Решение Кировского областного суда Кировской области от 14 ноября 2013 г. по делу N 7-594

Судья Кировского областного суда Погудина Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 ноября 2013 года административное дело по жалобе Чудный В.П. на постановление судьи Котельничского районного суда Кировской области от 07 ноября 2013 года, которым постановлено:

Признать Чудный В.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Назначить Чудный В.П. административное наказание в виде административного штрафа в размере "данные изъяты" рублей, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части принудительного выдворения за пределы РФ поместить Чудный В.П. в специальный приемник УМВД России по Кировской области сроком на два месяца, до 07 января 2014 года.

УСТАНОВИЛА:

Постановлением судьи Котельничского районного суда Кировской области от 07.11.2013 Чудный В.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере "данные изъяты" рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с данным постановлением, Чудный В.П. подана жалоба, в которой просит направить дело на новое рассмотрение. В обоснование доводов указал, что ему не были разъяснены права, не было предоставлено возможности участия адвоката.

Чудный В.П. в судебное заседание не явился, находится в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту N 1, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом под расписку.

Изучив представленные материалы, доводы жалобы, заслушав пояснения представителя УФМС России по Кировской области по доверенности Мамаеву О.А., настаивавшую на законности вынесенного решения и отказе в удовлетворении жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 6 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Ч. 1 ст. 18.8 предусматривает административную ответственность за нарушением иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Исходя из ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ (ред. от 23.07.2013) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживании. При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок.

Как следует из материалов дела 11.09.2013 г. и по настоящее время Чудный В.П., являясь гражданином Украины, совершил нарушение режима проживания в РФ, выразившееся в неисполнении (в нарушении ч. 9 ст. 6 ФЗ О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации") обязанности по подаче в ОУФМС России по Кировской области в г. Котельнич, находящееся по адресу: "адрес", уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, при этом постановлением начальника ОУФМС России по Кировской области в г. Котельнич от 07.02.2013 г. привлечен к административной ответственности за нарушение правил миграционного учета - правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения Чудный В.П. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, Чудный В.П. вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ признал в ходе судебного заседания в суде первой инстанции.

С учетом установленных обстоятельств, судьей были правильно квалифицированы действия Чудный В.П. по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Всем имеющимся по делу доказательствам судом первой инстанции была дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено Чудный В.П. в минимальном размере в пределах санкции ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с правилами ст. 4.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания физическому лицу, в силу требований ст. 4.1 КоАП РФ, учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Суд учел характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства - признание вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и назначил административный штраф в размере "данные изъяты" рублей в минимальном размере.

Назначение дополнительного административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и примечанием к ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что Чудный В.П. не были разъяснены права, и не была дана возможность участия адвоката, являются необоснованными, поскольку в протоколе об административном правонарушении N от 06.11.2013 г. имеется подпись Чудный В.П. о том, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные ч. 4 ст. 4.1, ст.ст. 24.2, 25.1, 25.3, 25.4, 25.5, 27.15, ч. 6 ст. 28.2, 29.5, ч. 1 и 3 ст. 20.25, ст.ст. 30.3, 31.2 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ (л.д. 3), в том числе ст. 25.5 КоАП РФ разъясняет право иметь защитника или представителя. В ходе судебного заседания 07.11.2013 г. Чудный В.П. также были разъяснены права, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника, о чем свидетельствует расписка Чудный В.П. (л.д. 27). Ходатайств в ходе судебного разбирательства о допуске к участию в деле защитника от Чудный В.П. не поступало.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, судьей не допущено.

При указанных обстоятельствах, прихожу к выводу о законности и обоснованности вынесенного постановления, нормы материального и процессуального права применены верно, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление судьи Котельничского районного суда Кировской области от 07.11.2013 оставить без изменения, а жалобу Чудный В.П. - без удовлетворения.

Судья Т.С. Погудина