Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 22 октября 2013 г. по делу N 33-1009/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Железняковой С.А.,

судей Канзая А.А., Куулар Л.Д.,

при секретаре Мангыр С.Т.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корнеевой Н.Г. к Военному комиссариату Республики Тыва о признании недействительным решения о прекращении выплаты пенсии по потере кормильца по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности Корнеева В.А. на решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 июля 2013 года.

Заслушав доклад судьи Куулар Л.Д., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Корнеева Н.Г. обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Республики Тыва о признании недействительным решения о прекращении выплаты пенсии по потере кормильца. В обоснование иска указала, что ее сын К. проходил военную службу в должности следователя Военной прокуратуры **, погиб 03 октября 1999 года. С 2006 года получала пенсию по потере кормильца. Решением Военного комиссариата Республики Тыва от 27 мая 2013 года выплаты пенсии по потере кормильца прекращены. Считает данное решение незаконным. Просила суд признать незаконным и отменить решение Военного комиссариата Республики Тыва от 27 мая 2013 года, обязать Военный комиссариат Республики Тыва возобновить выплату пенсии по потере кормильца с 01 июня 2013 года.

Решением Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 июля 2013 года исковые требования Корнеевой Н.Г. оставлены без удовлетворения.

Представитель истицы по доверенности Корнеев В.А. в апелляционной жалобе просит решение суда отменить и принять по делу новое решение по доводам, изложенным в исковом заявлении. Считает, что судом нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Истица Корнеева Н.Г. в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, судебная коллегия рассматривает дело в ее отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы Корнеев В.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал.

Представители Военного комиссариата Республики Тыва Шумакова Г.И., Шелепова З.Ф., действующие на основании доверенности, возражали против апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ст. 5 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей" (далее - Закон РФ "О пенсионном обеспечении ... ") в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных настоящим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

В соответствии с требованиями ст. ст. 28-29 Закон РФ "О пенсионном обеспечении ... " и ст. 48 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих назначаются, если кормилец умер (погиб) во время похождения службы.

Согласно ст.29 Закон РФ "О пенсионном обеспечении ... ", право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц (отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины- 60 лет, женщины -55 лет), умерших военнослужащих, состоявших на их иждивении.

Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы. указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи ст. 29, Закон РФ от 12.02.1993 N 4468-1 (ред. от 07.06.2013) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

Нетрудоспособными членами семьи считаются:

а) дети, братья, сестры и внуки, не достигшие 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения 18 лет, а проходящие обучение в образовательных учреждениях с отрывом от производства (кроме учебных заведений, обучающиеся в которых считаются состоящими на военной службе или на службе в органах внутренних дел), - до окончания обучения, но не долее чем до достижения ими 23-летнего возраста. Братья, сестры и внуки имеют право на пенсию, если у них нет трудоспособных родителей;

б) отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами;

в) супруг или один из родителей либо дед, бабушка, брат или сестра независимо от возраста и трудоспособности, если он (она) занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает;

г) дед и бабушка - при отсутствии лиц, которые по закону обязаны их содержать.

Исходя из названной нормы, независимо от нахождения на иждивении кормильца право на получение пенсии по потери кормильца имеет родитель, если после смерти кормильца утратил источник средств к существованию, или один из родителей, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14-летнего возраста, и не работает.

Согласно статьи 31 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца. Указывается два условия, при наличии которых члены семьи умершего гражданина, проходившего военную службу, считаются состоявшими на иждивении умершего кормильца:

первое - полное содержание умершим кормильцем членов семьи, под которыми понимается действие умершего кормильца, направленные на обеспечение членов семьи, всеми необходимыми жизненными благами (жилье, одежда, обувь, питание и другими необходимыми благами первой необходимости). Доходы и имущество умершего кормильца являлись единственным источником средств к существованию;

второе - помощь умершего осуществляемая систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть помощь не разовая, и составляющая основную часть средств к существованию членов семьи.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, К. проходил военную службу в военной прокуратуре **. Согласно приказу военного прокурора ** от 02 ноября 1999 года N **, с 04 октября 1999 года он исключен из списка личного состава вооруженных сил РФ в связи со смертью.

Из справки Военной прокуратуры ** от 06 октября 1999 года ** следует, что старший лейтенант юстиции Корнеев М.В. погиб 03 октября 1999 года вследствие травмы механической асфиксии, полученной в период прохождения военной службы.

Корнеева Н.Г. приходится матерью Корнееву М.В.

С 01 июля 2006 года Корнеевой Н.Г. назначена пенсия по случаю потери кормильца.

Из выписки ** от 05 июля 2013 года следует, что в результате проведенной в период с 22 по 24 мая 2013 года ревизии установлено нарушение ст.29 Закона РФ от 2 февраля 1993 года ** - незаконное назначение Корнеевой Н.Г с 01 июля 2006 года пенсии по случаю потери кормильца. Корнеев М.В. умер 03 октября 1999 года в период прохождения военной службы, смерть не связана с исполнением обязанностей военной службы. Корнеева Н.Г. на момент смерти являлась трудоспособной и документы, подтверждающие нахождение на иждивении, в личном деле отсутствуют.

Согласно письменному сообщению Военного комиссариата Республики Тыва от 27 мая 2013 года, на основании решения комиссии пенсия по случаю потери кормильца Корнеевой Н.Г. прекращена с 01 июня 2013 года.

Принимая во внимание установленные по данному делу обстоятельства,

суд первой инстанции с учётом положений закона, регулирующего порядок

назначения и выплаты пенсии указанной категории граждан, пришёл к правильному выводу

о том, что прекращение выплаты пенсии Корнеевой Н.Г. по случаю потери кормильца является правомерным. При этом правильно исходил из того, что на момент смерти сына Корнеева Н.Г. являлась трудоспособной, имела заработную плату, уход за детьми не производила, с 20 июня 2006 года по достижении 55 летнего возврата ей была назначена трудовая пенсия по старости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции,

поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки доказательств, представленных сторонами, выводы суда первой инстанции не противоречат действующему законодательству, регулирующему порядок назначения и выплаты пенсии по потере кормильца, подтверждаются материалами настоящего дела и истицей не опровергнуты.

Нарушений норм материального или процессуального права, которые

привели бы к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено, доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о незаконности судебного решения.

Доводы апелляционной жалобы основанием к отмене решения суда быть не могут, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции и получили надлежащую оценку. Каких-либо дополнительных доводов, которые бы ставили под сомнение правильность и обоснованность выводов суда первой инстанции, жалоба не содержит.

С учётом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции

следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кызылского городского суда Республики Тыва от 17 июля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 октября 2013 года.

Председательствующий

Судьи