Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 12 ноября 2013 г. по делу N 33-13530/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Нурмухаметовой Р.Р.

судей: Таратановой Л.Л.,

Хайрутдинова Д.С.

при секретаре ...

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Т.Р.М. на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Т.Р.М. к местному отделению ... адрес о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, возмещение морального вреда - отказать.

Обязать председателя местного отделения ... адрес произвести перерасчет отпуска, доплатить Т.Р.М. компенсацию за неиспользованные дни отпуска из расчета ... календарных дня за каждый рабочий год.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Т.Р.М. обратился в суд с иском к местному отделению ... адрес о восстановлении на работе, взыскании оплаты за дни вынужденного прогула, суммы задолженности по заработной плате за январь, февраль, март месяцы 2013 года в размере ... , компенсации за неиспользованный отпуск в размере ... , компенсации морального вреда, обязать выдать новую трудовую книжку, указав, что с дата работал в должности преподаватель по ПДД, БДД, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовке водителей категории "А", "В", "ВС" по 12 разряду.

Приказом N ... от дата он был уволен по пункту 2 части 1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности штата.

При увольнении не был произведен полный расчет по причитающимся суммам.

Т.Р.М. считает, что увольнение произведено с нарушением его процедуры, а именно:

- не был ознакомлен своевременно с приказом о сокращении штатов;

- в день увольнения не была вручена трудовая книжка;

- фактического сокращения численности штатов не было, так как после его увольнения в течение двух недель были приняты два новых преподавателя на его же должность; его функциональные обязанности разделены между двумя преподавателями;

- недоплачена компенсация за неиспользованный отпуск за ... дня. Работодатель произвел расчет за неиспользованный отпуск за ... календарных дней из расчета ... календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска. Согласно дополнительному соглашению от дата к трудовому договору от дата ежегодный оплачиваемый отпуск установлен продолжительностью ... календарных дня, он использовал дни отпуска частично;

- работодатель должен был повышать размер заработной платы согласно пункту 5 дополнительного соглашения от дата к трудовому договору от дата до ... рублей. Работодатель произвел расчет из оклада ...

- дополнительным соглашением от дата к трудовому договору от дата было предусмотрено:

а) ежемесячное денежное поощрение в размере одного оклада ... рублей,

б) премии в размере до трех должностных окладов в размере ... рублей;

в) премиальные выплаты по итогам сдачи выпускных экзаменов в ГИБДД;

г) выплаты стимулирующего характера на 2012-2013 годы.

Действиями работодателя причинены нравственные страдания, в связи с чем просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ... рублей. Т.Р.М. просит обязать работодателя выплачивать заработную плату в соответствии с трудовым договором и дополнительными соглашениями от дата и дата.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе Т.Р.М. ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на нарушение судом норм процессуального права, в частности: после отложения судебного процесса дата судебное заседание продолжено было в другом составе, но разбирательство дела не было произведено с самого начала. Суд вынес решение на основании документов, которые не были предметом исследования в судебном заседании, а именно:

-протокол N ... заседания Президиума местного отделения ... адрес от дата;

- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

- приказ о приостановлении действия приказа N ... , подписанный Т.И.Г.;

- приказ N ... от дата "О продолжительности основного удлиненного отпуска ... ".

Расчет по начислению заработной платы, представленный работодателем в судебное заседание, отличается от расчета приложенного к материалам дела.

Суд рассмотрел дело о восстановлении на работе с нарушением двухмесячного срока. Замечания на протокол судебных заседаний от дата, дата рассмотрены с нарушением сроков его рассмотрения.

Неполномочное лицо представил интересы ответчика. К тому же, председатель местного отделения ... избирается на конференции местного отделения ... России. На А.Р.Л. обязанности председателя местного отделения ... адрес РБ возложены приказом председателя регионального отделения ... России, что противоречит Уставу ... России. Протокол конференции местного отделения Совета ... адрес РБ от дата об избрании А.Р.М. председателем местного отделения ... адрес РБ не представлен в подлиннике. Конференции фактически не было. На конференции он не выступал. В силу ст.275 ТК РФ трудовые отношения с руководителем организации возникают только после его избрания, а приказ издан раньше, чем руководитель был избран.

Сокращение численности штатов произведено на основании приказа от дата, изданного на основании протокола Президиума Совета местного отделения ... адрес РБ от дата, подписанных неполномочным лицом А.Р.М., который был избран председателем местного отделения ... адрес РБ по фальсифицированному документу только дата. Доверенность на ведение дела в суде на имя второго представителя М.З.К. выдана неполномочным лицом.

Судом не был исследован протокол N ... от дата Президиума местного отделения ... адрес РБ, подписанный А.Р.Л..

А.Р.А. никогда не являлся членом Президиума местного отделения ... адрес РБ и не принимал участие на заседании Президиума, о чем прилагаю к апелляционной жалобе его заявление.

Акт от дата об отказе от заключения срочного трудового договора с местным отделением ... адрес РБ составлен прошлой датой, не был представлен проект срочного трудового договора. Этот акт А.Р.А. не подписывал, о чем имеется его заявление.

Работодатель не производил выплаты заработной платы в соответствии с трудовым договором и дополнительными соглашениями, занижал размеры заработной платы. В силу пункта 5 дополнительного соглашения от дата к трудовому договору от дата оплата должна была производиться по 12 разряду в соответствии с приказом Центрального Совета РОСТО ( ... ) "Об утверждении размеров должностных окладов (ставок) работников учреждений РОСТО ( ... от дата N ...

Приказом Общероссийской общественно-государственной организации ... России от дата N ... приостановлено введение Единой системы оплаты труда работников предприятий (организаций) ДОСААФ России, утвержденный приказом от дата N ... (л.д.159). Следовательно, продолжает действовать приказ от дата N ... "Об утверждении размеров должностных окладов (ставок) работников учреждений ... ( ... ).

Истец был уволен с работы как неугодный работник, о чем подтверждают решения судов по его исковым заявлениям. Реального сокращения не было, так как через 10 дней после его увольнения была принята на работу преподавателем Д.З.Г.

Суд не проверил преимущественное право на оставление истца на работе, факт обучения по месту работы на курсах переподготовки и повышения квалификации.

Изучив материалы дела, выслушав прокурора К.А.И., Т.Р.М., представителя местного отделения ... адрес Республики Башкортостан Ш.В.Р., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения местного отделения ... адрес РБ на апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части с вынесением нового решения в части.

В соответствии с ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Как усматривается из материалов дела, в суде первой инстанции участвовало лицо, не имевшее на то полномочий. Доверенность на участие в суде была выдана ненадлежащим лицом - главным бухгалтером Ш.В.Р., которая в заседании судебной коллегии подтвердила факт отсутствия полномочий на выдачу доверенности (л.д.71).

Согласно пункту 2 ст.81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Действительно, работодатель вправе под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения по подбору, расстановке и увольнению работников, т.е. проведение мероприятий по сокращению штата.

Как усматривается из материалов дела, Т.Р.М. с дата по дата работал в должности "преподаватель по ПДД, БДД, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовке водителей категории "А", "В", "ВС" по 12 разряду". Трудовой договор у сторон отсутствует. Однако дата начала работы истца в данной организации установлена решением Туймазинского районного суда от дата (л.д.21).

Приказом от дата N ... истец был уволен по основаниям, предусмотренным пунктом 2 ст.81 ТК РФ, в связи с сокращением штата работников (л.д.48).

дата Т.Р.М. был уведомлен об издании ответчиком приказа от дата N1, которым было исключено с дата из штатного расписания местного отделения ... адрес РБ должности преподавателя - 1 ед. (л.д.53) и по истечении двух месяцев со дня уведомления прекращении трудовых отношений по сокращению штата (л.д.26).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что был соблюден установленный законом порядок увольнения по указанному основанию, поскольку истец был за 2 месяца до увольнения персонально и под роспись предупрежден о предстоящем увольнении в связи с сокращением штатов, вакантных должностей, которые могли бы быть предложены истцу, у ответчика на момент увольнения не имелось.

Однако истец оспаривает увольнение, ссылаясь на проведение мероприятий по сокращению штата неполномочным лицом, отсутствие фактического сокращения штата, так как после его увольнения были приняты два преподавателя на его должность.

Решение о сокращении численности работников председателем принято дата, т.е. раньше чем он был назначен на должность.

Внеочередная конференция местного отделения по вопросу выбора председателя проводилась дата, что следует из копии протокола внеочередной конференции от дата (л.д.58).

В заседании судебной коллегии установлено, что копия протокола внеочередной конференции местного отделения, представленная ответчиком к материалам дела в суде первой инстанции, не соответствует подлиннику протокола внеочередной конференции местного отделения от дата, представленному в заседание судебной коллегии ответчиком в опровержение доводов истца.

В суде первой инстанции ответчик пояснил, что истец является членом мандатной комиссии, участвовал на конференции как член мандатной комиссии.

После представления копии протокола внеочередной конференции в суде первой инстанции истец настаивал на том, что данная конференция не проводилась, в конференции он, как член мандатной комиссии, не участвовал.

В представленном в заседание судебной коллегии подлиннике протокола внеочередной конференции от дата истец не значится в числе мандатной комиссии. Ответчик стал утверждать, что истец не является членом мандатной комиссии. Однако утверждение ответчика опровергается протоколом Пленума Совета местного отделения ... адрес РБ от дата, согласно которому истец избран членом мандатной комиссии.

Аргумент ответчика о том, что приказом председателя регионального отделения ... от дата N ... трудовые обязанности председателя местного отделения ... адрес РБ возложены временно на председателя местного отделения ... адрес РБ (л.д.57), не может принят во внимание, поскольку он противоречит установленному Уставом ... России, утвержденным дата, порядку определения руководителя местного отделения ... России на срок 5 лет. Уставом также не предусмотрено возложение функциональных обязанностей председателя одного отделения на председателя другого отделения.

Более того, как было установлено в заседании судебной коллегии из пояснений ответчика - А.Р.Л., полномочия председателя Совета местного отделения ... адрес В.А.И. не прекращены, срок, на который он был избран, не истек.

Относительно реального сокращения штата - преподаватель - 1 ед.

Согласно протоколу заседания Президиума местного отделения ... адрес от дата, сокращение штата производилось для стабилизации и укрепления материального положения организации (л.д.95).

К тому же, согласно протоколу упомянутого заседания Президиума, присутствовали три члена Президиума, а именно: А.Р.Л. (неправомочное лицо), М.З.К., А.Р.А., который заявлением, удостоверенным нотариусом, отрицал свое участие на заседании Президиума местного отделения ... адрес РБ.

Ответчик в заседании судебной коллегии пояснил, что ... - общественная хозрасчетная организация, основанием для сокращения послужило то обстоятельство, что истец не набирает нужное количество обучающихся на вождение автомобилем, обучал только 9 человек. Поэтому сократил должность истца и принял на должность истца двоих преподавателей по срочному трудовому договору.

Такое основание для сокращения единицы в штате организации нельзя признать правильным, поскольку, из его же пояснений, набором обучающихся лиц занимается организация и распределяет между преподавателями также работодатель. Данное обстоятельство не отрицалось ответчиком.

Анализируя протоколы внеочередной конференции местного отделения ... адрес РБ, заседания Президиума этого отделения ... , приказ от дата N ... председателя регионального отделения о назначении А.Р.Л. председателем этого же отделения в совокупности с представленными доказательствами к материалам дела, судебная коллегия считает, что процедура сокращения штата нарушена, приказ издан неполномочным лицом, отсутствует фактическое сокращение штата.

В силу части 1 ст.394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

В соответствии со ст.139 ТК РФ для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка) предусмотрен единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).

Заработная плата за 12 месяцев предшествовавших увольнению истца составил ... , средний месячный заработок ... : 12 мес.= ... , средний дневной заработок равен ...

Количество дней вынужденного прогула с дата по дата составит ... рабочих дней.

Средний заработок за время вынужденного прогула составит:

... x ... = ...

Согласно части 5 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на отдых; работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Механизм реализации конституционного права на отдых, в том числе условия и порядок предоставления оплачиваемого ежегодного отпуска, закреплен в Трудовом кодексе Российской Федерации: согласно его статьям 114, 122 и 123 ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка предоставляются работнику ежегодно в соответствии с утверждаемым работодателем, с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации, графиком отпусков, являющимся обязательным как для работодателя, так и для работника.

В части первой 127 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен особый порядок реализации права на отпуск при увольнении работника - выплата денежной компенсации за все неиспользованные отпуска.

Истцу при увольнении выплачена компенсация за все неиспользованные отпуска в размере ... , что не отрицалось истцом. Однако он не согласен с данной суммой компенсации, полагав, что расчет должен был быть произведен из расчета 56 календарных дней, установленных трудовым договором от дата и дополнительным соглашением к нему от дата.

Действительно, на основании приведенных документов истцу подлежало рассчитывать ежегодный оплачиваемый отпуск из ... календарных дней до дата, поскольку приказом председателя ... России от дата N ... продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска установлена в количестве ... календарных дней. Правилами внутреннего трудового распорядка для работников местного отделения ... адрес РБ, утвержденным Президиумом местного отделения ... адрес РБ, продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска для всех работников установлена в размере ... календарных дней (л.д.203). С данными Правилами истец ознакомлен (л.д.206).

Анализируя приведенные локальные акты судебная коллегия не может согласиться с доводом истца о производстве расчета компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск исходя из 56 календарных дней за весь период работы истца у ответчика.

Судебная коллегия находит необходимым определить количество ежегодного оплачиваемого отпуска в соответствии с трудовым договором и дополнительным соглашением к нему от дата за период с 2009 года по 2011 год, и Приказом председателя ... России с 2012 года. Согласно расчетам работодателя, с которыми соглашается судебная коллегия, недоплачена компенсация за неиспользованный отпуск в сумме ... за период с 2009 года по июль 2011 года. При увольнении истцу выплачена компенсация за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска.

Далее, истец не согласен с определением размера компенсации за неиспользованный ежегодный оплачиваемый отпуск из размера заработной платы ... , настаивая рассчитывать размер компенсации из должностного оклада ... рублей.

Истец считает, что ему должностной оклад в размере ... рублей должен был быть установлен в соответствии с Приказом Центрального Совета ... от дата N ... , так как ... России является правопреемником ...

Действительно, согласно Уставу новой общероссийской общественно-государственной организации, утвержденному дата, ... является правопреемником ... центральный Совет которого был правомочен решать вопросы оплаты труда работников ...

Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с данным утверждением истца, поскольку, в соответствии с пунктом 5.17 упомянутого Устава, форму и систему оплаты труда для штатных работников центрального аппарата ... России, отделений, учреждений и иных организации ... России утверждает Бюро Президиума Центрального Совета ... России.

Согласно утвержденному штатному расписанию работодателя должностной оклад преподавателя с дата составляет 4666 руб. 69 коп., истец ежемесячно из распечаток знал о составных частях заработной платы.

Исходя из изложенного, в удовлетворении требований истца о взыскании недоплаченной суммы заработной платы за январь, февраль, март 2013 года в размере ... , компенсации за неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска, определенных истцом из размера должностного оклада ... рублей, подлежит отказать.

Требования истца обязать работодателя выплачивать ему заработную плату в строгом соответствии с трудовым договором и дополнительными соглашениями от дата и дата не могут быть удовлетворены, поскольку они направлены на выплату в будущем времени.

Требование истца обязать работодателя открыть новую трудовую книжку судебная коллегия считает не обоснованным, поскольку трудовым законодательством, а также Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003г. N225, такая ответственность работодателя не предусмотрена в случае удовлетворения иска о восстановлении на работе.

Частью 9 ст.394 ТК РФ предусмотрено, что в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд, в силу статей 21 (абзац 14 части 1) и 237 Кодекса, вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Судебная коллегия с учетом характера допущенных нарушений прав истца определяет компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

На основании изложенного, судебная коллегия считает возможным, исходя из требований разумности и справедливости определить к взысканию с ответчика в пользу Т.Р.М. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

Так как истец освобожден от уплаты государственной пошлины, на основании ст.103 ГПК РФ с ответчика местного отделения ... адрес РБ в доход бюджета Республики Башкортостан подлежит взысканию государственная пошлина в размере ...

Руководствуясь ст.ст.327.1- 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от дата отменить в части о восстановлении на работе, взыскании оплаты за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и в отмененной части вынести новое решение:

"Восстановить Т.Р.М. в должности преподавателя по Правилам дорожного движения, безопасности дорожного движения, устройству легковых и грузовых автомобилей, подготовки водителей категории "А", "В", "ВС" в местном отделении ... адрес Республики Башкортостан с дата.

Взыскать с местного отделения ... адрес Республики Башкортостан в пользу Т.Р.М. заработную плату за время вынужденного прогула в сумме ...

Требование Т.Р.М. к местному отделению ... адрес Республики Башкортостан о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск за период с 2009 года по 2013 год в сумме ... удовлетворить частично.

Взыскать с местного отделения ... адрес Республики Башкортостан в пользу Т.Р.М. недоплаченные отпускные за период с 2009 года по 2011 год в сумме ...

Взыскать с местного отделения ... адрес Республики Башкортостан в пользу Т.Р.М. компенсацию морального вреда в размере ... рублей.

В удовлетворении остальных требований Т.Р.М. отказать.

Взыскать с местного отделения ... адрес Республики Башкортостан в доход бюджета Республики Башкортостан государственную пошлину в размере ...

Решение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в части восстановления Т.Р.М. на работе обратить к немедленному исполнению.

Председательствующий: Р.Р. Нурмухаметова

Судьи: Л.Л. Таратанова

Д.С. Хайрутдинов

Справка: судья Шарафутдинова Р.А.