Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Ахкямов Р.Р., при секретаре Стэх С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ижевске 7 октября 2013 года жалобу К.Я.А.
на постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 августа 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении К.Я.А.,
УСТАНОВИЛ:
15 июля 2013 года участковым уполномоченным полиции N 1 Управление МВД России по г. Ижевску Ш.И.Р. в отношении К.Я.А. по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ составлен протокол по делу об административном правонарушении, которое выразилось в осуществлении реализации алкогольной продукции (пива "Кулер лайм" 0.5л., содержанием спирта 4.8%) в Торгово-остановочном комплексе " "данные изъяты"", расположенном на автобусной остановке в сторону центра г. Ижевска.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Ижевска УР от 15 августа 2013 года индивидуальный предприниматель К.Я.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3. ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.
К.Я.А. обратилась в Верховный Суд УР с жалобой, в которой просила отменить постановление суда от 15 августа 2013 года. В обоснование доводов указала на допущенные процессуальные нарушения, выразившиеся в получении объяснений свидетелей без разъяснения процессуальных прав и изъятии товара в отсутствии законных оснований, а равно привлечении к административной ответственности в отсутствии достоверных доказательств вины.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о законности вынесенного постановления судьи.
В силу п. 3 ч.2 ст. 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), автозаправочных станциях.
Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за совершение нарушения иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Таким образом, с учетом требований ст. 26.1 КоАП РФ для привлечения к ответственности за совершение указанного правонарушения необходимо доказать, что лицо совершило действие по реализации спиртосодержащей продукции в павильоне, расположенном на остановке общественного транспорта "Швейная фабрика " "данные изъяты"".
Как следует из материалов дела, основанием для составления протокола об административном правонарушении послужил факт продажи алкогольной продукции Фассаховой И.Р. в торгово остановочном комплексе по ул. Новоажимова, расположенного на остановке общественного транспорта "Швейная фабрика "Зангари".
Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 15 минут в Торгово-остановочном комплексе " "данные изъяты"" по ул. "данные изъяты" г. Ижевска по ходу движения в центр Индивидуальный предприниматель К.Я.А. осуществила реализацию пива "Кулер лайм" 0.5 литра, содержанием спирта 4.8% гражданке Ф.И.Р.., чем нарушила п. 3 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N 171 - ФЗ, которым запрещена розничная продажа алкогольной продукции на остановочных пункта всех видов общественного транспорта. Данный факт подтверждается совокупностью исследованных в суде первой инстанции доказательств, а именно: показаниями свидетеля Ф.И.Р.., подтвердившей в суде первой инстанции, факт продажи ей пива именно из павильона, расположенного на остановке общественного транспорта " "данные изъяты"", договором безвозмездного пользования, заключенного между ИП Ш. - собственником павильона и ИП К.Я.А., согласно которому в указанном павильоне осуществляет торговую деятельность ИП К.Я.А., пояснениями инспектора К.В.Ш. подтвердившей факт реализации пива и нахождения изъятой пивной продукции в холодильнике, расположенном в павильоне, протоколом изъятия пивной продукции, являющейся предметом совершения правонарушения (л.д. 7-9).
Факт осуществления реализации пивной продукции подтверждается не только зафиксированной продажей пива гр. Ф.И.Р.., но и сопутствующими обстоятельствами, а именно нахождения данной продукции в холодильнике павильона, что указывает на осуществления подготовительных действий в целях реализации товара в летнее время. Сама продавец А.М.А. в данных ею 20 июня 2013 года объяснениях указала, что в ее обязанности входила реализация товара, в том числе и пивной продукции (л.д. 14).
Таким образов доводы заявителя о недоказанности вины, опровергнуты совокупность исследованных в суде первой инстанции материалов дела. Следует также отметить, что судьей в качестве доказательств вины заявителя использованы не только письменные объяснения свидетелей, но и их пояснения, данные в суде, которыми подтверждены обстоятельства, изложенные в пояснениях, данных должностному лицу, что опровергает доводы заявителя об использовании судьей первой инстанции доказательств, полученных с нарушением закона.
Ссылка заявителя на недопустимость использования как доказательство протокола изъятия пива из павильона, ввиду отсутствия указания года его составления не может быть признана обоснованной.
В данном случае имеет место быть техническая ошибка, которая не влечет недействительность протокола. Ко всему прочему, стороны не оспаривают, что события отраженные в протоколе имели место быть 2013 году.
Ссылка заявителя на рапорт дежурного в котором имеется неопределенная информация о способе получения сообщения о выявленном правонарушении не имеет правового значения и не опровергает достоверность показаний свидетеля Ф.И.Р.
В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Совокупность исследованных районным судом доказательств, оценка которым дана по правилам ст.26.2 КоАП РФ, позволяет определенно установить, что индивидуальным предпринимателем К.Я.А. были осуществлены действия направленные на реализацию алкогольной продукции в Торгово-остановочном комплексе " "данные изъяты"" по ул. "данные изъяты" г. Ижевска, что привело к нарушению п. 3 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995г. N 171 - ФЗ, которым запрещена розничная продажа алкогольной продукции на остановочных пункта всех видов общественного транспорта.
Административное наказание индивидуальному предпринимателю К.Я.А. судьей районного суда назначено в пределах санкции ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Ленинского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от 15 августа 2013 года оставить без изменения, жалобу К.Я.А. - без удовлетворения.
Судья Р.Р. Ахкямов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.