Инструкция ЦБР от 30 июня 1997 г. N 62а
"О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам"
(введена в действие Указанием ЦБР от 25 декабря 1997 г. N 101-у)
12 мая, 24 июля, 28 декабря 1998 г., 5 марта, 13 июля, 2 августа 1999 г., 24 мая 2000 г., 1 марта 2001 г., 18 августа 2003 г.
Указанием ЦБР от 26 марта 2004 г. N 1406-У настоящая Инструкция признана утратившей силу с 1 августа 2004 г.
О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, по ссудной и приравненной к ней задолженности см. Положение ЦБР от 26 марта 2004 г. N 254-П, вступающее в силу с 1 августа 2004 г.
Решением Верховного Суда РФ от 2 декабря 1999 г. N ГКПИ 99-829 Указание ЦБР от 25 декабря 1997 г. N 101-У, которым введена в действие настоящая Инструкция, признано недействительным и отменено Указанием ЦБР от 29 июня 2000 г. N 810-У. Заявление о признании недействительной Инструкции оставлено без удовлетворения
Согласно Указанию оперативного характера ЦБР от 26 мая 1999 г. N 161-Т на ссуды, предоставленные банком за счет средств федерального бюджета на возвратной и платной основе, в том числе для осуществления инвестиционных и конверсионных программ, не распространяются требования настоящей Инструкции в случае наличия в соглашении (договоре), заключенном между банком и Минфином РФ и/или соответствующим министерством (ведомством) РФ условия о том, что банк выполняет исключительно агентские функции или функции комиссионера, то есть на него не возложена ответственность за возврат ссуды
Об учете при налогообложении величины резерва на возможные потери по ссудам см. Указание ЦБР от 28 января 2002 г. N 1103-У
О применении отдельных положений настоящей Инструкции см. письмо ЦБР от 23 июля 1998 г. N 159-Т
I. Назначение резерва на возможные потери по ссудам.
1.1. Резерв на возможные потери по ссудам *(1) (РВПС) представляет собой специальный резерв, необходимость формирования которого обусловлена кредитными рисками в деятельности банков. Указанный резерв обеспечивает создание банкам более стабильных условий финансовой деятельности и позволяет избегать колебаний величины прибыли банков в связи со списанием потерь по ссудам.
Об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконными положений пункта 1.2. настоящей Инструкции см. решение Верховного Суда РФ от 29 августа 2002 г. N ГКПИ 02-969, , оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 28 ноября 2002 г. N КАС02-609, а также Информацию ЦБР от 9 октября 2002 г.
1.2. Резерв на возможные потери по ссудам формируется за счет отчислений, относимых на расходы банков.
Резерв на возможные потери по ссудам используется только для покрытия непогашенной клиентами (банками) ссудной задолженности по основному долгу. За счет указанного резерва производится списание потерь по нереальным для взыскания ссудам банков.
II. Оценка кредитных рисков по выданным ссудам
Об оценке кредитного риска кредитной организации см. также Методические рекомендации (доведенные письмом ЦБР от 16 декабря 1998 г. N 363-Т)
Указанием ЦБР от 28 декабря 1998 г. N 461-У пункт 2.1 настоящей Инструкции изложен в новой редакции
2.1. Оценка кредитных рисков производится банками по всем ссудам и всей задолженности клиентов, приравненной к ссудной, в российских рублях, иностранной валюте и драгоценных металлах, а именно:
- по всем предоставленным кредитам, включая межбанковские кредиты (депозиты);
См. письмо ЦБР от 8 мая 2001 г. N 016-15-1/1693
- по векселям, приобретенным банком,
- по суммам, не взысканным по банковским гарантиям;
- по операциям, осуществленным в соответствии с договором финансирования под уступку денежного требования (факторинг).
2.2. Классификация ссуд осуществляется банками самостоятельно или аудиторской организацией (на основании договора) в процессе анализа качества активов банков. Конкретные критерии, используемые банками при анализе активов, а также процедуры принятия и исполнения решений по формированию и использованию резерва на возможные потери по ссудам должны содержаться в соответствующих документах банка, определяющих его кредитную и учетную политику и подходы к ее реализации. В этих документах должны учитываться положения настоящей Инструкции и иных нормативных документов Банка России, а также других нормативных документов, регламентирующих деятельность банков и имеющих отношение к вопросам кредитной и учетной политики банков и (или) подходов к ее реализации.
2.3. Классификация выданных ссуд и оценка кредитных рисков *(2) производится на комплексной основе: в зависимости от финансового состояния заемщика, оцененного с применением подходов, используемых в отечественной и международной банковской практике, возможностей заемщика по погашению основной суммы долга и уплаты в пользу банка обусловленных договором процентов, комиссионных и иных платежей *(3) , а также в зависимости от других критериев, приведенных в пунктах 2.8 - 2.11, 2.13, 2.14 настоящей Инструкции.
2.4. Оценка финансового состояния заемщика должна проводиться банком на постоянной основе и содержаться в кредитных досье банка, особенно в отношении крупных кредитов (см. п. 6 Инструкции Банка России от 1 октября 1997 года N 1 (новая редакция)), кредитов связанным с банком заемщикам, инсайдерам, а также в отношении всех проблемных (не отнесенных к стандартным) кредитов.
Об обязательных нормативах банков см. Инструкцию ЦБР от 16 января 2004 г. N 110-И
2.5. Понятие обеспеченности ссуд.
В целях настоящей Инструкции под обеспечением понимается залог.
Качество обеспечения определяется реальной (рыночной) стоимостью предметов залога и степенью их ликвидности.
Реальная (рыночная) стоимость предметов залога определяется на момент оценки риска по конкретной ссуде. При определении рыночной стоимости залога принимаются во внимание фактическое и перспективное состояние конъюнктуры рынка по видам имущества, предоставленного в залог, а также справочные данные об уровне цен (справочные цены) с учетом порядка, изложенного в п.2 письма Центрального Банка Российской Федерации от 01.02.96 N 234 "О порядке переоценки основных средств по состоянию на 1 января 1995 года в Центральном Банке Российской Федерации", включая справки торгующих или снабженческих организаций об уровне цен.
Вероятно, имеется в виду письмо ЦБР от 1 февраля 1996 г. N 234 "О порядке переоценки основных средств по состоянию на 1 января 1996 г. в коммерческих банках"
2.6. Виды ссуд по качеству обеспечения.
Для целей данной Инструкции по качеству обеспечения выделяются обеспеченные, недостаточно обеспеченные и необеспеченные ссуды.
Указанием ЦБР от 24 мая 2000 г. N 794-У в пункт 2.6.1 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу начиная с отчетности на 1 июля 2000 г.
2.6.1. Обеспеченная ссуда - ссуда, имеющая обеспечение в виде залога, в тех случаях, когда залог одновременно отвечает следующим требованиям:
- его реальная (рыночная) стоимость достаточна для компенсации банку основной суммы долга по ссуде, всех процентов в соответствии с договором (в случае, если срок, на который ссуда предоставлена, превышает один год - процентов, причитающихся в соответствии с договором к выплате в течение ближайшего года), а также возможных издержек, связанных с реализацией залоговых прав.
- вся юридическая документация в отношении залоговых прав банка оформляется таким образом, что время, необходимое для реализации залога, не превышает 150 дней со дня, когда реализации залоговых прав становится для банка необходимой. Необходимость реализации залоговых прав возникает не позднее, чем на 30-й день задержки заемщиком очередных платежей банку по основному долгу либо по процентам.
К категории обеспеченных также относятся ссуды, выданные под поручительство Правительства Российской Федерации, субъектов Poccийской Федерации или под гарантию Банка России, поручительство правительств и гарантии центральных банков стран из числа "группы развитых стран", а также векселя, авалированные указанными субъектами.
Примечание. Перечень стран, относящихся к числу "группы развитых стран", определен Инструкцией Банка России от 1.10.97 N 1 "О порядке регулирования деятельности банков" в редакции Указания Банка России от 27.05.99 N 567-У "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию Банка России "О порядке регулирования деятельности банков от 1.10.97 N 1" (сноска 3 к абзацу девятому I группы п.2.1).
Об обязательных нормативах банков см. Инструкцию ЦБР от 16 января 2004 г. N 110-И
Указанием ЦБР от 13 июля 1999 г. N 605-У в пункт 2.6.2 настоящей Инструкции внесены изменения
2.6.2. Недостаточно обеспеченная ссуда - ссуда, имеющая обеспечение в виде залога, не отвечающего хотя бы одному из требований, предъявляемых к залоговому обеспечению по обеспеченной ссуде в соответствии с п. 2.6.1. настоящей Инструкции.
К категории недостаточно обеспеченных относятся также ссуды, выданные под банковскую гарантию банков стран из числа "группы развитых стран", и векселя, авалированные этими банками.
2.6.3. Необеспеченная ссуда - ссуда, не имеющая обеспечения или имеющая обеспечение в виде залога, не отвечающего требованиям, содержащимся в п.п. 2.6.1 и 2.6.2. настоящей Инструкции.
2.7. Классификация ссуд производится в зависимости от уровня кредитного риска, т.е. риска неуплаты заемщиком основного долга и процентов, причитающихся кредитору в установленный кредитным договором срок. В зависимости от величины кредитного риска все ссуды подразделяются на 4 группы:
1 группа - стандартные (практически безрисковые) ссуды.
2 группа - нестандартные ссуды (умеренный уровень риска невозврата),
3 группа - сомнительные ссуды (высокий уровень риска невозврата),
4 группа - безнадежные ссуды (вероятность возврата практически отсутствует, ссуда представляет собой фактические потери банка).
О некоторых вопросах классификации ссуд по группам риска см. письмо ЦБР от 23 июля 1998 г. N 159-Т
Указанием ЦБР от 13 июля 1999 г. N 605-У в пункт 2.8 настоящей Инструкции внесены изменения
2.8. Исходя из всей совокупности обстоятельств, принимаемых во внимание при классификации ссуд, конкретная классифицируемая ссуда может быть отнесена к одной из более высоких групп риска, чем это вытекает из формализованных критериев, определенных настоящим пунктом. Отнесение банком льготных, переоформленных (в т.ч. пролонгированных) ссуд, а также недостаточно обеспеченных и необеспеченных ссуд при осуществлении классификации ссуд в соответствии с документами, указанными в пункте 2.2 настоящей Инструкции, к более низкой группе риска, чем это вытекает из формализованных критериев, определенных настоящей Инструкцией, в зависимости от реальной величины кредитного риска по оценке банка, но не ниже группы риска, предусмотренной для обеспечения ссуд в соответствии с классификацией выданных ссуд и оценкой кредитных рисков, приведенной в пункте 2.8.5 настоящей Инструкции (Таблица N 1), допускается при наличии решения органа управления банка, уполномоченного учредительными документами банка. Не допускается отнесение банком к более низкой группе риска, чем это вытекает из формализованных критериев, установленных настоящей Инструкцией, ссудной задолженности, образовавшейся в результате переоформления ссуд или задолженности по уплате процентов на основании договоров об отступном, уступки права (требования), новации, в том числе в результате переоформления задолженности в векселя заемщика и (или) третьего лица.
Допускается классификация банком переоформленных ссуд с различным качеством обеспечения (независимо от количества переоформлений и наличия фактора изменения условий договора) в более низкие группы риска, чем это предусмотрено абзацем первым настоящего пункта, в зависимости от реальной величины кредитного риска по оценке банка. Указанное решение принимается органом управления банка, уполномоченным учредительными документами банка (далее - полномочный орган банка).
О каждом принятом решении банк информирует территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью банка, в течение 10 дней со дня принятия решения. Информация должна содержать ссылку на решение полномочного органа банка и его обоснование с приложением копий соответствующих документов, заверенных банком.
Территориальное учреждение Банка России при необходимости проверяет обоснованность решения полномочного органа банка путем запроса дополнительной информации о качестве ссуды и финансовом состоянии заемщика либо с выходом в банк. В случае несогласия с принятым полномочным органом банка решением об отнесении ссуды в более низкую группу риска территориальное учреждение Банка России обязано предъявить банку требование о реклассификации ссуды в более высокую группу риска (в соответствии с абзацем первым настоящего пункта) и уточнении величины резерва на возможные потери по ссудам.
В случае невыполнения предъявленных Банком России требований к банку могут быть применены санкции, предусмотренные ст.75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Инструкцией Банка России от 31.03.97 N 59 "О применении к кредитным организациям мер воздействия за нарушение пруденциальных норм деятельности".
Примечание. Возможность классификации ссуд в более низкие группы риска не распространяется на ссуды с просроченными выплатами по основному долгу и (или) процентов по ним свыше 5 дней.
В настоящее время действует Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Исходя из формализованных критериев:
2.8.1. К "стандартным ссудам" могут быть отнесены:
а) текущие *(4) ссуды независимо от обеспечения при отсутствии просроченной выплаты процентов по ним, кроме льготных текущих ссуд и ссуд инсайдерам;
2.8.2. К "нестандартным ссудам" могут быть отнесены:
а) следующие обеспеченные ссуды:
- текущие при наличии просроченной выплаты процентов по ним от 6 до 30 дней включительно;
- с просроченной выплатой по основному долгу от 6 до 30 дней включительно;
- переоформленные два раза без изменения условий договора;
- переоформленные один раз с изменениями условий договора;
б) недостаточно обеспеченные ссуды:
- текущие при наличии просроченной выплаты процентов по ним до 5 дней включительно;
- с просроченной выплатой по основному долгу до 5 дней включительно;
- переоформленные один раз без изменений условий договора;
2.8.3. К "сомнительным ссудам" могут быть отнесены:
а) следующие обеспеченные ссуды:
- текущие при наличии просроченной выплаты процентов по ним от 31 до 180 дней включительно;
- с просроченной выплатой по основному долгу от 31 до 180 дней включительно;
- переоформленные два раза с изменением условий договора;
- переоформленные более двух раз независимо от наличия изменений условий договора;
б) недостаточно обеспеченные ссуды:
- текущие при наличии просроченной выплаты процентов по ним от 6 до 30 дней включительно;
- с просроченной выплатой по основному долгу от 6 до 30 дней включительно;
- переоформленные два раза без изменений условий договора;
- переоформленные один раз с изменениями условий договора;
в) необеспеченные ссуды:
- текущие при наличии просроченной выплаты процентов по ним до 5 дней включительно;
- с просроченной выплатой по основному долгу до 5 дней включительно;
- переоформленные один раз без изменений условий договора;
г) льготные ссуды и ссуды инсайдерам (см. п. 2.8.2. "в") с просроченной выплатой по основному долгу либо по процентам до 5 дней включительно.
Указанием ЦБР от 18 августа 2003 г. N 1322-У в пункт 2.8.4 настоящей Инструкции внесены изменения
2.8.4. Все прочие ссуды, по своим признакам не попадающие в число указанных выше, следует относить к "безнадежным".
К безнадежным ссудам следует также относить ссудную задолженность, образовавшуюся в результате переоформления ссуд и (или) задолженности по уплате процентов на основании договоров об отступном, уступки права (требования), новации, в том числе в результате переоформления задолженности в векселя заемщика и (или) третьего лица.
О классификации ссудной задолженности см. также Указания оперативного характера ЦБР от 22 января 1999 г. N 33-Т, от 29 декабря 1999 г. N 364-Т
2.8.5. Поддающиеся обобщению формализованные критерии оценки кредитных рисков представлены в таблице классификации выданных ссуд и оценок кредитных рисков (таблица N 1).
Таблица N 1
Классификация ссуд исходя из формализованных критериев оценки кредитных рисков
Обеспечен- ная |
Недостаточно обеспеченная |
Необеспе- ченная |
|
текущая ссудная задолженность при отсутствии просроченных процентов по ней |
1 | 1 | 1 |
- ссудная задолженность с просро- ченной выплатой по основному долгу до 5 дней включительно - текущая задолженность с просро- ченной выплатой процентов до 5 дней включительно - переоформленная один раз без ка- ких-либо изменений условий догово- ра *(9) |
1 | 2 | 3 |
- ссудная задолженность с просро- ченной выплатой по основному долгу от 6 до 30 дней включительно - текущая задолженность с просро- ченной выплатой процентов от 6 до 30 дней включительно - переоформленная один раз с изме- нениями условий договора по сравне- нию с первоначальным, либо переофо- рмленная два раза без изменений условий договора; |
2 | 3 | 4 |
- ссудная задолженность с просро- ченной выплатой по основному долгу от 31 до 180 дней включительно - текущая задолженность с просро- ченной выплатой процентов от 31 до 180 дней включительно - переоформленная два раза с изме- нением условий договора или более двух раз независимо от наличия та- ких изменений ссуды |
3 | 4 | 4 |
- ссудная задолженность с просро- ченной выплатой по основному долгу свыше 180 дней или текущая задолже- нность с просроченной выплатой про- центов свыше 180 дней |
4 | 4 | 4 |
2.9. При наличии по данному ссудозаемщику ссуды, отнесенной ко 2, 3 или 4 группе риска, каждая вновь выданная данному ссудозаемщику ссуда сразу же должна быть отнесена к той же группе кредитного риска (ко 2, 3 или 4 группе риска соответственно).
2.10. При регулировании величины созданного резерва на возможные потери по ссудам в случае, когда заемщику предоставлены кредиты по нескольким кредитным договорам, всю числящуюся за данным заемщиком задолженность следует относить к максимальной группе риска, присвоенной по одному из предоставленных кредитов.
При возврате заемщиком ссуды, отнесенной ранее к максимальной группе риска по данному заемщику, оставшаяся за заемщиком непогашенная ссудная задолженность классифицируется вновь и определяется соответствующая величина резерва на возможные потери по ссудам.
2.11. Суммы, не взысканные банком по своим гарантиям и учтенные банком векселя, не оплаченные в срок относятся к группам риска в зависимости от срока, в течение которого эти остатки учитываются на этих счетах в балансе банка.
Указанием ЦБР от 24 июля 1998 г. N 299-У в пункт 2.12 настоящей Инструкции внесены изменения
2.12. При непогашении задолженности банки обязаны:
- в конце рабочего дня, являющегося датой погашения задолженности по основному долгу, установленной договором, либо иным документом, остатки задолженности клиентов в части основного долга переносить на счета просроченной задолженности,
- в конце рабочего дня, являющегося датой уплаты процентов по ссуде, переносить начисленные, но не полученные в срок (просроченные) проценты, на счета учета просроченных процентов.
Примечание: Днем погашения задолженности по векселю считается день предъявления векселя, определяемый в соответствии со статьями 34, 38 Единообразного закона о переводном и простом векселе 1930 года (ЕВЗ).
2.13. В случае погашения банку заемщиком ссуды либо уплаты процентов по ссуде за счет предоставления заемщику банком-первичным ссудодателем или связанным с ним банком *(10) новой ссуды, эта вновь выданная ссуда классифицируется как безнадежная.
2.14. В случае, если погашение долга осуществляется поэтапно, то оценка кредитного риска всей ссудной задолженности производится на основании максимального количества дней, прошедших после срока наступления всех очередных платежей (по основному долгу или по процентам). Независимо от режима погашения долга *(11) резерв создается под всю сумму основного долга.
III. Порядок формирования резерва на возможные потери по ссудам
О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери см. Положение ЦБР от 9 июля 2003 г. N 232-П
О порядке формирования резервов по операциям с отдельными организациями см.:
Указание ЦБР от 14 июля 1998 г. N 290-У;
Указание ЦБР от 7 августа 2003 г. N 1318-У
О порядке учета при налогообложении величины резерва на возможные потери по ссудам см. также письмо ЦБР от 19 марта 2002 г. N 016-15/917
Указанием ЦБР от 28 декабря 1998 г. N 461-У в пункт 3.1 настоящей Инструкции внесены изменения
3.1. Банки в обязательном порядке должны формировать резерв на возможные потери пo сумме основного долга *(12) пo всем ссудам, по нормативам, приведенным в таблице 2
Об отчислении в резерв на возможные потери по ссудам см. письмо ЦБР от 23 июля 1998 г. N 159-Т
Таблица 2
Размер отчислений в резерв по классифицированным ссудам.
/--------------------------------------------------------------------\
| Группа риска | 1 | 2 | 3 | 4 |
|---------------------------------------+--------+------+------+-----|
| Размер отчислений в (%) от суммы | | | | |
| основного долга | 1 | 20 | 50 | 100 |
\--------------------------------------------------------------------/
Размер отчислений в резерв на возможные потери по синдицированной (или аналогичной) ссуде определяется следующим образом:
3.1.1. Определяется размер отчислений в резерв под часть ссуды, равную разнице предоставленных банком заемщику средств по указанной ссуде и средств, предоставленных банком и равных величине средств, которые переданы банку третьим лицом на основании кредитных договоров (договоров займа) в соответствии с условиями, изложенными в пункте 5 Примечания к пункту 3.1 Инструкции Банка России от 1.10.97 N 1.
3.1.2. Определяется размер отчислений в резерв под 20% от части ссуды, предоставленной банком и равной величине средств, которые переданы банку третьим лицом на основании кредитных договоров (договоров займа) в соответствии с условиями, изложенными в пункте 5 Примечания к пункту 3.1 Инструкции Банка России от 1.10.97 N 1.
3.1.3. Размер отчислений в резерв на возможные потери по синдицированной (или аналогичной) ссуде определяется как сумма показателей, определенных в соответствии с пунктами 3.1.1 и 3.1.2 настоящей Инструкции.
Банки ведут и представляют по запросу в территориальные учреждения Банка России, осуществляющие надзор за их деятельностью, сведения на бумажном носителе по форме таблицы 1, приведенной в Приложении 1.
Указанием ЦБР от 1 марта 2001 г. N 928-У в пункт 3.2 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2001 г.
3.2. Резерв на возможные потери по ссудам отражается на балансовых счетах N 20321, 32015, 32115, 32211, 32311, 32403, 44115, 44215, 44315, 44415, 44515, 44615, 44715, 44815, 44915, 45015, 45115, 45215, 45315, 45415, 45515, 45615, 45715, 45818, 46008, 46108, 46208, 46308, 46408, 46508, 46608, 46708, 46808, 46908, 47008, 47108, 47208, 47308, 47425, 51210, 51310, 51410, 51510, 51610, 51710, 51810, 51910, 60324.
При этом бухгалтерский учет созданного резерва ведется по каждой ссудной задолженности на отдельных лицевых счетах указанных балансовых счетов.
Резерв на возможные потери, сформированный по задолженности, учитываемой на балансовом счете N 60315 "Суммы, не взысканные банком по своим гарантиям" отражается на отдельных лицевых счетах балансового счета N 60324 "Резервы под возможные потери по расчетам с дебиторами".
Резерв на возможные потери по ссудам, сформированный по задолженности, учитываемой на балансовом счете N 47402 "Расчеты с клиентами по факторинговым, фортейтинговым операциям" отражается на отдельных лицевых счетах балансового счета N 47425 "Резервы под возможные потери по прочим активам".
Далее для целей данной Инструкции остатки на балансовых счетах по учету резерва на возможные потери по ссудам именуются "Счета по учету резерва на возможные потери по ссудам".
3.3. Исключен.
См. текст пункта 3.3
Указанием ЦБР от 24 июля 1998 г. N 299-У в пункт 3.4 настоящей Инструкции внесены изменения
3.4. Резерв на возможные потери по ссудам формируется ежемесячно на отчетную дату в последний рабочий день отчетного месяца в валюте Российской Федерации. Синтетический и аналитический учет операций по счетам по учету резерва на возможные потери по ссудам в российских рублях.
Указанием ЦБР от 28 декабря 1998 г. N 461-У в пункт 3.5 настоящей Инструкции внесены изменения
3.5. Общая величина резерва (остатки на счетах по учету резерва на возможные потери по ссудам) должна ежемесячно уточняться (регулироваться) в зависимости от суммы фактической ссудной задолженности, в т.ч. с учетом изменения суммы основного долга при изменении курса рубля по отношению к иностранным валютам, а также цены на драгоценные металлы на дату регулирования, и от группы риска, к которой отнесена та или иная ссуда (учтенный банком вексель) на отчетную дату.
Бухгалтерские проводки по изменению величины резерва на возможные потери по ссудам должны быть сделаны ежемесячно не позднее последнего рабочего дня отчетного месяца.
Об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконными положений пунктов 3.6., 3.7. и 3.8. настоящей Инструкции см. решение Верховного Суда РФ от 29 августа 2002 г. N ГКПИ 02-969, оставленное без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 28 ноября 2002 г. N КАС02-609, а также Информацию ЦБР от 9 октября 2002 г.
3.6. Формирование резерва осуществляется отдельно по каждой выданной ссуде (по каждому приобретенному векселю). При этом делается следующая бухгалтерская проводка:
Д-т Балансовый счет N 70209 "Другие расходы" (по статье "Отчисления в фонды и резервы под возможные потери по ссудам, относимые на себестоимость";
либо
по статье "Отчисления в фонды и резервы под возможные потери по ссудам, не относимые на себестоимость";
К-т Счета по учету резерва на возможные потери по ссудам в (отдельные лицевые счета по каждой ссудной задолженности);
Указанием ЦБР от 24 июля 1998 г. N 299-У в пункт 3.7 настоящей Инструкции внесены изменения
3.7. Если величина рассчитанного резерва должна быть больше величины ранее созданного и учитываемого на счетах по учету резерва на возможные потери по ссудам, то производится доначисление резерва до расчетной величины.
При этом делается следующая бухгалтерская проводка:
Д-т Балансовый счет N 70209 "Другие расходы" (по статье "Отчисления в фонды и резервы под возможные потери по ссудам, относимые на себестоимость";
либо:
по статье "Расходы по созданию резерва на возможные потери по ссудам, не относимые на себестоимость";
К-т Счета по учету резерва на возможные потери по ссудам в разрезе основных лицевых счетов (отдельные лицевые счета по каждой ссудной задолженности).
В случае, если ссуда при выдаче была отнесена к 1 группе риска, и резерв на возможные потери по ней был создан без уменьшения налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, при изменении группы риска по указанной ссуде на отчетную дату (отнесении ссуды к более высокой группе риска) и уточнении (регулировании) величины резерва в балансе банка делаются следующие проводки, если отчисления в резерв на возможные потери по указанной ссуде уменьшают налогооблагаемую базу в соответствии с пунктом 4 Указания Банка России от 25.12.97 N 101-У:
Об учете отчислений в резерв на возможные потери по ссудной и приравненной к ней задолженности при исчислении налогооблагаемой базы см. указание ЦБР от 29 июня 2000 г. N 810-У
1) Дт Счет по учету резерва на возможные потери по ссудам (отдельный лицевой счет по ссудной задолженности)
Кт балансовый счет 70107 "Другие доходы" (по ст. "Восстановление сумм со счетов фондов и резервов на возможные потери по ссудам (ранее не отнесенных на себестоимость)");
и одновременно
2) Дт Балансовый счет 70209 "Другие расходы" по статье "Отчисления в фонды и резервы на возможные потери по ссудам, относимые на себестоимость";
Кт Счет по учету резерва на возможные потери по ссудам (отдельный лицевой счет по ссудной задолженности).
Указанием ЦБР от 1 марта 2001 г. N 928-У в пункт 3.8 настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2001 г.
3.8. Если величина рассчитанного резерва должна быть меньше уже созданного и учитываемого на счетах по учету резерва на возможные потери по ссудам, то на сумму излишне начисленного резерва делается следующая бухгалтерская проводка:
Если ранее созданный резерв был отнесен на расходы банка:
Д-т Счета по учету резерва на возможные потери по ссудам (отдельные лицевые счета по каждой ссудной задолженности);
К-т Балансовый счет N 70107 "Другие доходы" (по ст. "Восстановление сумм со счетов фондов и резервов под возможные потери по ссудам (ранее отнесенных на себестоимость)")
или
(по ст. "Восстановление сумм со счетов фондов и резервов под возможные потери по ссудам (без отнесения на себестоимость)".
Указанием ЦБР от 1 марта 2001 г. N 928-У в раздел IV настоящей Инструкции внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2001 г.
IV. Порядок использования резерва на возможные потери по ссудам
4.1. Изложенный ниже порядок списания задолженности с баланса банка распространяется на все виды ссуд и другой задолженности клиентов, приравненной к ссудной, под которую создавались резервы, независимо от величины резерва, созданного под эти ссуды.
4.2. Резерв на возможные потери по ссудам используется только для покрытия непогашенной клиентами (банками) ссудной задолженности по основному долгу, а в части неоплаченных в срок векселей на покрытие суммы, отраженной на балансовых счетах 51208, 51209, 51308, 51309, 51408, 51409, 51508, 51509, 51608, 51609, 51708, 51709, 51808, 51809, 51908 и 51909 за вычетом просроченных процентов и дисконта, учитываемых на балансовом счете 61302 "Доходы будущих периодов по ценным бумагам" по отдельным лицевым счетам.
4.3. Ссудная задолженность, безнадежная и/или признанная нереальной для взыскания *(13) по решению Совета Директоров или Наблюдательного Совета банка списывается с баланса банка за счет резерва на возможные потери по ссудам (счета по учету резерва на возможные потери по ссудам), а при его недостатке списывается на убытки отчетного года - с отнесением на балансовый счет N 70209 "Другие расходы".
Возмещение полученного в отчетном году убытка осуществляется в порядке, установленном Банком России.
4.4. Принятое решение о списании ссудной задолженности с баланса кредитной организации за счет резерва на возможные потери по ссудам в обязательном порядке по всем крупным *(14) ссудам, льготным ссудам, ссудам инсайдерам, всем необеспеченным ссудам должно подтверждаться процессуальным документом (определение, постановление) судебных, нотариальных органов, свидетельствующем о том, что на момент принятия решения погашение (частичное погашение) задолженности за счет средств должника невозможно.
Списание ссудной задолженности за счет средств резерва в отношении ссуд, указанных в части первой данного пункта является правомерным при соблюдении всех процедур, установленных законом для ее взыскания и указанных в пунктах 4.4.1 и 4.4.2 настоящей Инструкции.
Признанные безнадежными и/или нереальными для взыскания ссуды, не отнесенные к категории крупных, льготных, необеспеченных, кредитов инсайдерам, могут списываться за счет резерва на возможные потери по ссудам по решению Совета Директоров банка или Наблюдательного Совета банка без обязательного подтверждения процессуальными документами.
4.4.1. При имеющемся исполнительном производстве, основаниями для списания ссудной задолженности являются:
а) Определения народного судьи о прекращении исполнительного производства по взысканию задолженности с должника (гаранта пли поручителя) в пользу кредитора по основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4, 5, 6 ст.23 Федерального закона "Об исполнительном производстве" *(15).
б) Постановление судебного пристава-исполнителя о возвращении исполнительного документа, выданное в соответствии со ст. 26 Федерального закона "Об исполнительном производстве" пo основаниям, предусмотренным пунктами 3, 4 названной статьи" *(16).
Определения о прекращении исполнительного производства выносятся судом общей юрисдикции ил арбитражным судом. После вступления определения суда о прекращении исполнительного производства в законную силу судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные меры по исполнению. Указанное определение и исполнительный лист, в котором судебный пристав-исполнитель должен произвести соответствующие отметки, возвращается в суд или другой орган, выдавший документ. Постановления о возвращении исполнительного документа выносятся судебным приставом-исполнителем и утверждаются судебным приставом.
При этом, в случае отсутствия у должника денежных средств для удовлетворения требований кредиторов взыскание обращается на имущество должника в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
К исполнительным документам, невозможность исполнения которых является основанием для оформления судебными исполнителями ходатайств, либо вынесения судами упомянутых выше определений, относятся:
- исполнительные листы, выдаваемые на основании peшений, определений, постановлений и приговоров (по уголовным делам в части имущественных взысканий) судебных органов;
- исполнительные листы, выдаваемые арбитражным судом, в предусмотренных законом случаях на основании peшений арбитражных судов и третейских судов. (Исполнительное производство по приказам арбитражных судов производится согласно действующему законодательству. Разъяснения по этому вопросу даны в совместном письме Министерства юстиции РФ N 06-73/54-94 и Высшего арбитражного суда РФ N C1-7/03-476 от 06.07.94);
- опротестованные в нотариальных органах акцептованные плательщиком векселя.
4.4.2. Основаниями для списания банком ссудной задолженности за счет уменьшения резерва на возможные потери по ссудам также могут являться:
а) Решения арбитражного суда о принудительной ликвидации должника-предприятия (признание предприятия несостоятельным (банкротом)).
Ссудная задолженность может быть также списана в случае принятия должником, совместно с кредиторами, решения о добровольной ликвидации, с момента ликвидации предприятия-должника (исключения его из государственного реестра) (ст. 419 ГК РФ).
В любом случае, обязательным является подтверждение банками-кредиторами своего участия в конкурсном производстве, а также невозможности удовлетворения своих требований за счет конкурсной массы должника.
б) Решения суда о признании гражданина-должника безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ).
Соответствующее судебное решение должно быть подтверждено документом, выданным органом опеки и попечительства, либо лицом, на которого возложена обязанность доверительного управления имуществом должника, и свидетельствующим об отсутствии у должника имущества или доходов, достаточных для полного, либо частичного погашения обязательств.
в) Решения суда об объявлении гражданина умершим (ст. 45 ГК РФ).
Исполнение обязательств по ссудной задолженности может быть прекращено смертью должника, при наличии подтверждающих данный факт документов, отсутствия достаточного для удовлетворения требований кредитора имущества.
При этом списание ссудной задолженности по основаниям, предусмотренным настоящим пунктом, производится с момента выдачи нотариальной конторой по месту жительства гражданина, либо по месту нахождения имущества документа, подтверждающего отсутствие, либо недостаточность имущества для удовлетворения претензий.
г) Другие документы, подтверждающие невозможность погашения должником просроченных ссуд, предусмотренные действующим законодательством.
д) В случае отсутствия юридического лица-должника по месту юридического адреса, основанием для списания ссудной задолженности является постановление судебного пристава-исполнителя, утвержденное старшим судебным приставом в соответствии со ст.26 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
4.4.3. При условии соблюдения правовых норм в случае прекращения обязательства (гл. 26 Гражданского кодекса РФ) и при реализации кредитором долга (уступка требований - гл. 24 Гражданского кодекса) отражение в бухгалтерском учете указанных операций осуществляется в порядке, установленном Банком России.
4.5. Бухгалтерский учет операций при списании безнадежной и/или нереальной для взыскания ссудной задолженности (основного долга и процентов, дисконта) с баланса банка осуществляется в соответствии с п.4.11.
4.6. При недостаточности созданного резерва для покрытия списываемой с баланса банка задолженности нереальной для взыскания, остаток ссудной задолженности относится на балансовый счет N 70209 "Другие расходы".
4.7. Списание ссудной задолженности с баланса банка вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием ссудной задолженности.
4.7.1. Списанная с баланса банка задолженность отражается за балансом в течение не менее пяти лет с момента ее списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника, отмены вынесенных ранее решений (определений) судебных органов, обнаружения места пребывания гражданина, признанного безвестно отсутствующим, либо умершим, признания банкротства предприятия фиктивным и т.д.
4.7.2. Списанная с баланса банка задолженность учитывается по внебалансовому счету N 918 "Задолженность по сумме основного долга, списанная из-за невозможности взыскания" - в сумме основного долга и внебалансовых счетах N 91703 "Неполученные проценты по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанным с баланса кредитной организации" и N 91704 "Неполученные проценты по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанным с баланса кредитной организации" - в сумме просроченных неполученных процентов по ссуде.
4.7.3. К каждому внебалансовому счету NN 91801 "Задолженность по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанная за счет резервов на возможные потери", 91802 "Задолженность по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанная за счет резервов на возможные потери", 91803 "Долги, списанные в убыток" ведутся два лицевых счета:
- для учета списанной с баланса безнадежной (нереальной для взыскания) ссудной задолженности;
- для учета списанной с баланса задолженности, приравненной к ссудной (включая векселя) и признанной безнадежной (нереальной для взыскания);
4.7.4. К каждому внебалансовому счету N 91703 "Неполученные проценты по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанным с баланса кредитной организации" и N 91704 "Неполученные проценты по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанным с баланса кредитной организации" ведутся два лицевых счета:
- для учета списанных неполученных (просроченных) процентов по кредитам банка, признанным безнадежными (нереальными для взыскания);
- для учета списанных неполученных процентов (дисконта) по непогашенной в срок задолженности, приравненной к ссудной, признанной безнадежной (нереальной для взыскания).
4.7.5. Банк регулярно, не реже одного раза в квартал, направляет клиенту-должнику выписки, подтверждающие наличие просроченной задолженности клиентов банка по основному долгу и начисленным и не полученным в срок процентам (неполученному дисконту), соответствующие остаткам отдельных лицевых счетов в разрезе клиентов по внебалансовым счетам NN 91703, 91704, 91801, 91802 и 91803. Эти выписки (наряду с другими документами) являются основанием для взыскания с клиента просроченной задолженности (в течение срока исковой давности - см. статью 196 ГК РФ).
4.8. Списание с баланса ссуд, выданных клиентам банка за счет кредитов Банка России, и перенесение задолженности по таким кредитам, включая начисленные, но не полученные в срок (просроченные) проценты по ним, на внебалансовые счета банка не аннулирует ссудную задолженность банка перед Банком России, которая подлежит погашению в соответствии с ранее заключенными кредитными договорами.
4.9. Банк России и его территориальные учреждения вправе проводить проверки по вопросу правомерности списания банками с баланса ссудной задолженности за счет средств резерва на возможные потери по ссудам (счета по учету резерва на возможные потери по ссудам).
Банк России имеет право осуществлять проверки правильности погашения задолженности по списанным ссудам и начисленным процентам, учитываемым на внебалансовых счетах NN 91703, 91704, 91802 и 91803.
4.10. При поступлении средств от должника в покрытие находящейся на балансе банка ссудной задолженности, по которой создан резерв на возможные потери по ссудам, в конце операционного дня (в день, когда были возвращены должником денежные средства) делаются следующие бухгалтерские проводки *(17).
а) Погашение заемщиком просроченной задолженности по начисленным, но не уплаченным в срок процентам.
Д-т Балансовые счета NN 30109, 30111, 30112, 30113, 30116, 30117, 401 - 408 (если заемщик имеет расчетный (текущий), корреспондентский счет в данном банке), 30102, 30104, 30110, 30114, 30115 (если заемщик не имеет расчетного (текущего), корреспондентского счета в данном банке) *(18);
К-т Просроченная задолженность по процентам (отдельные лицевые счета в разрезе клиентов банка балансовых счетов N N 20319, 20320, 32501, 32502, 459), а также по процентам (дисконтам), включенным в вексельную сумму (часть балансовых счетов N N 51208, 51209, 51308, 51309, 51408, 51409, 51508, 51509, 51608, 51609, 51708, 51709, 51808, 51809, 51908, 51909);
б) одновременно увеличиваются доходы банка на величину полученных процентов:
Д-т Доходы будущих периодов по начисленным, но не полученным процентам за кредит, по ценным бумагам (дисконт, процент по векселям):
(балансовые счета NN 32801, 47501, 61302, 61303, 61304 отдельные лицевые счета "Доходы по процентам (дисконтам) к получению с нарушением сроков");
К-т Балансовый счет N 70101 "Проценты, полученные за предоставленные кредиты (отдельный лицевой счет "Полученные просроченные проценты");
Балансовый счет N 70102 "Доходы, полученные от операций с ценными бумагами (отдельный лицевой счет "Полученные просроченные проценты");
в) уменьшается ссудная (текущая/просроченная) задолженность клиентов по основному долгу:
если заемщик имеет (текущий), корреспондентский счет в данном банке:
Д-т Расчетный (текущий, корреспондентский) счет клиента (балансовые счета N N 30109, 30111, 30112, 30113, 30116, 30117, 401 - 408 *(18).
или если заемщик не имеет расчетного (текущего), корреспондентского счета в данном банке
Д-т Корреспондентские счета банка (балансовые счета NN 30102, 30104, 30110, 30114, 30115, 30118, 30119 *(18)
К-т Ссудные счета клиентов, банков, счета по учету приобретенных банком векселей, другие счета по учету задолженности, приравненной к ссудной (балансовые счета N 20311, 20312, 20315, 20316, 320 (кроме 32015), 321 (кроме 32115), 322 (кроме 32211), 323 (кроме 32311), 441 (кроме 44115), 442 (кроме 44215), 443 (кроме 44315), 444 (кроме 44415), 445 (кроме 44515), 446 (кроме 44615), 447 (кроме 44715), 448 (кроме 44815), 449 (кроме 44915), 450 (кроме 45015), 451 (кроме 45115), 452 (кроме 45215), 453 (кроме 45315), 454 (кроме 45415), 455 (кроме 45515), 456 (кроме 45615), 457 (кроме 45715), 460 (кроме 46008), 461 (кроме 46108), 462 (кроме 46208), 463 (кроме 46308), 464 (кроме 46408), 465 (кроме 46508), 466 (кроме 46608), 467 (кроме 46708), 468 (кроме 46808), 469 (кроме 46908), 470 (кроме 47008), 471 (кроме 47108), 472 (кроме 47208), 473 (кроме 47308), часть 47402, 512 (кроме 51210); 513 (кроме 51310); 514 (кроме 51410), 515 (кроме 51510), 516 (кроме 51610), 517 (кроме 51710), 518 (кроме 51810), 519 (кроме 51910), 60315);
или
К-т Просроченная задолженность по ссудным и приравненным к ним счетам клиентов, банков (балансовые счета NN 20317, 20318; 32401, 32402, 458; часть счетов (47402, 51208, 51209, 51308, 51309, 51408, 51409, 51508, 51509, 51608, 51609, 51708, 51709, 51808, 51809, 51908, 51909)).
г) одновременно восстанавливаются доходы банка на величину ранее созданного резерва на возможные потери по ссудам в части основного долга по ссуде.
Д-т Счета по учету резерва на возможные потери по ссудам (отдельные лицевые счета по каждой ссудной задолженности);
К-т Балансовый счет N 70107 "Другие доходы";
При закрытии кредитного договора на основании договора об отступном, договора новации, переуступки права требования путем заключения договора цессии и (или) на иных основаниях передачи права третьему лицу ранее произведенные отчисления в резерв на возможные потери по ссудам, учитываемые при налогообложении прибыли, подлежат включению в налогооблагаемую базу в том отчетном периоде, когда была совершена такая передача права, в порядке, предусмотренном данным подпунктом.
4.11. Если ссудная (вексельная) задолженность клиента (в том числе банка) в установленном порядке признается (см. пп. 4.3 и 4.4 настоящей Инструкции) безнадежной и/или нереальной для взыскания и подлежащей списанию за счет созданного резерва, то производится расходование указанного резерва.
При этом делаются следующие бухгалтерские проводки:
4.11.1. Списание с баланса банка просроченной задолженности по начисленным, по не полученным в срок (просроченным) процентам по кредитам:
Д-т Доходы будущих периодов по начисленным процентам (дисконтам) (балансовые счета NN 32801, 47501, 61302, 61303, 61304 отдельные лицевые счета "Доходы по процентам (дисконтам) к получению с нарушением сроков");
К-т Просроченная задолженность по процентам (отдельные лицевые счета в разрезе клиентов банка балансовых счетов NN 20319, 20320, 32501, 32502, 459), а также по процентам (дисконтам), включенным в вексельную сумму (часть балансовых счетов NN 51208, 51209, 51308, 51309, 51408, 51409, 51508, 51509, 51608, 51609, 51708, 51709, 51808, 51809, 51908, 51909).
Списанная ранее в соответствии с указаниями Положения Банка России от 26.06.98 N 39-П "О порядке начисления процентов по операциям, связанным с привлечением и размещением денежных средств банками, и отражения указанных операций по счетам бухгалтерского учета" с баланса банка просроченная задолженность по начисленным, но не полученным в срок (просроченным) процентам по кредитам на внебалансовый счет N 91603 "Неполученные проценты по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам" или N 91604 "Неполученные проценты по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков)" подлежит перенесению на внебалансовый счет для учета в течение последующих пяти лет неполученных процентов по конкретной ссуде:
Д-т N 91703 "Неполученные проценты по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанным с баланса кредитной организации" или N 91704 "Неполученные проценты по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанным с баланса кредитной организации"
К-т N 91603 "Неполученные проценты по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам" или N 91604 "Неполученные проценты по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков)".
4.11.2. При списании безнадежной и/или нереальной для взыскания задолженности по непогашенным в срок векселям, находящимся в портфеле банка, закрываются отдельные лицевые счета соответствующих балансовых счетов N 51208, 51209, 51308, 51309, 51408, 51409, 51508, 51509, 51608, 51609, 51708, 51709, 51808, 51809, 51908, 51909.
Одновременно производится списание (обратными бухгалтерскими проводками) неполученного в срок дисконта и процентов, учитываемых на отдельных лицевых счетах балансового счета 61302 "Доходы будущих периодов по ценным бумагам".
Списание с баланса банка просроченной задолженности по начисленным, но не полученным в срок (просроченным) процентам и дисконту по векселям:
Д-т Балансовый счет 61302 "Доходы будущих периодов по ценным бумагам" (отдельные лицевые счета);
К-т Сумма дисконта, а также процентов, включенная в вексельную сумму (часть балансовых счетов NN 51208, 51209, 51308, 51309, 51408, 51409, 51508, 51508, 51608, 51609, 51708, 51709, 51808, 51809, 51908, 51909).
Сумма уплаченного накопленного процентного дохода, учитываемая на балансовом счете N 61405 "Уплаченный авансом накопленный процентный (купонный) доход по процентным (купонным) долговым обязательствам", списывается непосредственно на расходы банка балансового счета N 70204 "Расходы по операциям с ценными бумагами".
Одновременно производится перенесение на внебалансовый счет для учета в течение последующих пяти лет списанных с баланса просроченных и неполученных процентов по кредитной ссуде:
Д-т N 91703 "Неполученные проценты по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанным с баланса кредитной организации", N 91704 "Неполученные проценты по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанным с баланса кредитной организации" (отдельные лицевые счета);
К-т 99999.
4.11.3. Списание с баланса основного долга по ссуде:
а) исключен.
См. текст подпункта "а" пункта 4.11.3
б) при величине созданного резерва (остаток отдельного лицевого счета счетов по учету резерва на возможные потери по ссудам), не достаточной для покрытия всей задолженности, нереальной для взыскания и подлежащей списанию с баланса (на основании решения судебных органов), разница между суммой ссудной задолженности, подлежащей списанию, и резервом, созданным по указанной ссуде, относится на убытки банка.
Д-т Счета по учету резерва на возможные потери по ссудам (отдельные лицевые счета по каждой ссуде).
Д-т Балансовый счет N 70209 "Другие расходы" (на сумму задолженности не перекрытой резервом)
К-т Просроченная задолженность по ссудным и приравненным к ним счетам клиентов, банков (балансовые счета N 20317, 20318, 32401, 32402, 458 (кроме 45818); часть счетов (51208, 51209, 51308, 51309, 51408, 51409, 51508, 51509, 51608, 51609, 51708, 51709, 51808, 51809, 51908, 51909));
либо
К-т Ссудные счета клиентов, банков, счета по учету приобретенных банком векселей, другие счета по учету задолженности, приравненной к ссудной, в случае списания нереальной для взыскания ссудной задолженности клиентов, если задолженность не является просроченной.
в) при величине созданного резерва, достаточного для покрытия нереальной для взыскания ссудной задолженности:
Д-т Счета по учету резерва на возможные потери по ссудам; (отдельные лицевые счета по каждой ссуде);
К-т Просроченная задолженность по ссудным и приравненным к ним счетам клиентов, банков (балансовые счета N 20317, 20318, 32401, 32402, 458 (кроме 45818); часть счетов (51208, 51209, 51308, 51309, 51408, 51409, 51508, 51509, 51608, 51609, 51708, 51709, 51808, 51809, 51908, 51909));
К-т Ссудные счета клиентов, банков, счета по учету приобретенных банком векселей, другие счета по учету задолженности, приравненной к ссудной, в случае списания нереальной для взыскания ссудной задолженности клиентов, если задолженность не является просроченной.
Одновременно со списанием с баланса (п. 4.11.2) суммы основного долга производится перенесение на внебалансовый счет для учета в течение последующих пяти лет списанной с баланса ссудной задолженности клиентов - в сумме основного долга по ссуде.
Д-т N 91801 "Задолженность по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанная за счет резервов на возможные потери"; N 91802 "Задолженность по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанная за счет резервов на возможные потери"; N 91803 "Долги, списанные в убыток" (отдельные лицевые счета);
К-т 99999;
г) в случае непоступления средств от должника в течение последующих пяти лет указанная ссудная задолженность списывается с внебалансовых счетов банка:
Д-т 99999
К-т N 91801 "Задолженность по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанная за счет резервов на возможные потери"; N 91802 "Задолженность по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанная за счет резервов на возможные потери"; N 91803 "Долги, списанные в убыток";
Д-т 99999
К-т 91703 "Неполученные проценты по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанным с баланса кредитной организации"; N 91704 "Неполученные проценты по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанным с баланса кредитной организации".
4.12. Если в течение пятилетнего периода должник или его правопреемник возвращают ранее списанную в установленном порядке с баланса банка ссудную задолженность, то на сумму поступившего долга в конце операционного дня (в день, когда были возвращены должником денежные средства) делается следующая бухгалтерская проводка:
а) поступление денежных средств в погашение задолженности от заемщика
Д-т Балансовые счета NN 30109, 30111, 30112, 30113, 30116, 30117, 401 - 408 (если заемщик имеет расчетный (текущий), корреспондентский счет в данном банке); 30102, 30104, 30110, 30115, 30118, 30119 (если заемщик не имеет расчетного (текущего), корреспондентского счета в данном банке) *(18)
К-т Балансовый счет N 70107 "Другие доходы".
- в зависимости от того, за счет каких средств было произведено списание задолженности по резерву на возможные потери по ссудам - за счет резерва или путем отнесения на убытки банка
б) и одновременно на сумму поступившего основного долга:
Д-т 99999
К-т N 91801 "Задолженность по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанная за счет резервов на возможные потери"; N 91802 "Задолженность по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанная за счет резервов на возможные потери"; N 91803 "Долги, списанные в убыток";
- на сумму поступивших процентов:
Д-т 99999
К-т N 91703 "Неполученные проценты по межбанковским кредитам, депозитам и иным размещенным средствам, предоставленным банкам, списанным с баланса кредитной организации"; N 91704 "Неполученные проценты по кредитам и прочим размещенным средствам, предоставленным клиентам (кроме банков), списанным с баланса кредитной организации".
4.13. Исключен.
См. текст пункта 4.13
V. Полномочия Банка России по определению группы кредитного риска.
Банк России, территориальные учреждения Центрального Банка Российской Федерации в процессе осуществления пруденциального надзора, в том числе по результатам проверки вправе предъявить требование к банку о переоценке ссудной задолженности, если это вытекает из результатов оценки качества кредитного портфеля банка. Исходя из результатов оценки, к банку может быть предъявлено требование как о доначислении резерва по ссудной задолженности, так и об уменьшении суммы фактически созданного резерва. В частности, в случае выявления надзорными органами Банка России необоснованного занижения кредитными организациями качества кредитного портфеля и снижения в результате этого налогооблагаемой базы, территориальные учреждения ЦБ РФ обязаны предъявить требование о переоценке качества активов, внесении изменений в расчет резерва на возможные потери по ссудам и доперечислении средств в бюджет.
В случае невыполнения предъявленных Банком России требований к банку применяются санкции, предусмотренные Инструкцией Банка России от 31 марта 1997 года N 59 и ст. 75 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)".
В настоящее время действует Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
О применении к кредитным организациям мер воздействия за недосоздание в 2000 г. резерва на возможные потери по ссудам и порядке корректировки собственных средств кредитных организаций на величину недосозданного резерва на возможные потери по ссудам см. письмо ЦБР от 3 февраля 2000 г. N 31-Т
Проверка кредитного портфеля банка должна проводиться путем анализа каждой ссуды исходя из критериев и подходов, определенных в разделе II настоящей Инструкции.
О проверке кредитного портфеля кредитной организации см. Методические рекомендации по оценке кредитного риска кредитной организации при проведении инспекционной проверки (доведенные письмом ЦБР от 16 декабря 1998 г. N 363-Т)
Председатель Центрального банка |
С.К. Дубинин |
_____________________________
*(1) Здесь и далее по тексту: под ссудами (кредитами) понимается вся ссудная и приравненная к ней задолженность, определенная п.2.1. настоящей Инструкции.
*(2) Оценка риска производится одновременно с предоставлением ссуды (учетом векселя, возникновением задолженности, приравненной к ссудной), а в последствии - при изменении параметров, которые используются в качестве классификационных критериев.
*(3) Далее по тексту обусловленные кредитным договором проценты, комиссионные и иные платежи заемщика в пользу банка именуются процентами.
*(4) Для целей настоящей Инструкции: текущие ссуды - ссуды, по которым отсутствует просроченная задолженность по выплате основного долга и не заключались дополнительные соглашения о пролонгации.
*(5) Продолжительность просрочки в уплате основного долга либо процентных платежей исчисляется в календарных днях.
Указанием ЦБР от 28 декабря 1998 г. N 461-У в пункт 6 примечания к настоящей Инструкции внесены изменения
*(6) Здесь и далее по тексту: имеются в виду переоформленные (пролонгированные) ссуды при условии своевременной уплаты процентов по ним.
Для целей настоящей Инструкции под изменением условий договора по переоформленным ссудам понимается одно из следующих изменений:
- уменьшение в дополнительном соглашении процентной ставки, при условии, что первоначальным договором предусмотрена фиксированная ставка, либо при плавающей процентной ставке - изменением, не соответствующим условиям, содержащимся в первоначальном соглашении сторон,
- продление в дополнительном соглашении срока предоставления кредита на период, больший по сравнению со сроком, указанным в первоначальном кредитном договоре,
- увеличение суммы предоставленного кредита относительно первоначального.
При оформлении дополнительного соглашения, на основании которого реально улучшается качество обеспечения ссудной задолженности, ссуда относится к той же группе риска, что и до переоформления.
Если в кредитном договоре предусмотрено положение о возможности пересмотра процентной ставки по кредиту в связи с изменением ставки рефинансирования Банка России, то при изменении процентной ставки по указанной причине при переоформлении (пролонгации) кредит не относится к переоформленным.
Указанием ЦБР от 24 июля 1998 г. N 299-У пункт 7 примечания к настоящей Инструкции изложен в новой редакции
*(7) Для целей настоящей Инструкции под льготными понимаются ссуды, предоставленные банком заемщикам на более благоприятных условиях, чем условия кредитования, установленные документами банка, определяющими его кредитную и учетную политику и подходы к ее реализации, которые разработаны банком в соответствии с пунктом 2.3. настоящей Инструкции.
Ссуда относится к категории льготных в течение всего периода пользования ею заемщиком.
*(8) Определение понятия "инсайдер" приведено в Инструкции Банка России от 01.10.97 N 1.
Указанием ЦБР от 13 июля 1999 г. N 605-У пункт 9 примечания к настоящей Инструкции изложен в новой редакции
*(9) К переоформленным относятся все ссуды, по которым изменялись какие-либо условия первоначального договора (срок предоставления кредита, уровень процентной ставки, порядок ее расчета, сумма кредита и др.). К числу переоформленных относятся также пролонгированные ссуды.
В случае, если по переоформленной ссуде, условия договора по которой улучшаются для заемщика в результате переоформления, возникает просроченная задолженность по процентам или основному долгу, на очередную дату регулирования величины резерва ссуда не может быть отнесена к более низкой группе риска, чем при классификации на предыдущую дату регулирования.
*(10) Под связанным банком понимается дочерний либо зависимый банк (в соответствии со статьями 105, 106 Гражданского кодекса РФ), а также основной по отношению к дочернему.
*(11) Под долгом понимается как сумма основного долга, так и проценты (к процентам причисляются помимо процентных доходов банка за предоставленные ссуды все комиссионные и другие платежи, выплачиваемые клиентом - ссудозаемщиком в соответствии с договором).
Указанием ЦБР от 24 июля 1998 г. N 299-У пункт 12 примечания к настоящей Инструкции изложен в новой редакции
*(12) Под основной суммой долга по векселям в целях формирования резерва на возможные потери по ссудам понимается покупная стоимость (цена приобретения) векселя.
*(13) Нереальной для взыскания признается ссудная задолженность, по которой меры, предпринятые по взысканию, носят полный характер (включая реализацию залога) и свидетельствуют о невозможности проведения дальнейших действий по возвращению ссуды.
*(14) Отнесение кредита к категории "крупных кредитов" производится в соответствии с требованиями Инструкции Банка России от 01.10.97 N 1 (новая редакция).
*(15) Прекращенное исполнительное производство по основаниям, перечисленным выше, не может быть начато вновь.
*(16) Вышеупомянутые определения не служат препятствием для предъявления банком-кредитором исполнительных документов к дальнейшему исполнению в пределах установленного Законом срока.
*(17) Очередность погашения требований по денежному обязательству устанавливается статьей 319 ГК РФ.
*(18) Для погашения задолженности клиентами - физическими лицами могут быть использованы расчеты через кассу.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Инструкция ЦБР от 30 июня 1997 г. N 62а О порядке формирования и использования резерва на возможные потери по ссудам (введена в действие указанием ЦБР от 25 декабря 1997 г. N 101-у)
Инструкция вступила в силу с 1 января 1998 г.
Текст Инструкции опубликован в "Вестнике Банка России" от 31 декабря 1997 г. N 91 - 92, в "Финансовой газете", февраль 1998 г., N 5, в Еженедельнике официальной информации "Курьер" от 30 января 1998 г. N 4, в газете "Бизнес и банки", N 5, февраль 1998 г., в журнале "Нормативные акты по банковской деятельности", 1998 г., N 7
Указанием ЦБР от 26 марта 2004 г. N 1406-У настоящая Инструкция признана утратившей силу с 1 августа 2004 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Указание ЦБР от 18 августа 2003 г. N 1322-У
Указание ЦБР от 1 марта 2001 г. N 928-У
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2001 г.
Указание ЦБР от 24 мая 2000 г. N 794-У
Изменения вступают в силу с 1 июля 2000 г.
Указание ЦБР от 2 августа 1999 г. N 619-У
Указание ЦБР от 13 июля 1999 г. N 605-У
Указание ЦБР от 5 марта 1999 г. N 507-У
Указание ЦБР от 28 декабря 1998 г. N 461-У
Указание ЦБР от 24 июля 1998 г. N 299-У
Указание ЦБР от 12 мая 1998 г. N 226-У