Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 04 октября 2013 г. по делу N 33-3735/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего: Гаджиева Б.Г.,

судей: Магадовой А.В. и Гебековой Л.А.,

при секретаре: Х.,

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу министра Министерства труда и социального развития Республики Дагестан Д.,

на определение Кировского районного суда г. Махачкалы от 16 августа 2013 года, которым отказано в восстановлении процессуального срока для апелляционного обжалования решения Кировского районного суда г. Махачкалы от 29.07. 2011года.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Магадовой А.В., выслушав объяснение представителя Министерства труда и социального развития Республики Дагестан по доверенности Г. об отмене определения суда и восстановить срок для обжалования в апелляционном порядке решения федерального суда Кировского района г. Махачкалы от 29 июля 2013 года, Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

УСТАНОВИЛА:

решением Кировского районного суда г. Махачкалы от 29 июля 2011 года удовлетворены исковые требования А. к УСЗН в МО "." "обязать УСЗН в МО "." установить А. с 01 июня 2011года и выплачивать в дальнейшем ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда в размере 31497 рублей(тридцать одна тысяча четыреста девяносто семь) рублей 10 копеек, с последующей индексацией, исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Взыскать с УСЗН в МО "." единовременно за счет средств федерального бюджета (Казны РФ) в пользу А. денежную сумму в размере 3083259(три миллиона восемьдесят три тысячи двести пятьдесят девять) рублей 01копейку, за период с 01.01. 2000г. по 01.06. 2011г.".

Министерство труда и социального развития Республики Дагестан в лице о.и. министра Т. обратилось в суд с заявлением о восстановлении срока для апелляционного обжалования решения Кировского районного суда г. Махачкалы от 29 июля 2011года. Заявление мотивировано тем, что Министерство труда и социального развития Республики Дагестан не было привлечено к участию в деле, в связи с чем было лишено возможности своевременно обжаловать решение суда, которое получено министерством по истечении срока обжалования. Одновременно Министерством подана апелляционная жалоба на решение суда от 29 июля 2011года.

А. подал возражение на указанное заявление, просил в восстановлении срока для апелляционного обжалования отказать.

Судом 16 августа 2013 года постановлено приведенное выше определение.

Судом постановлено приведенное выше определение.

В частной жалобе министр Министерства труда и социального развития Республики Дагестан Д. считает определение судьи подлежащим отмене.

Как указано в жалобе, судом необоснованно отказано в восстановлении срока для обжалования решения суда от 29 июля 2011года. В жалобе приводятся доводы о необоснованности выводов суда об отсутствии уважительных причин пропуска пропущенного срока, ссылаясь на ст. 112 ГПК РФ, п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", которым к уважительным причинам отнесены случаи, когда копия решения суда получена стороной, не участвовавшей в судебном заседании, по истечении срока обжалования. Ими решение суда получено по истечении срока обжалования.

В возражении на частную жалобу М. просит определение суда оставить без изменения, частную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, и возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В силу ч. 3 ст. 320 ГПК РФ, апелляционную жалобу, помимо участников процесса, вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, которая определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 ГПК РФ и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

К уважительным причинам пропуска срока на подачу апелляционных жалобы, представления, в частности, могут быть отнесены: получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; несоблюдение установленного статьей 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Как следует из материалов дела, заинтересованное лицо Министерство труда и социального развития Республики Дагестан не участвовало при рассмотрении дела, не было привлечено судом, что привело к невозможности подачи жалобы в установленный срок.

Однако, отказывая ответчику в восстановлении срока на обжалование решения суда, суд мотивировал тем, что представитель ответчика УСЗН в МО "." присутствовал в судебном заседании, не признал иск, в то же время не предъявил претензии к представленным истцом расчетам. Из представленной Министерством труда и социального развития Республики Дагестан переписке следует, что 07.05.13 года УСЗН в МО "." направило в Министерство труда и социального развития Республики Дагестан сведения об объемах денежных средств по компенсации с приложением исполнительного листа и решения суда по делу У.

В материалах дела нет данных о том, что представитель ответчика УСЗН в МО "." направил своевременно указанное решение Кировского районного суда в адрес Министерства труда и социального развития Республики Дагестан, лишь 08.07. 2013 года начальник УСЗН в МО "." представил в Министерство труда и социального развития РД копию исполнительного листа и решение суда на А. Указанные доводы заинтересованного лица суд не принял во внимание.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда о необходимости отказа в восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования решения суда, полагает возможным определение суда от 16 августа 2013 года отменить полностью и разрешить вопрос по существу.

Указанные обстоятельства свидетельствует об уважительности причин пропуска срока для обжалования судебного постановления в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан.

При таких обстоятельствах судебная коллегия, учитывая изложенное, считает обжалуемое определение подлежащим отмене, ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения суда от 29.07.2011 года подлежащим удовлетворению, срок на его обжалование подлежащим восстановлению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 329, п. 4 ч. 1 ст. 330, п. 2 ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Кировского районного суда г. Махачкалы от 16 августа 2013 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Заявление министра Министерства труда и социального развития Республики Дагестан Д. о восстановлении срока на обжалование решения Кировского районного суда г. Махачкалы от 29 июля 2011 года удовлетворить.

Срок на подачу апелляционной жалобы на решение Кировского районного суда г. Махачкалы от 29 июля 2011 года министру Министерства труда и социального развития Республики Дагестан Д. восстановить.

Председательствующий

Судьи