Письмо ЦБР от 23 февраля 1999 г. N 71-Т
"Об осуществлении функций по лицензированию профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"
Указанием ЦБР от 7 мая 2002 г. N 1148-У настоящее письмо отменено
В связи с принятием Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., Положения о порядке приостановления действия и аннулирования лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 52 от 23.11.98 г., Банк России до получения официальных разъяснений ФКЦБ России сообщает следующее.
1. С момента вступления в силу указанных нормативных актов ФКЦБ России кредитным организациям следует руководствоваться формами документов, установленных Положением о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденным постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., с учетом специфики заполнения банковских реквизитов, установленных для кредитных организаций.
См. Порядок лицензирования видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденный постановлением ФКЦБ РФ от 15 августа 2000 г. N 10
2. Документы, представленные в территориальные учреждения Банка России на получение или замену лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг до вступления в силу постановления ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г. и находящиеся на рассмотрении в настоящее время, должны быть приведены в соответствие с требованиями постановления ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г. При этом документы могут быть возвращены на доработку кредитной организации.
Также обращаем внимание на то, что в соответствии с п.3.5 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., срок рассмотрения документов лицензирующим органом не должен превышать 30 дней.
3. В соответствии с п.2.6 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., размер собственного капитала, необходимый для осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, устанавливается в МРОТ (минимальных размерах оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации).
4. Требование о наличии в штате организации - профессионального участника рынка ценных бумаг специалистов, имеющих квалификационный аттестат, установленное в п.2.9 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., в настоящее время не применяется к кредитным организациям. В связи с этим в настоящее время при рассмотрении документов отсутствие в штате кредитной организации специалистов, имеющих квалификационные аттестаты, не принимается во внимание. Порядок аттестации и квалификационные требования к руководителям и специалистам кредитных организаций, осуществляющих профессиональную деятельности на рынке ценных бумаг, будут определены в соответствующем нормативном акте Банка России по согласованию с ФКЦБ России.
5. Поскольку в настоящее время ФКЦБ России не установлен порядок передачи саморегулируемыми организациями (СРО) Банку России внутренних документов СРО, территориальные учреждения Банка России не проверяют выполнение требования п.2.11 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г. Проверке подлежит только наличие документов, упомянутых в указанном пункте Положения.
6. В настоящее время непредставление кредитной организацией в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензии в случае неосуществления в течение шести месяцев хотя бы одного вида профессиональной деятельности, указанного в лицензии, не может рассматриваться как основание для приостановления действия лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг, поскольку Положением о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденным постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., не предусмотрена процедура переоформления лицензий профессиональных участников рынка ценных бумаг.
В том случае, если кредитная организация отказывается от осуществления одного или нескольких видов профессиональной деятельности, указанных в лицензии, в соответствии с п.4.2 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., территориальными учреждениями Банка России должна производиться замена лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг в соответствии с процедурой, установленной п.4 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г.
7. Обращаем внимание на то, что основания приостановления действия и аннулирования лицензий профессиональных участников рынка ценных бумаг определены в Положении о порядке приостановления действия и аннулирования лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг, утвержденном постановлением ФКЦБ России N 52 от 23.11.98 г. В частности, в настоящее время отзыв лицензии на осуществление банковских операций не указан в качестве основания для аннулирования лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг. Банк России будет информировать ФКЦБ России о кредитных организациях, у которых отозвана лицензия на осуществление банковских операций.
8. В соответствии с п.3 постановления ФКЦБ России "Об усилении роли саморегулируемых организаций на рынке ценных бумаг Российской Федерации и внесении дополнений в Положение о порядке лицензирования различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденное постановлением ФКЦБ России от 19 сентября 1997 года N 26" N 22 от 3.06.98 г. требование об обязательном членстве в саморегулируемых организациях не распространяется на кредитные организации. В связи с этим основание для отказа в выдаче (продлении), замене лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг, установленное в п.3.10.5 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., не применяется к кредитным организациям.
Кроме этого, порядок предоставления документов и отчетности в саморегулируемые организации, установленный Постановлением N 50, также не применяется к кредитным организациям.
9. Пунктом 2.14 Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг Российской Федерации, утвержденного постановлением ФКЦБ России N 50 от 23.11.98 г., установлено, что регистрационная форма по состоянию на 1 января представляется профессиональным участником в лицензирующий орган не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. В связи с этим срок представления отчетности кредитными организациями - профессиональными участниками рынка ценных бумаг продлевается до 15 апреля 1999 года. Отчетность по состоянию на 1 января 1999 года должна представляться по новой регистрационной форме.
Электронный файл с новым текстом регистрационной формы будет доведен до сведения территориальных учреждений Банка России дополнительно. Начиная с отчетности за 1999 год регистрационная форма должна представляться кредитными организациями - профессиональными участниками рынка ценных бумаг по состоянию на 1 июля и на 1 января каждого года.
Заместитель Председателя |
В.Н. Горюнов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмом разъясняется порядок действия Положения о лицензировании различных видов профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг РФ и Положения о порядке приостановления действия и аннулирования лицензий на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг в отношении кредитных организаций. В частности, указывается, что требование о наличии в штате организации - профессионального участника рынка ценных бумаг специалистов, имеющих квалификационный аттестат, выданный ФКЦБ, в настоящее время не применяется к кредитным организациям. Также непредставление кредитной организацией в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензии в случае неосуществления в течение шести месяцев хотя бы одного вида профессиональной деятельности, указанного в лицензии, не может рассматриваться как основание для приостановления действия лицензии профессионального участника рынка ценных бумаг. Кроме того, требование об обязательном членстве в саморегулируемых организациях не распространяется на кредитные организации.
Письмо ЦБР от 23 февраля 1999 г. N 71-Т "Об осуществлении функций по лицензированию профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг"
Текст письма опубликован в "Вестнике Банка России" от 3 марта 1999 г., N 14
Указанием ЦБР от 7 мая 2002 г. N 1148-У настоящее письмо отменено