Кассационное определение СК по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 27 февраля 2013 г.

Кассационное определение СК по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 27 февраля 2013 г.
(Извлечение)

Судебная коллегия по уголовным делам Ставропольского краевого суда

в составе: председательствующего судьи Вершковой О.Ю.,

судей Ганченко Н.П. и Юрасова Ю.А.,

при секретаре Вишневецком Д.В., с участием прокурора Степаненко О.Н., рассмотрела в судебном заседании 27 февраля 2013 года кассационное представление помощника прокурора г.Ессентуки Гамзаяна А.Э. на постановление Ессентукского городского суда Ставропольского края от 6 ноября 2012 года об удовлетворении жалобы Редькиной Ю.Н. на действия исполняющего обязанности прокурора г.Ессентуки Орлова В.В., с признанием незаконным постановления и.о. прокурора Орлова В.В. от 10 сентября 2012 года о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании Редькиной Ю.Н. по факту укрытия от учёта и регистрации преступления, с возложением обязанности на соответствующее должностное лицо прокуратуры Ставропольского края устранить допущенное нарушение.

Заслушав доклад судьи Ганченко Н.П. об обстоятельствах дела, доводах кассационного представления, прокурора отдела прокуратуры края Степаненко О.Н., поддержавшую доводы кассационного представления об отмене постановления суда, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Редькина Ю.Н. обратилась в суд с жалобой в порядке ст. 125 УПК РФ о признании незаконным постановления исполняющего обязанности прокурора г. Ессентуки Орлова В.В. от 10 сентября 2012 года о направлении материалов проверки в орган предварительного следствия для решения вопроса о её уголовном преследовании, исходя из следующего.

Её постановлением от 1.03.2010 года по результатам проверки сообщения о преступлении, в порядке, предусмотренном ст.ст. 144-145 УПК РФ было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела по факту смерти гражданки А. за отсутствием события преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ.

27 августа 2012 года указанное постановление отменено прокурором города Ессентуки Саламовым Р.Б. по тем основаниям, что при проведении проверки старший следователь Редькина Ю.Н. не установила все фактические данные, необходимые для принятия законного и обоснованного решения, предусмотренного ст. 145 УПК РФ, а именно в ходе проверки не были выполнены необходимые проверочные мероприятия и не решен вопрос о выделении материалов проверки, содержащих признаки преступления, предусмотренного ст. 112 УК РФ, и их направлении по подследственности в отдел МВД России по г. Ессентуки.

10 сентября 2012 года и.о. прокурора г. Ессентуки Орловым В.В. вынесено постановление о направлении материалов проверки руководителю следственного управления Следственного комитета РФ по СК, по факту укрытия Захаровым С.Д., состоящего на тот момент в должности руководителя следственного органа и старшим следователем СО по г. Ессентуки СУ СК РФ по СК Редькиной Ю.Н. преступления от учета и регистрации, для решения вопроса об их уголовном преследовании.

Суд удовлетворил жалобу Редькиной Ю.Н., признал незаконным указанное постановление и.о. прокурора Орлова В.В. и обязал соответствующее должностное лицо прокуратуры Ставропольского края устранить допущенное нарушение, а в удовлетворении жалобы в части признания незаконным того же постановления о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования в отношении Захарова С.Д., отказал.

В кассационном представлении помощник прокурора г. Ессентуки Гамзаян А.Э. находит постановление суда незаконным и необоснованным, подлежащим отмене по следующим основаниям. По результатам проведения проверки соблюдения в СО по г. Ессентуки СУ СК РФ по СК учетно-регистрационного законодательства установлены факты совершения сотрудниками СО по г. Ессентуки СУ СК РФ по СК нарушений, подпадающих под уголовную сферу, в связи с чем в рамках прокурорской проверки, осуществляемой в соответствии с Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации", и.о. прокурора Орловым В.В. в соответствии со ст. 37 УПК РФ было вынесено постановление о направлении материалов проверки руководителю следственного органа для решения вопроса об уголовном преследовании следователя Редькиной Ю.Н. Указанные действия и.о. прокуроа Орловым В.В. были выполнены не на досудебной стадии уголовного судопроизводства, а в рамках проводимой им проверки и, кроме того, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст.140 УПК РФ обжалованное постановление прокурора о направлении материалов в орган предварительного расследования фактически является сообщением о преступлении, равно как и заявление граждан, а поэтому эти действия прокурора не подлежат обжалованию в порядке статьи 125 УПК РФ. В связи с чем, Гамзаян А.Э. просит об отмене постановления суда и направлении жалобы на новое рассмотрение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационного представления, выслушав прокурора Степаненко О.Н., судебная коллегия находит состоявшееся по жалобе судебное решение не отвечающим требованиям ч.4 ст.7 УПК РФ, подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Принимая решение об удовлетворении жалобы, суд сослался на постановление старшего следователя по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ставропольскому краю Бекетова Н.В. от 27.09.2012 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Редькиной Ю.Н., однако не дал этому факту надлежащей оценки.

Как следует из указанного постановления старшего следователя Бекетова Н.В., постановление и.о. прокурора Орлова В.В. от 10.09.2012 года зарегистрировано в КРСП 17.09.2012 года под N 380 как сообщение о преступлении. По результатам проведенной проверки 27.09.2012 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении следователя Редькиной Ю.Н. за отсутствием в ее действиях состава преступления.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что жалоба Редькиной Ю.Н. не подлежала рассмотрению судом первой инстанции в порядке ст. 125 УПК РФ, поскольку на момент ее подачи по постановлению прокурора, зарегистрированному как сообщение о преступлении, уже была проведена проверка и принято решение, которое могло быть обжаловано в установленном законом порядке.

Таким образом, судебная коллегия находит постановление суда от 6 ноября 2012 года подлежащим отмене с прекращением производства по делу, а доводы кассационного представления - удовлетворении лишь в части отмены обжалуемого постановления.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.377, 378, 379, 388 УПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

постановление Ессентукского городского суда от 6 ноября 2012 года об удовлетворении жалобы Редькиной Ю.Н. на действия исполняющего обязанности прокурора г.Ессентуки Орлова В.В., с признанием незаконным постановления и.о.прокурора Орлова В.В. от 10 сентября 2012 года о направлении материалов проверки в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании Редькиной Ю.Н. по факту укрытия от учёта и регистрации преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, по факту смерти А., с возложением обязанности на соответствующее должностное лицо прокуратуры Ставропольского края устранить допущенное нарушение, отменить и производство по материалу прекратить.

Председательствующий

Судьи:

Судья Украинчик А.В.

Дело N 22к-913 / 13