Судья Курганского областного суда Катаев М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кургане 11 апреля 2013 г. жалобу ООО "Вира" на постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 26 февраля 2013 г. по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
28 января 2013 г. старшим инспектором Центра по ИАЗ УМВД России по г. Кургану Артемьевым А.В. в отношении общества с ограниченной ответственностью "Вира" (далее по тексту ООО "Вира") был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому ООО "Вира" в павильоне "Грация", расположенном по адресу: г. Курган, пр. Конституции, 69/1 в г. Кургане, осуществило розничную продажу алкогольной продукции в промежуток времени с 23:00 до 08:00, тем самым нарушило п. 5 ст. 16 ФЗ N171 от 22 ноября 1995 г. "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Постановлением судьи Курганского городского суда Курганской области от 26 февраля 2013 г. ООО "Вира" привлечено к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.
В жалобе в Курганский областной ООО "Вира" просит постановление судьи отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить. Указывает, что из протокола от 28 января 2013 г. следует, что он составлен в отношении генерального директора ООО "Вира" Сухановой С.Ю. и, что она нарушила иные правила розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. В связи с указанным обстоятельством считает, что постановление о привлечении ООО "Вира" к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ вынесено без возбуждения дела об административном правонарушении, а именно без составления протокола об административном правонарушении в отношении ООО "Вира", что является существенным нарушением порядка привлечения лица к административной ответственности. Имеющийся в материалах дела протокол в отношении генерального директора ООО "Вира" Сухановой С.Ю. является недопустимым доказательством по делу.
Проверив материалы дела и изучив доводы жалобы, оснований для отмены постановления судьи не нахожу.
В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.
В соответствии с Федеральным законом N218 от 18 июля 2011 г. "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу Федерального закона "Об ограничениях розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе" ст. 1 п. 1 подп. "г", алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива.
Согласно п.5 ст. 16 Федерального закона N171 от 22 ноября 1995 г. (в ред. Федерального закона от 25 декабря 2012 г. N 259-ФЗ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной продукции" не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.
Из материалов дела усматривается, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий "Проверочная закупка" по адресу: , сотрудниками ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кургану был установлен факт реализации алкогольной продукции в 23:45 (пива "Гампль" темное в количестве 1 бутылки объемом 1,5 литра по цене 85 рублей за 1 бутылку) из торгового павильона "Грация", где торговую деятельность осуществляет ООО "Вира" от 16 февраля 2011 г. выдано ИФНС по г. Кургану. ООО "Вира" имеет лицензию (регистрационный номер от 15 июня 2011 г.) на деятельность по розничной продаже алкогольной продукции с 8:00 до 23:00 в торговом павильоне продукты по , выданную Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК УМВД России по г. Кургану Васильева С.А. (л.д. 7), актом проверочной закупки (л.д. 10), актом осмотра и фиксирования денежных купюр (л.д. 11), актом личного досмотра (л.д. 12, 15), актом вручения денежных купюр (л.д. 13), актом изъятия денежных купюр (л.д. 16), приложением к акту осмотра и фиксации денежных купюр (л.д. 14), ценником на пиво "Гампль" темное объемом 1,5 л. и кассовым чеком (л.д. 27), объяснениями свидетелей , и др. материалами дела.
Таким образом, совершенное ООО "Вира" деяние правильно квалифицировано по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Довод заявителя о том, что протокол об административном правонарушении от 28 января 2013 г. 45 Ю N000036 о привлечении к административной ответственности вынесено в отношении должностного лица генерального директора Сухановой С.Ю. ввиду указания его наименования в обстоятельствах правонарушения считаю необоснованным и не имеющим правого значения для рассматриваемого дела, поскольку все данные, отраженные в протоколе от 28 января 2013 г., касаются именно юридического лица, а не должностного, в связи с чем нарушения процедуры привлечения общества к административной ответственности в данном случае не усматриваю.
Собранные по делу об административном правонарушении доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения ООО "Вира" административного правонарушения.
Постановление о привлечении ООО "Вира" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО "Вира" в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы не имеется, постановление судьи является законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Курганского городского суда Курганской области от 26 февраля 2013 г. оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью "Вира" без удовлетворения.
Решение может быть пересмотрено председателем Курганского областного суда по жалобам лиц, участвующих в деле, а также по протесту прокурора области или его заместителей.
Судья М.Ю. Катаев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.