Решение Смоленского областного суда от 05 ноября 2013 г. по делу N 7-199

Судья Смоленского областного суда Чеченкина Е.А., при секретаре Коротиной А.В., рассмотрев жалобу представителя ЗАО "Тандер" - Козловой Е.А. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 сентября 2013 года, вынесенное в отношении ЗАО "Тандер" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 сентября 2013 года ЗАО "Тандер" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей.

В рассматриваемой жалобе представитель ЗАО "Тандер" Козлова Е.А. просит отменить указанное постановление, считает его незаконным и необоснованным, поскольку данное дело рассмотрено в отсутствие представителя ЗАО "Тандер", не извещенного о времени и месте судебного заседания, кроме того, указывает на отсутствие в действиях Общества состава и события административного правонарушения.

Заслушав объяснения

представителя ЗАО "Тандер" Козловой Е.А., поддержавшей доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, нахожу рассматриваемую жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, решив на стадии подготовки к рассмотрению вопрос о назначении места и времени рассмотрения дела и вызове в суд лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья должен надлежащим образом известить указанное лицо о принятом решении.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судья выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В постановлении по делу об административном правонарушении судья указал, что ЗАО "Тандер" извещалось о времени и месте рассмотрения дела.

Между тем, из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что судьей в адрес ЗАО "Тандер" направлялось судебное извещение с указанием времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (л.д. 268), однако, уведомления о вручении указанного извещения материалы дела не содержат.

Иных сведений, позволяющих прийти к выводу о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности - ЗАО "Тандер", не извещенного надлежащим образом, явилось нарушением права Общества на судебную защиту, а, следовательно, существенным нарушением процессуальных требований, что влечет отмену постановления судьи.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Смоленском областном суде жалобы ЗАО "Тандер" срок давности привлечения Общества к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.7 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинского районного суда г. Смоленска от 02 сентября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, в отношении ЗАО "Тандер" отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения ЗАО "Тандер" к административной ответственности.

Судья Е.А. Чеченкина