Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 08 ноября 2013 г. по делу N 33-7128/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

Председательствующего Кочуковой Г.Н.,

судей Сенотрусовой И.В., Пестовой Н.В.,

при секретаре Худяковой Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Гагарина Ю.И. на решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 июля 2013 года по исковому заявлению Гагарина Ю. И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю о признании незаконным распоряжения начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, признании отработанного времени сверхурочной работой, возложении обязанности произвести оплату за сверхурочно отработанное время.

Заслушав доклад судьи Сенотрусовой И.В., пояснения Гагарина Ю.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гагарин Ю.И. обратился в суд с иском к УФССП России по Хабаровскому краю о признании незаконным распоряжения начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, признании отработанного времени сверхурочной работой, возложении обязанности произвести оплату за сверхурочно отработанное время.

В обоснование иска указано, что до ДД.ММ.ГГГГ он замещал должность государственной гражданской службы "данные изъяты".

Во исполнение приказов Министерства юстиции Российской Федерации и методических рекомендаций по проведению ежедневных инструктажей судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов перед заступлением на службу старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска издано распоряжение "О закреплении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов за Железнодорожным районным судом, судебными участками Железнодорожного района NN 1,2,3,4,5,6,7 и назначении старших нарядов", которым установлено время прибытия наряда судебных приставов по ОУПДС в Железнодорожном районном суде к месту несения службы: "данные изъяты".

Полагает, что необоснованно был привлечён к сверхурочной работе в течение 38 рабочих дней, что подтверждается журналом учёта рабочего времени. Просит признать незаконным распоряжение начальника отдела ? старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ б\н; признать время, отработанное в соответствии с указанным распоряжением, сверхурочной работой; обязать Управление ФССП России по Хабаровскому краю оплатить сверхурочно отработанное время.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что просит обязать ответчика оплатить сверхурочно отработанное им время за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Представитель ответчика с требованиями не согласилась, заявила о пропуске истцом срока для обращения в суд.

Решением Центрального районного суда г. Хабаровска от 23.07.2013 в удовлетворении исковых требований Гагарину Ю.И. отказано.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные им требования. Полагает, что суд неверно истолковал нормы материального права, неверно применил норму закона о пропуске процессуального срока, не учел уважительные обстоятельства пропуска срока для обращения в суд; решение суда не мотивировано.

Письменные возражения на жалобу не поступили.

В апелляционной инстанции Гагарин Ю.И. доводы и требования жалобы поддержал, представитель ответчика в суд не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть желобу без участия указанного лица.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав лицо, участвующее в судебном заседании, судебная коллегия пришла к выводу о том, что оснований для отмены решения суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Из материалов дела следует, что приказом УФССП России по Хабаровскому краю истец с 09.01.2008 был назначен на должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Железнодорожному району города Хабаровска, с должностным окладом "данные изъяты". в месяц, ежемесячной надбавкой к должностному окладу за особые условия государственной гражданской службы Российской Федерации в размере 60 % должностного оклада, с выплатой ежемесячного денежного поощрения в размере одного должностного оклада, ежемесячной надбавкой за работу в южных районах Дальнего Востока в размере 30 % должностного оклада.

ДД.ММ.ГГГГ между УФССП России по Хабаровскому краю и Гагариным Ю.И. заключен служебный контракт.

Приказом УФССП России по Хабаровскому краю N от ДД.ММ.ГГГГ указанный служебный контракт с Гагариным Ю.И. расторгнут, гражданский служащий был освобожден от занимаемой должности.

При постановке решения суд правильно руководствовался положениями Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно установил, что со стороны ответчика - УФССП России по Хабаровскому краю, не было допущено нарушений прав истца, как государственного гражданского служащего.

Судебная коллегия с данным выводом суда первой инстанции согласна.

Распоряжением начальника отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ б/н "О закреплении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов за Железнодорожным районным судом, судебными участками Железнодорожного района NN 1,2,3,4,5,6,7 и назначении старших нарядов" установлено время прибытия наряда судебных приставов по ОУПДС в Железнодорожном районном суде к месту несения службы - 7 часов 45 минут.

Пунктом 10 главы 5 Служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ N гражданскому служащему Гагарину Ю.И. установлен ненормированный служебный день.

Из пункта 9 главы 4 Служебного контракта следует, что гражданскому служащему устанавливается денежное содержание, которое состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы Российской Федерации (должностного оклада) в размере "данные изъяты". в месяц; месячного оклада в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (оклада за классный чин) в размере "данные изъяты". в месяц; ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы Российской Федерации в размере 60 % этого оклада; ежемесячного денежного поощрения в размере 1 должностного оклада; единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи; ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну (устанавливается при условии работы со сведениями, составляющими государственную тайну); премии за выполнение особо важных и сложных заданий в соответствии с положением, утвержденным Представителем нанимателя; других выплат, предусмотренных соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Кроме того, гражданскому служащему предоставляются: ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации; ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день.

Дополнительным соглашением к служебному контракту от ДД.ММ.ГГГГ N установлено, что Гагарину Ю.И. предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью от 3 до 10 календарных дней.

Так, Гагарину Ю.И. предоставлялся отпуск за рабочий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 25 календарных дней (15 дней - основной, 10 - за выслугу лет), дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней, дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 5 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Гагарин Ю.И. находился в отпуске без содержания.

Таким образом, при заключении служебного контракта с указанием на ненормированный режим рабочего времени истцу предоставлялись дополнительные ежегодные отпуска, установлена и произведена выплата процентной надбавки за особые условия государственной гражданской службы.

Оценив представленные и исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что Гагарин Ю.И., замещая должность федеральной государственной гражданской службы судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов отдела судебных приставов по Железнодорожному району г. Хабаровска, получал все предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" гарантии.

Кроме того, при разрешении спора суд обосновано применил положения статьи 392 Трудового кодекса РФ, поскольку с обжалуемым распоряжением начальника отдела - старшим судебным приставом отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Хабаровска от ДД.ММ.ГГГГ б\н истец был ознакомлен в ДД.ММ.ГГГГ, а с заявлением об оспаривании акта обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении установленного законом процессуального срока.

Доказательства уважительных причин пропуска срока обращения в суд материалы дела не содержат.

Доводы апелляционной жалобы о том, что решением суда незаконно отказано в удовлетворении требования об оплате сверхурочной работы, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку служебным контрактом истцу установлены надбавки и иные выплаты за особые условия государственной гражданской службы в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, ему был предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день.

Служба судебных приставов, являясь разновидностью государственной службы, представляет собой иную, отличную от работы по трудовому договору, форму реализации права на труд, урегулированную нормами специальных законов.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Хабаровска от 23 июля 2013 года по исковому заявлению Гагарина Ю. И. к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Хабаровскому краю о признании незаконным распоряжения начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Железнодорожному району г. Хабаровска, признании отработанного времени сверхурочной работой, возложении обязанности произвести оплату за сверхурочно отработанное время - оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Н. Кочукова

Судьи: И.В. Сенотрусова

Н.В. Пестова