям сторон нормы материального права (ст.ст.20, 21, 129, 133, 133.1, 135, 148, 237, 392 ТК РФ, Федеральный закон от 20 апреля 2007 года N54-ФЗ "О внесении изменений в ФЗ "О минимальном размере оплаты труда"), представленным по делу доказательствам дал оценку, соответствующую требованиям ст.67 ГПК РФ и пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для частичного удовлетворения исковых требований истцов, поскольку ответчиком нарушены трудовые права Широковой Т.А., Дружининой Т.И., Федосеевой Л.М., Мальцевой М.Г., Шипициной Л.А., Ваулиной В.А., Патриной М.В., Тресковой Л.С., Пельменевой С.В., Кожиной Ф.М., Федосеевой Р.А., Федотовой А.А., Верхотуровой З.И. при выплате заработной платы в период с 01 декабря 2012 года по 28 февраля 2013 года, ОвчинН.й Н.А. в период с 01 января 2013 года по 28 февраля 2013 года.

Суждения суда подробно мотивированы и судебной коллегии не представляются ошибочными. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного решения, по делу не допущено.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и взыскал с ГУЗ "Сретенская ЦРБ" не начисленную и не выплаченную заработную плату, при этом, возложив субсидиарную ответственность на Министерство здравоохранения Забайкальского края.

Утверждения, содержащиеся в жалобе ответчика, основаны на неправильном толковании норм материального права в части начисления и выплаты заработной платы работнику, противоречат сложившейся судебной практике.

Устанавливая систему оплаты труда, каждый работодатель должен в равной мере соблюдать как положения ч.3 ст.133 ТК РФ, гарантирующей работнику, полностью отработавшему за месяц норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), заработную плату не ниже минимального размера оплаты труда, так и правила статей 2, 132, 135, 146, 148, 315, 316 и 317 данного Кодекса, в том числе положения об оплате труда, осуществляемого в повышенном размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

Указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда, при условии, что их заработная плата будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (в данном случае с 01 июня 2011 года - 4.611 руб., с 01 января 2013 года - 5.205 руб.). При этом, районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должны начисляться к заработной плате сверх установленного федеральным законодательством минимального размера оплаты труда.

Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования и взыскал с ответчика компенсацию морального вреда.

При рассмотрении требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд первой инстанции руководствовался ст.237 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которой, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Решение суда в части взыскания с ответчика компенсации морального вреда является законным, поскольку в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт нарушения трудовых прав истцов.

Размер компенсации морального вреда определен судом исходя из конкретных обстоятельств дела, с учетом объема и характера причиненных работникам нравственных страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Вместе с тем в соответствии с ч.2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

С решением суда в части определения размера задолженности перед истцами Широковой Т.А., Федосеевой Л.М., Шипициной Л.А., Ваулиной В.А., Патриной М.В., Пельменевой С.В., Федотовой А.А. судебная коллегия согласиться не может в силу нарушения норм материального права, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ в настоящем случае влечет изменение судебного акта.

Согласно ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствие с ч.ч.1, 2 ст.135 ГПК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Принимая решение, суд первой инстанции не учел, что в соответствии с действующим трудовым договором, заключенным между работодателем и Широковой Т.А., Федосеевой Л.М., Шипициной Л.А., Ваулиной В.А., Патриной М.В., Пельменевой С.В., Федотовой А.А., помимо районного коэффициента - 40% и процентной надбавки за стаж работы - 30%, истицам положена надбавка за вредность - 15%. Это следует из трудовых договоров, приказов о назначении такой надбавки и расчетных документов, представленных в деле в отношении указанных лиц.

Надбавка за вредность носит компенсационный характер, поскольку призвана также как и районный коэффициент и процентная надбавка за стаж работы в местностях с особыми климатическими условиями компенсировать работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, ее следует начислять на размер заработной платы, составляющий не менее минимального размера оплаты труда.

Из материалов дела следует, что за декабрь 2012 года была начислена зарплата в размере: Широковой Т.А. - "данные изъяты" руб.; Федосеевой Л.М. - "данные изъяты" руб.; Шипициной Л.А. - "данные изъяты"; Ваулиной В.А. - "данные изъяты" руб.; Патриной М.В. - "данные изъяты" руб.; Пельменевой С.В. - "данные изъяты" руб., Федотовой А.А. - "данные изъяты" руб.

За январь 2013 года: Широковой Т.А. - "данные изъяты" руб.; Федосеевой Л.М. - "данные изъяты" руб.; Шипициной Л.А. - "данные изъяты" руб.; Ваулиной В.А. - "данные изъяты" руб.; Патриной М.В. - "данные изъяты" руб.; Пельменевой С.В. - "данные изъяты" руб., Федотовой А.А. - "данные изъяты" руб.

За февраль 2013 года: Широковой Т.А. - "данные изъяты" руб.; Федосеевой Л.М. - "данные изъяты" руб.; Шипициной Л.А. - "данные изъяты" руб.; Ваулиной В.А. - "данные изъяты" руб.; Патриной М.В. - "данные изъяты" руб.; Пельменевой С.В. - "данные изъяты" руб., Федотовой А.А. - "данные изъяты" руб.

С учетом начисления процентных надбавок на МРОТ, установленный федеральным законом в декабре 2012 года в сумме "данные изъяты" руб., в 2013 году в сумме "данные изъяты" руб., размер ежемесячной заработной платы истиц должен составлять в декабре 2012 года "данные изъяты" руб., в январе и феврале 2013 года "данные изъяты" руб. (зарплата + 30% + 40% + 15%.

Таким образом, к начислению подлежит сумма, с учетом отработанного данными истицами времени за период с декабря 2012 года по 28 февраля 2013 года: Широковой Т.А. - "данные изъяты" руб.; Федосеевой Л.М. - "данные изъяты" руб.; Шипициной Л.А. - "данные изъяты" руб.; Ваулиной В.А. - "данные изъяты" руб.; Патриной М.В. - "данные изъяты" руб.; Пельменевой С.В. - "данные изъяты" руб., Федотовой А.А. - "данные изъяты" руб.

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета должна быть взыскана государственная пошлина в размере "данные изъяты" руб., с учетом итоговых сумм, взысканных с ответчика: заработной платы в размере всего - "данные изъяты" руб. и компенсации морального вреда.

С учетом изложенного судебное решение коллегией изменяется, оснований, предусмотренных ст.330 ГПК РФ для удовлетворения апелляционной жалобы представителя ответчика об отмене решения не усматривается.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сретенского районного суда Забайкальского края от 19 апреля 2013 года изменить.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Сретенская центральная районная больница" не начисленную и не выплаченную заработную плату в пользу: Широковой Т. А. в размере "данные изъяты" руб.; Федосеевой Л. М. в размере "данные изъяты" руб.; Шипициной Л. А. в размере "данные изъяты" руб.; Ваулиной В. А. в размере "данные изъяты" руб.; Патриной М. В. в размере "данные изъяты" руб.; Пельменевой С. В. в размере "данные изъяты" руб.; Федотовой А. А. в размере "данные изъяты" руб.

Взыскать с Государственного учреждения здравоохранения "Сретенская центральная больница" государственную пошлину в размере "данные изъяты" руб. в соответствующий бюджет.

В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ГУЗ "Сретенская ЦРБ" Убинина А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи