Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда Московской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33-26724/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Красновой Н.В.,

судей Дмитриевой Е.С., Клубничкиной А.В.

при секретаре Прибылове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 декабря 2013 года апелляционную жалобу Седлукова Юрия Михайловича,

на решение Одинцовского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года по делу по иску Седлукова Юрия Михайловича к ФГБУ Федеральная кадастровая палата ФСГРКиК по МО об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости,

заслушав доклад судьи Клубничкиной А.В.,

объяснения представителя Седлукова Ю.М. - Журавлевой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

Седлуков Ю.М. обратился в суд с иском к ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии", об установлении кадастровой стоимости земельных участков равной их рыночной стоимости, а именно:

КN 50:07:0040202:183, в размере 99923 руб.,

КN50:07:0040202:206, в размере 99536 руб.,

КN 50:07:0040202:200, в размере 116900 руб.,

КN 50:07:0040202:203, в размере 115350 руб.,

КN 50:07:0040202:102, в размере 104652 руб.,

КN 50:07:0040202:147, в размере 104 652 руб.,

КN 50:07:0040202:164, в размере 104652 руб.,

КN 50:07:0040202:110, в размере 104652 руб.,

КN 50:07:0040202:143, в размере 104652 руб.,

КN 50:07:0040202:105, в размере 104574 руб. по 77,52 руб. за 1 кв.м. и обязать ФГБУ "ФКП Росреестра" внести рыночную стоимость данных земельных участков.

В обоснование заявленных требований указав, что он является собственником вышеуказанных земельных участков с кадастровыми номерами расположенных примерно в 600 м. по направлению на запад от ориентира жилой дом N 3, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Теряевское, д. Темниково. Земельный налог оплачивается из расчета имеющихся в государственном кадастре недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков. Согласно кадастровым выпискам кадастровая стоимость земельных участков рассчитана с применением удельного показателя кадастровой стоимости в размере 2402,59 руб./кв.м., и составляет КN 50:07:0040202:183, в размере 3 096 938,51руб.

КN 50:07:0040202:206, в размере 3 084 925,56 руб.

КN 50:07:0040202:200, в размере 3 623 105,72 руб.,

КN 50:07:0040202:203, в размере 3 575 053,92 руб.,

КN 50:07:0040202:102, в размере 3 243 496,5 руб.,

КN 50:07:0040202:147, в размере 3243496,5 руб.,

КN 50:07:0040202:164, в размере 3243496,5 руб.,

КN 50:07:0040202:110, в размере 3243496,5 руб.,

КN 50:07:0040202:143, в размере 3243496,5 руб.,

КN 50:07:0040202:105, в размере 3 241 093,91 руб.

На основании отчета независимого оценщика рыночная стоимость земельных участков составила выше истребуемую истцом в данном деле. Истец считает, что его права нарушены несоответствием внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости земельных участков их рыночной стоимости, в связи с чем, он был вынужден обратиться в суд.

Представитель истца требования поддержал.

Ответчик - представитель ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что земельные участки с кадастровыми номерами проданы в феврале - марте 2013 года, т.е. до подачи иска в суд и истец не вправе предъявлять в отношении них иск, т.к. в данном случае будут разрешены права третьих лиц, т.к. на момент разрешения спора собственником земельного участка с КN 50:07:0040202:147 является Воробьева В.В., с КN 50:07:0040202:164 - Федоров В.П., с КN 50:07:0040202:110 - Воробьева В.В., с КN 50:07:0040202:143 - Улитина Н.В., с КN 50:07:0040202:105 - Улитина Н.В.

Третье лицо - Управление Росреестра по Московской области не явился, извещен.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года исковые требования в части земельных участков с КN 50:07:0040202:183, КN 50:07:0040202:206, КN 50:07:0040202:200, КN 50:07:0040202:203, КN 50:07:0040202:102 удовлетворены. В остальной части иска отказано.

Не согласившись с постановленным решением Седлуков Ю.М. обжалует его в апелляционном порядке и просит отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение подлежащим отмене в части по следующим основаниям.

В силу требований ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Отказывая в удовлетворении требований Седлукова Ю.М. в части земельных участков с КN 50:07:0040202:147, КN 50:07:0040202:164, КN 50:07:0040202:110, КN 50:07:0040202:143, КN 50:07:0040202:105, суд исходил из того, согласно выписки из ЕГРП по состоянию на 27.08.2013 года часть остальных земельных участков, заявленных в иске проданы Седлуковым Ю.М. в феврале - марте 2013 года, т.е. до подачи иска в суд и истец не вправе в соответствии со ст. 304 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ, предъявлять в отношении них иск, т.к. в данном случае истец разрешает права третьих лиц, поскольку на момент разрешения спора собственником земельного участка с КN 50:07:0040202:147 является Воробьева В.В., с КN 50:07:0040202:164 Федоров В.П., с КN 50:07:0040202:110 Воробьева В.В., с КN 50:07:0040202:143 Улитина Н.В., с КN 50:07:0040202:105 Улитина Н.В.

Однако судебная коллегия с данным решением суда согласиться не может по следующим основаниям.

В силу пункта 5 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В силу положений пункта 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости. Поскольку кадастровая стоимость указанного земельного участка значительно превышает рыночную стоимость последнего, а размер арендной платы за пользование данным участком исчисляется исходя из его кадастровой стоимости, истец полагает возможным установить кадастровую стоимость земельного участка равной его рыночной стоимости.

В соответствии с правовой позицией Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении N 913/11 от 28.06.2011, в законодательстве отсутствует запрет определения кадастровой стоимости земельного участка, внесенной в государственный кадастр недвижимости, посредством указания его рыночной стоимости, причем сами по себе достоверность кадастровой стоимости земельного участка и законность нормативного акта о ее утверждении предметом оспаривания в этом случае не являются. Установление судом рыночной стоимости земельного участка является основанием для обязания органа кадастрового учета внести рыночную стоимость спорного земельного участка в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта.

Судом установлено, что истец является собственником земельных участков, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для дачного строительства, расположенных примерно в 600 м. по направлению на запад от ориентира жилой дом N 3, расположенный по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Теряевское, д. Темниково., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Согласно представленному отчету NОЭ-00014/10/12 об оценке рыночной стоимости, составленного с использованием расчетов и существующих методик, рыночная стоимость объектов оценки составляет: КN 50:07:0040202:147, в размере 104 652 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м. КN 50:07:0040202:164, в размере 104 652 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м, КN 50:07:0040202:110, в размере 104 652 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м. КN 50:07:0040202:143, в размере 104 652 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м. КN 50:07:0040202:105, в размере 104 574 руб., что составляет 77,52 руб. за 1 кв.м.

Судебная коллегия принимает данный отчет как доказательство, устанавливающее размер рыночной стоимости земельных участков, принадлежащих истцу, поскольку он соответствует требованиям статьей 11, 12 Федерального закона от 29.07.1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

Согласно п.1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно п.1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Поскольку истец являлся собственником земельных участков КN 50:07:0040202:147, КN 50:07:0040202:164, КN 50:07:0040202:110, КN 50:07:0040202:143, КN 50:07:0040202:105 с 20.05.2011 года, то соответственно с указанной даты он является плательщиком земельного налога. Право собственности у истца прекратилось в марте 2013 году.

Согласно п.7 ст. 396 Налогового кодекса РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данный земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде, если иное не предусмотрено настоящей статьей. При этом если возникновение (прекращение) указанных прав произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, за полный месяц принимается месяц возникновения указанных прав. Если возникновение (прекращение) указанных прав произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц прекращения указанных прав.

Таким образом, истец по спорным земельным участкам является плательщиком земельного налога за период с июня 2011 года по март 2013 года.

Вместе с тем, не смотря на то, что у истца в марте 2013 года прекратилось право собственности на спорные земельные участки, он все равно по налоговому законодательству остается плательщиком земельного налога за период владения данными участками.

Суд, отказывая в части исковых требований, ссылается на ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранение всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Однако, суд не учел, что ст. 304 ГК РФ не регулирует спорные правоотношения.

Исходя из изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что с учетом того, что истец являлся налогоплательщиком земельного налога в период владения спорными участками с июня 2011 года по март 2013года, его права затрагиваются в части расчета налога.

Поскольку все обстоятельства, имеющие значение для разрешения спора установлены в полном объеме, и не требуется представление новых доказательств, судебная коллегия полагает возможным постановить по делу новое решение, которым исковые требования Седлукова Ю.М. удовлетворить, установить кадастровую стоимость спорных земельных участков равной его рыночной стоимости, определенной по состоянию на 20.05.2011.

В соответствии со ст. 328 ГПК РФ суд апелляционной инстанции при рассмотрении апелляционных жалоб, представления вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328,330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Одинцовского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года в части отказа в удовлетворении требований истца в отношении земельных участков с КН 50:07:0040202:147, КN 50:07:0040202:164, КN 50:07:0040202:110 КN 50:07:0040202:143, КN 50:07:0040202:105 - отменить.

Постановить в данной части новое решение.

Установить кадастровую стоимость земельных участков, расположенных по адресу: Московская область, Волоколамский район, сельское поселение Теряевское, д. Темниково равной их рыночной стоимости, определенные на дату оценки - 20.05.2011г. в следующем размере:

КН 50:07:0040202:147 в размере 104652 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

КN 50:07:0040202:164 в размере 104652 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

КN 50:07:0040202:110 в размере 104652 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

КN 50:07:0040202:143 в размере 104652 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

КN 50:07:0040202:105 в размере 104574 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

Обязать Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" внести рыночную стоимость вышеуказанных земельных участков в качестве новой кадастровой стоимости с 20.05.2011г. в размере:

КН 50:07:0040202:147 в размере 104652 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

КN 50:07:0040202:164 в размере 104652 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

КN 50:07:0040202:110 в размере 104652 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

КN 50:07:0040202:143 в размере 104652 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.,

КN 50:07:0040202:105 в размере 104574 руб., что составляет 77,52 руб. за кв.м.

В остальной части решение Одинцовского городского суда Московской области от 25 сентября 2013 года оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Павлова И.М. дело N 33-26724/2013

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ