Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 08 октября 2013 г. по делу N 33-3158/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:

председательствующего судьи Пудова А.В.,

судей Чеченкиной Е.А. и Малькова А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании с участием представителя УМВД России по ... области Орлова В.С. дело по частной жалобе УМВД России по ... области на определение Ленинского районного суда гор. Смоленска от 27 мая 2013 года.

Заслушав доклад судьи Пудова А.В., объяснения представителя УМВД России по ... области Орлова В.С., поддержавшего доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

УМВД России по ... области обратилось в Ленинский районный суд гор. Смоленска с заявлением о пересмотре по новым обстоятельствам решения названного суда от 23 ноября 2012 г., которым частично удовлетворен иск Шашкевича С.К. к УМВД России по ... области о восстановлении в должности, занимаемой им на основании решения того же суда от 16 апреля 2012 г., и о взыскании компенсации морального вреда, сославшись на то, что определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ вышеуказанное решение от 16 апреля 2012 г. отменено.

В судебном заседании представитель УМВД России по ... области Харламенкова Е.М. заявление поддержала.

Обжалуемым определением производство по настоящему заявлению приостановлено.

В рассматриваемой частной жалобе УМВД России по ... области просит отменить определение, полагая, что судом неправильно применены нормы процессуального права.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции исходя из доводов частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 392 ГПК РФ судебные постановления, вступившие в законную силу, могут быть пересмотрены по новым обстоятельствам, в частности, в случае отмены решения суда, послужившего основанием для принятия судебного постановления по данному делу.

Из дела видно, что приказом УМВД России по ... области от 31.10.2011 г. N ... л/с Шашкевич С.К. был уволен с должности начальника межрайонного экзаменационного отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения, непосредственно подчиненного УВД по ... области, по пункту "е" части 1 статьи 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (в связи с сокращением штатов).

Решением Ленинского районного суда гор. Смоленска от 16 апреля 2012 г., оставленным апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 14 августа 2012 г. без изменения, приказ УМВД России по ... области от 31.10.2011 г. N ... л/с признан незаконным, Шашкевич С.К. восстановлен в занимаемой должности с 01.08.2011 г. Решение в указанной части обращено к немедленному исполнению.

Приказом начальника УМВД России по ... области от 23.04.2012 г. N ... л/с Шашкевич С.К. был назначен на должность начальника МОГТОАС и РЭР ГИБДД с 01.08.2011 г. и на основании пункта 3 части 10 статьи 36 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" зачислен в распоряжение УМВД России по ... области с освобождением от должности начальника МОГТОАС и РЭР ГИБДД.

Приказом начальника УМВД России по ... области от 22.05.2012 г. N ... л/с Шашкевич С.К. уволен со службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел).

Решением Ленинского районного суда гор. Смоленска от 30 июля 2012 г., оставленным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 9 октября 2012 г. без изменения, приказ начальника УМВД России по ... области от 22.05.2012 г. N ... л/с признан незаконным; Шашкевич С.К. восстановлен в должности начальника МОГТОАС и РЭР ГИБДД с 23.05.2012 г.

Во исполнение решения суда приказом от 2 августа 2012 г. N ... л/с были отменены соответствующие приказы об отстранении Шашкевича С.К. от должности начальника отдела и зачислении в распоряжение Управления МВД России по ... области, а также о прекращении с ним контракта и увольнении в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам от 8 августа 2012 г. исполнительное производство о восстановлении истца с 23 мая 2012 г. в должности начальника отдела окончено.

Однако 10.08.2012 г. ответчиком Шашкевичу С.К. было направлено уведомление о предстоящем увольнении со службы в органах внутренних дел по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 1 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по достижении сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел).

В связи с начавшейся процедурой увольнения приказом от 14.08.2012 г. N ... л/с Шашкевич С.К. был освобожден от должности начальника отдела и зачислен в распоряжение Управления МВД России по ... области.

Решением Ленинского районного суда гор. Смоленска от 23 ноября 2012 г., оставленным определением судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 12 февраля 2013 г. без изменения, приказ от 14.08.2012 г. N ... л/с об отстранении Шашкевича С.К. от должности начальника межрайонного отдела государственного технического осмотра автомототранспортных средств и регистрационно-экзаменационной работы ГИБДД Управления МВД России по ... области незаконным, восстановил его в указанной должности с 14 августа 2012 г., взыскал в с Управления МВД России по ... области в пользу истица денежное довольствие за время вынужденного прогула (с 14 августа по 23 ноября 2012 г.) в сумме ... , компенсацию морального вреда в размере ... , в возмещение расходов по оплате услуг представителя ... Решение в части восстановления на службе обращено к немедленному исполнению.

Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 22 марта 2013 г. решение Ленинского районного суда гор. Смоленска от 16 апреля 2012 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Смоленского областного суда от 14 августа 2012 г. отменены; по делу принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Шашкевича С.К. отказано.

Согласно абзацам первому и пятому статьи 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве.

Приостанавливая производство по настоящему заявлению, суд первой инстанции указал, что определением от 24 апреля 2013 г. отменено по новым обстоятельствам предыдущее решение - от 30 июля 2012 г. о признании незаконным приказа начальника УМВД России по ... области от 22.05.2012 г. N ... л/с и восстановлении Шашкевича С.К. в должности начальника МОГТОАС и РЭР ГИБДД с 23.05.2012 г., - данное дело назначено к рассмотрению по существу, что препятствует разрешению вопроса о пересмотре по новым обстоятельствам решения от 23 ноября 2012 г.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может.

Само по себе отсутствие итогового решения по делу о признании незаконным приказа начальника УМВД России по ... области от 22.05.2012 г. N ... л/с и восстановлении Шашкевича С.К. в должности начальника МОГТОАС и РЭР ГИБДД с 23.05.2012 г. не препятствует пересмотру по новым обстоятельствам решения от 23 ноября 2012 г., поскольку данное решение, как и решение от 30 июля 2012 г. (уже отменное по новым обстоятельствам), основаны на одном и том же судебном постановлении - от 16 апреля 2012 г., которое отменено Верховным Судом РФ.

Более того, как усматривается из приобщенной копии определения Ленинского районного суда гор. Смоленска от 15 июля 2013 г. (с исправлениями от 22 июля 2013 г.), вышеуказанное исковое заявление Шашкевича С.К. о признании незаконным приказа начальника УМВД России по ... области от 22.05.2012 г. N ... л/с и восстановлении в должности начальника МОГТОАС и РЭР ГИБДД с 23.05.2012 г. оставлено без рассмотрения.

Таким образом, даже те обстоятельства, которые суд считал препятствием для пересмотра решения от 23 ноября 2012 г., на сегодняшний день отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Ленинского районного суда гор. Смоленска от 27 мая 2013 года о приостановлении производства по заявлению УМВД России по ... области о пересмотре по новым обстоятельствам решения Ленинского районного суда гор. Смоленска от 23 ноября 2012 года отменить.

Дело направить в суд первой инстанции для рассмотрения указанного заявления по существу.

Председательствующий :

Судьи :