Постановление Фонда социального страхования РФ от 4 декабря 2003 г. N 134 "Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Фонда социального страхования РФ от 4 декабря 2003 г. N 134
"Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам"

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2004 г.

ГАРАНТ:

Постановлением ФСС РФ от 7 апреля 2008 г. N 82 настоящее постановление признано утратившим силу

См. комментарии к настоящему постановлению

В связи с внесением изменений и дополнений в законодательные и нормативные правовые акты, регулирующие обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Фонд социального страхования Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам.

2. Региональным отделениям Фонда обеспечить проведение документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с Методическими указаниями.

3. Признать утратившими силу:

постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 24 октября 2001 г. N 102 "Об утверждении Методических указаний о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам" (зарегистрировано в Минюсте России 19 декабря 2001 г., регистрационный N 3093);

постановление Фонда социального страхования Российской Федерации от 18 апреля 2002 г. N 42 "О внесении изменений и дополнений в Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам" (зарегистрировано в Минюсте России 3 июня 2002 г., регистрационный N 3495).

Председатель Фонда

Ю.А.Косарев

Зарегистрировано в Минюсте РФ 16 декабря 2003 г.

Регистрационный N 5331

Методические указания
о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам
(утв. постановлением Фонда социального страхования РФ от 4 декабря 2003 г. N 134)

С изменениями и дополнениями от:

1 марта 2004 г.

ГАРАНТ:

См. также Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, утвержденные постановлением ФСС РФ от 7 апреля 2008 г. N 82

См. также Методические указания о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и принятия мер по их результатам, утвержденные постановлением ФСС РФ от 7 апреля 2008 г. N 81

См. комментарии к настоящим Методическим рекомендациям

Общие положения

Настоящие Методические указания определяют единые требования к назначению, проведению отделениями Фонда социального страхования Российской Федерации и их филиалами*(1) документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний*(2), составлению и форме актов проверок, а также к порядку вынесения решений по результатам рассмотрения материалов проверок.

При осуществлении проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отделения (филиалы отделений) Фонда руководствуются Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования"*(3), Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"*(4), Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 184*(5), федеральными законами о бюджете Фонда и страховых тарифах на соответствующий год, иными законодательными и нормативными правовыми актами об этом виде обязательного социального страхования, а также настоящими Методическими указаниями.

Раздел I. Порядок назначения документальных выездных проверок страхователей, оформление акта и принятие мер по результатам проверок

Порядок назначения документальных выездных проверок страхователей

1. Контроль за начислением, уплатой страхователями страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходованием этих средств производится отделением (филиалом отделения) Фонда посредством проведения документальных выездных проверок страхователей*(6), истребования у страхователей документов, получения от них объяснений, проверки данных учета и отчетности.

2. Проверки проводятся в соответствии с квартальными планами, которые утверждаются руководителем отделения (филиала отделения) Фонда (управляющим, заместителем управляющего отделения Фонда, директором филиала, заместителем директора филиала*(7)).

При составлении планов учитываются следующие критерии отбора страхователей для проверки:

периодичность проведения проверок - не реже одного раза в три года;

наличие задолженности по уплате страховых взносов и других обязательных платежей в Фонд;

значительные расходы, произведенные страхователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в проверяемом периоде;

резкое изменение сумм выплат, начисленных в пользу работников, при стабильной численности;

рекомендации по результатам камеральной проверки, проведенной в соответствии с Методическими указаниями по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Фонда от 29 июля 2003 г. N 87*(8);

ГАРАНТ:

См. Методические указания по проведению камеральных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию и обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением ФСС РФ от 21 мая 2008 г. N 110

нерегулярность представления страхователем расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации*(9).

Срок проверки конкретного страхователя устанавливается руководителем отделения (филиала отделения) Фонда с учетом численности работающих у страхователя, объема произведенных им расходов, транспортных и иных условий.

В необходимых случаях руководителем отделения (филиала отделения) Фонда могут быть назначены внеплановые проверки страхователей.

3. Проверка назначается и проводится на основании решения руководителя отделения (филиала отделения) Фонда (приложение N 1).

4. Проверки проводятся работниками контрольно-ревизионных отделов, иными работниками отделения (филиала отделения) Фонда, уполномоченными на проведение проверок решением руководителя отделения (филиала отделения) Фонда.

5. В день начала проверки проверяющим(и) предъявляются страхователю решение руководителя отделения (филиала отделения) Фонда о проведении проверки и служебное удостоверение.

6. Проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности страхователя, непосредственно предшествовавшие году проведения проверки.

В случае, если страхователь по результатам камеральной проверки рекомендован для включения в план проведения документальных выездных проверок, проверке подлежит законченный отчетный период года, в котором проведена камеральная проверка.

7. Срок проверки исчисляется в календарных днях и не может превышать двух месяцев. При проведении проверок организаций-страхователей, имеющих филиалы и представительства, срок проверки увеличивается на срок не более одного месяца на проведение проверки каждого филиала и представительства.

8. Отделение (филиал отделения) Фонда не вправе проводить повторные проверки одного и того же страхователя по одним и тем же вопросам за уже проверенный период, за исключением случаев:

а) реорганизации или ликвидации организации (обособленного подразделения) - страхователя (приложение N 2);

б) в порядке контроля отделения Фонда за деятельностью филиала отделения Фонда, проводившего проверку (приложение N 3).

9. Подготовке к проведению проверки предшествует подготовительный этап работы (как правило, не более 2 дней), предусматривающий сбор и анализ в отделении (филиале отделения) Фонда следующей информации:

основной вид деятельности, класс профессионального риска, страховой тариф страхователя (обособленного подразделения) и его производств (подразделений), являющихся самостоятельными классификационными единицами, установленная скидка (надбавка) к страховому тарифу;

отчетные данные по средствам Фонда, представленные страхователем за проверяемый период;

выплаты в пользу работников, на которые начисляются страховые взносы, в том числе выплаты в пользу работающих инвалидов;

сведения о расчетах со страхователями;

номера и даты решений отделения (филиала отделения) Фонда о назначении единовременных и ежемесячных страховых выплат пострадавшим, о финансировании предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о выделении путевок на санаторно-курортное лечение пострадавшим.

Анализ информации осуществляется с использованием информационных ресурсов и аналитических возможностей единой интегрированной информационной системы Фонда "Соцстрах"*(10).

10. В случае непредставления страхователем в ходе проведения проверки запрашиваемых документов проверяющий вправе истребовать необходимые для проверки документы на основании требования о представлении документов (приложение N 4). Документы должны быть представлены страхователем в пятидневный срок в виде заверенных должным образом копий.

11. По окончании выездной проверки проверяющий составляет справку о проведенной проверке (приложение N 5), в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения.

Порядок составления акта проверки страхователя и требования к его оформлению

12. По результатам проверки организации (обособленного подразделения)*(11) либо физического лица составляется акт документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с индексом "н/с"*(12)

(приложение N 6).

13. Акт должен быть составлен в ходе проверки либо не позднее двух месяцев после составления справки о проведенной проверке. Акт составляется в двух экземплярах, один из которых остается на хранении в отделении (филиале отделения) Фонда, другой передается руководителю проверяемой организации (обособленного подразделения) либо физическому лицу (их представителям).

14. Акт должен иметь сквозную нумерацию страниц, в нем не допускаются помарки, подчистки и иные исправления, за исключением исправлений, оговоренных и заверенных подписями лиц, проводивших проверку и подписывающих акт.

15. Акт должен состоять из трех частей: вводной, описательной и итоговой.

16. Вводная часть акта (общие положения) представляет собой общие сведения о проводимой проверке, страхователе и должна содержать:

номер, который присваивается акту при его регистрации в отделении (филиале отделения) Фонда;

наименование места проведения проверки (населенного пункта, на территории которого она проводилась);

дату подписания акта лицами, проводившими проверку;

полное и сокращенное наименование проверяемой организации (обособленного подразделения) согласно учредительным документам или фамилию, имя и отчество физического лица;

регистрационный номер и код подчиненности страхователя;

код ИМНС России, в которой состоит на учете организация (обособленное подразделение) или физическое лицо;

ИНН/КПП организации (обособленного подразделения) или ИНН физического лица;

основной государственный регистрационный номер (код по ОГРН);

основной вид деятельности (код по ОКОНХ/ОКВЭД);

размер страхового тарифа в соответствии с классом профессионального риска (на каждый проверяемый год);

установленная скидка (надбавка) к страховому тарифу;

банковские реквизиты (расчетный (текущий счет), наименование банка, БИК;

фамилии, имена, отчества лиц, проводивших проверку, с указанием должности и наименования отделения (филиала отделения) Фонда, который они представляют;

дату и номер решения руководителя отделения (филиала отделения) Фонда о проведении проверки;

указание на цель проверки: проверка правильности начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств;

период, за который проведена проверка;

даты начала и окончания проверки. Датой начала проверки является день предъявления руководителю проверяемой организации (обособленного подразделения) либо физическому лицу (их представителям) решения руководителя отделения (филиала отделения) Фонда о проведении проверки, а датой окончания - день подписания справки лицами, проводившими проверку;

фамилии, имена и отчества должностных лиц проверяемой организации (обособленного подразделения) - руководителя, главного бухгалтера либо лиц, исполняющих их обязанности в проверяемом периоде на основании приказа. В случае, если в течение проверяемого периода происходили изменения в составе вышеназванных лиц, перечень этих лиц приводится одновременно с указанием периода, в течение которого эти лица занимали соответствующие должности согласно приказам, распоряжениям, протоколам собраний учредителей или другим документам о назначении и увольнении их с занимаемой должности;

среднесписочную численность работающих в организации (обособленном подразделении) на дату проверки;

установленную дату выплаты заработной платы;

сведения о наличии комиссии (уполномоченного) по социальному страхованию;

сведения о представлении расчетной ведомости по средствам Фонда за проверяемый период;

сведения о методе проведения проверки по степени охвата ею первичных документов (сплошной, выборочный) с указанием на то, какие вопросы проверены сплошным, а какие - выборочным методом;

перечень проверенных документов;

перечень не представленных страхователем документов (в случае неполного представления страхователем необходимых для проверки документов по запросу должностного лица отделения (филиала отделения) Фонда, проводящего проверку);

иные сведения.

17. Описательная часть акта проверки должна содержать систематизированное изложение документально подтвержденных фактов выявленных нарушений в начислении, уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходовании этих средств либо указание на отсутствие таковых.

По каждому отраженному в акте проверки факту нарушения должны быть четко изложены:

период (месяц, год), к которому данное нарушение относится;

оценка количественного и суммового расхождения между данными, отраженными страхователем в расчетной ведомости по средствам Фонда, и фактическими данными, выявленными при проверке первичных бухгалтерских и иных документов, а также записей в регистрах бухгалтерского учета (Главной книге и журналах-ордерах);

характер нарушения со ссылками на конкретные нормы законодательных и иных нормативных правовых актов, которые нарушены страхователем;

ссылки на первичные бухгалтерские документы (с указанием в случае необходимости бухгалтерских проводок по счетам и порядка отражения соответствующих операций в регистрах бухгалтерского учета) и иные доказательства, подтверждающие факт нарушения.

Соответствующие расчеты должны быть включены в акт или в приложения к нему. Однородные нарушения могут быть сгруппированы в таблицы, которые в зависимости от объема представленной в них информации включаются в текст акта либо приводятся в приложениях. Рекомендуемые формы таблиц приведены в приложениях N 1, 2 к акту проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. При наличии приложений в описательной части акта делаются ссылки на прилагаемые материалы с указанием на то, что они являются неотъемлемой частью акта.

Акт не должен содержать субъективных предположений проверяющего(их), не основанных на достаточных доказательствах.

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 18 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

18. Итоговая часть акта (заключение) должна содержать следующие данные (в случае их установления в ходе проверки):

сведения о соответствии установленного класса профессионального риска основному виду деятельности (для страхователя - юридического лица) или виду деятельности, имеющему наиболее высокий класс профессионального риска (для страхователя - физического лица);

сведения о выявленной в результате проверки недоимке по страховым взносам (из них в результате занижения страхователем облагаемой базы для начисления страховых взносов в Фонд);

сведения о расходах, не принятых к зачету в счет страховых взносов в Фонд:

суммы страховых выплат, назначенные и выплаченные страхователем без решения отделения (филиала отделения) Фонда;

излишне понесенные расходы на обеспечение по страхованию вследствие недостоверности указанных страхователем сведений;

расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных или иных нормативных правовых актов либо не подтвержденные документами в установленном порядке;

расходы на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, произведенные при отсутствии решения отделения (филиала отделения) Фонда или в нарушение такого решения, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств;

расходы на оплату в 2003 году стоимости путевок работникам в санаторно-курортные учреждения в пределах сумм установленных скидок или надбавок к страховому тарифу, произведенные страхователем с нарушением установленного порядка, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств;

сведения о суммах страховых взносов, излишне уплаченных страхователем;

факты задержки страховых выплат в установленные сроки;

расчет пени, начисленной на недоимку по страховым взносам (помесячный), с учетом произведенных страхователем расходов в счет средств Фонда, излишне уплаченных страхователем взносов и задолженности отделения (филиала отделения) Фонда страхователю;

факты выявленных проверкой нарушений порядка уплаты страховых взносов, за совершение которых к страхователям должны быть применены штрафные санкции, предусмотренные статьей 8 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год"*(13), статьями 8, 19, 20 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год"*(14) и статьей 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" в порядке, установленном частью первой Налогового кодекса Российской Федерации*(15).

При обнаружении страхователем до проведения проверки в представленной им в отделение (филиал отделения) Фонда расчетной ведомости по средствам Фонда неотражения или неполноты отражения сведений, а равно ошибок, приводящих к занижению суммы страховых взносов, подлежащих уплате, страхователь обязан внести изменения в расчетную ведомость по средствам Фонда.

Если до проведения проверки страхователь внес в установленном порядке изменения и дополнения в расчетную ведомость по средствам Фонда, уплатил недостающую сумму страховых взносов и пени, указанные изменения и дополнения должны быть учтены при подготовке акта. При этом в акте следует указать дату представления в отделение (филиал отделения) Фонда заявления о внесении дополнений и изменений в расчетную ведомость по средствам Фонда, суть внесенных дополнений и изменений, период, к которому они относятся, а также данные об уплате причитающихся сумм страховых взносов и пени.

В этом случае страхователь освобождается от ответственности за занижение подлежащей уплате суммы страховых взносов.

Предложения проверяющих:

об отражении в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда недоимки по страховым взносам, расходов, не принятых к зачету;

о перечислении страхователем в отделение (филиал отделения) Фонда недоимки по страховым взносам и пени;

о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний со ссылками на законодательные и иные нормативные правовые акты, требования которых были нарушены, а также на нормы законодательных актов, предусматривающие размеры штрафных санкций;

о перечислении сумм штрафов на банковский счет отделения (филиала отделения) Фонда с последующим представлением в отделение (филиал отделения) Фонда копии платежного поручения с отметкой банка об исполнении;

о выплате застрахованному пени в размере 0,5% от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки;

об устранении страхователем выявленных нарушений.

19. К акту проверки прилагаются:

копия решения руководителя отделения (филиала отделения) Фонда о проведении выездной проверки;

приложения к акту, за исключением случаев, когда все сведения и расчеты приведены в тексте акта. Приложения должны быть подписаны проверяющим(и), а также руководителем проверяемой организации (обособленного подразделения) либо физическим лицом (их представителями);

иные материалы, подтверждающие отраженные в акте факты нарушений.

Подписание, вручение акта проверки и его рассмотрение руководителем отделения (филиала отделения) Фонда

20. Акт должен быть подписан проверяющим(и), руководителем проверяемой организации (обособленного подразделения) либо физическим лицом (их представителями).

При наличии возражений или замечаний по акту, подписывающие его должностные лица организации (обособленного подразделения) или физическое лицо делают об этом оговорку перед своей подписью и представляют письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки и являются их неотъемлемой частью.

21. При отказе руководителя проверяемой организации (обособленного подразделения) либо физического лица (их представителей) от подписания акта проверяющим на последней странице акта производится запись:

"________________________________________________________________________

    (Ф.И.О. руководителя организации с указанием его должности,

_________________________________________________________________________

   полное наименование организации (обособленного подразделения),

      Ф.И.О. физического лица (Ф.И.О. их представителей)

от подписи акта отказался", заверенная подписью указанного лица.

22. Подписанный проверяющим(и) акт вручается руководителю организации (обособленного подразделения) либо физическому лицу (их представителям), о чем на последней странице экземпляра акта, остающегося на хранении в отделении (филиале отделения) Фонда, делается запись: "Экземпляр акта с приложениями на ___________ листах получил" за подписью руководителя организации (обособленного подразделения) или физического лица (их представителей), получившего акт, с указанием его фамилии и инициалов, а также даты вручения акта.

Если указанные лица уклоняются от получения акта, на последней странице акта делается запись:

"________________________________________________________________________

        (Ф.И.О. руководителя организации с указанием его должности,

_________________________________________________________________________

полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

           физического лица (Ф.И.О. их представителей)

от получения настоящего акта уклонился", заверенная подписью проверяющего

с указанием соответствующей даты.

В этом случае акт может быть направлен страхователю по почте заказным письмом или передан иным способом, свидетельствующим о дате его получения. К экземпляру акта, остающемуся на хранении в отделении (филиале отделения) Фонда, прилагаются документы, подтверждающие факт почтового отправления или иного способа передачи акта страхователю (его представителю). При направлении акта по почте заказным письмом датой его вручения считается шестой день начиная с даты его отправки.

23. Страхователь вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями проверяющих в двухнедельный срок со дня получения акта представить в соответствующее отделение (филиал отделения) Фонда письменное объяснение мотивов отказа подписать акт или возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом страхователь вправе приложить к письменному объяснению (возражению) или в вышеуказанный срок передать в отделение (филиал отделения) Фонда документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений или мотивы не подписания акта.

24. По истечении срока, указанного в пункте 23, в течение не более 14 дней руководитель отделения (филиала отделения) Фонда рассматривает акт, а также документы и материалы, представленные страхователем.

25. При наличии в материалах проверки письменных возражений или замечаний материалы проверки рассматриваются в присутствии должностных лиц организации (обособленного подразделения), физического лица (их представителей). О времени и месте рассмотрения материалов проверки отделение (филиал отделения) Фонда извещает страхователя заблаговременно. В случае неявки должностных лиц материалы проверки и представленные страхователем возражения, объяснения, другие документы рассматриваются в их отсутствие. По результатам рассмотрения материалов проверки составляется протокол.

Вынесение решения по результатам рассмотрения материалов проверки страхователя

26. По результатам рассмотрения материалов проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний руководитель отделения (филиала отделения) Фонда выносит одно из нижеперечисленных решений:

решение о направлении страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени (приложение N 7);

решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (приложение N 8).

Соответствующее решение принимается в течение 10 дней со дня истечения срока рассмотрения материалов проверки. По проверкам, в ходе которых не выявлены нарушения, решение руководителем отделения (филиала отделения) Фонда не принимается.

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 27 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

27. Решение о направлении страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени выносится при выявлении у страхователя по результатам проверки недоимки по страховым взносам на этот вид обязательного социального страхования.

В данном решении должно содержаться указание на отражение страхователем в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по средствам Фонда суммы недоимки по страховым взносам в Фонд.

Сумма недоимки по страховым взносам, подлежащая перечислению в отделение (филиал отделения) Фонда, определяется в решении руководителя отделения (филиала отделения) Фонда с учетом излишне перечисленных страхователем страховых взносов, а также задолженности отделения (филиала отделения) Фонда страхователю по этому виду обязательного социального страхования.

28. Решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний выносится при выявлении у страхователя по результатам проверки нарушений, за совершение которых к страхователю должны быть применены штрафные санкции.

В данном решении страхователю предлагается добровольно перечислить суммы штрафов на банковский счет отделения (филиала отделения) Фонда в установленные сроки.

При выявлении у страхователя, наряду с нарушениями порядка уплаты страховых взносов в Фонд, недоимки по страховым взносам в данном решении одновременно указывается о направлении страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

29. Копия решения руководителя отделения (филиала отделения) Фонда вручается страхователю (его представителю) под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате его получения страхователем (его представителем). Если указанными выше способами вручить решение страхователю (его представителю) невозможно, оно направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней после его отправки.

Направление страхователю требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени

30. На основании решения, вынесенного руководителем отделения (филиала отделения) Фонда по результатам проверки, при наличии у страхователя недоимки по страховым взносам отделение (филиал отделения) Фонда направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени*(16) (Приложение N 9).

31. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени направляется страхователю в десятидневный срок с даты вынесения соответствующего решения.

32. Требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени передается руководителю организации (обособленного подразделения) или физическому лицу (их представителям) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого требования.

Если указанные лица уклоняются от получения требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени, отделением (филиалом отделения) Фонда делается соответствующая отметка в требовании и в этот же день указанное требование направляется страхователю по почте заказным письмом, которое считается полученным страхователем по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

33. Срок исполнения обязанности по уплате недоимки по страховым взносам и пени, указываемый в требовании, определяется отделением (филиалом отделения) Фонда.

34. При невыполнении страхователем требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени в установленный срок отделение (филиал отделения) Фонда осуществляет взыскание недоимки по страховым взносам и пени.

Взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени

35. Взыскание недоимки по страховым взносам и пени со страхователей - юридических лиц производится в бесспорном порядке за счет денежных средств страхователей на счетах в банках или иных кредитных организациях по решению отделения (филиала отделения) Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и пени*(17) (Приложение N 10).

36. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам и пени принимается после истечения срока, установленного для уплаты страховых взносов, но не позднее 60 дней после истечения установленного отделением (филиалом отделения) Фонда срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам и пени, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным. В этом случае отделение (филиал отделения) Фонда обращается в арбитражный суд с иском о взыскании со страхователя - юридического лица причитающейся к уплате суммы недоимки по страховым взносам и пени.

37. Решение о взыскании недоимки по страховым взносам и пени доводится до сведения страхователя в срок не позднее 5 дней со дня его вынесения.

38. На основании принятого решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пени отделение (филиал отделения) Фонда в десятидневный срок направляет в банк или иную кредитную организацию, в которой открыты счета страхователя - юридического лица, инкассовое поручение (распоряжение) на списание со счета страхователя - юридического лица и перечисление на счет отделения (филиала отделения) Фонда необходимых денежных средств, которое подлежит безусловному исполнению банком или иной кредитной организацией в порядке очередности, установленной гражданским законодательством.

39. Инкассовое поручение (распоряжение) должно содержать указание на те счета страхователя, с которых должно быть произведено перечисление, и суммы недоимки по страховым взносам и пени, подлежащие перечислению.

Взыскание недоимки по страховым взносам и пени может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов страхователя, за исключением ссудных, бюджетных и депозитных (если не истек срок депозитного договора) счетов.

40. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах страхователя - юридического лица, подтвержденных отметкой банка на инкассовом поручении о невозможности взыскания денежных средств в связи с их отсутствием на счете, а также при отсутствии информации о счетах страхователя отделение (филиал отделения) Фонда вправе взыскать недоимку по страховым взносам и пени за счет иного имущества страхователя - юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 41 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

41. Взыскание недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя - юридического лица производится по решению руководителя отделения (филиала отделения) Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя (приложение N 11), на основании которого принимается постановление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя (приложение N 12), являющееся исполнительным документом.

Срок предъявления к исполнению постановления отделения (филиала отделения) Фонда о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя составляет 6 месяцев со дня возвращения банком или кредитной организацией инкассового поручения (распоряжения) отделения (филиала отделения) Фонда с отметкой о полном или частичном неисполнении взыскания.

42. Постановление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя подписывается руководителем отделения (филиала отделения) Фонда и заверяется гербовой печатью отделения Фонда.

43. В течение трех дней с момента вынесения решения отделение (филиал отделения) Фонда должно направить судебному приставу-исполнителю по месту нахождения должника следующие документы:

постановление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя;

решение о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя;

инкассовое поручение с отметкой банка о возвращении без исполнения в связи с отсутствием денежных средств на банковском счете клиента (справка банка об отсутствии денежных средств на банковском счете клиента);

иные документы (перечень документов определяется отделением (филиалом отделения) Фонда самостоятельно исходя из практики, сложившейся в регионе).

44. Если в течение трех дней с момента принятия решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя отделением (филиалом отделения) Фонда не будет направлено в службу судебных приставов соответствующее постановление, оно утрачивает право на взыскание недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя через службу судебных приставов - исполнителей. В этом случае отделение (филиал отделения) Фонда должно взыскивать недоимку по страховым взносам и пени в судебном порядке.

45. Обязанность страхователя по уплате страховых взносов считается исполненной с момента реализации имущества и погашения задолженности за счет вырученных сумм.

46. Отделение (филиал отделения) Фонда не вправе принимать в счет погашения недоимки по страховым взносам и пени имущество страхователя, реализуемое в порядке исполнения решения о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователя.

47. Взыскание недоимки по страховым взносам и пени со страхователей - физических лиц осуществляется в судебном порядке.

48. Отделение (филиал отделения) Фонда направляет исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества, в том числе денежных средств страхователя - физического лица, в арбитражный суд, если страхователь является индивидуальным предпринимателем, либо в суд общей юрисдикции, если страхователь не имеет статуса индивидуального предпринимателя.

49. Исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам и пени со страхователей - физических лиц подается отделением (филиалом отделения) Фонда в суд не позднее 6 месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

Привлечение страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

ГАРАНТ:

О взыскании штрафов со страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по результатам документальных выездных и камеральных проверок см. письмо Фонда социального страхования РФ от 15 марта 2006 г. N 02-18/07-2431

50. На основании решения о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний отделение (филиал отделения) Фонда направляет страхователю требование об уплате штрафной санкции за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний*(18) (приложение N 13).

51. Если страхователь добровольно не уплатил суммы штрафов в срок, установленный в требовании об уплате штрафной санкции, отделение (филиал отделения) Фонда обращается в суд с исковым заявлением о взыскании штрафов.

Отделение (филиал отделения) Фонда должно предъявить исковое заявление о взыскании штрафов в суд не позднее шести месяцев со дня обнаружения нарушения и составления соответствующего акта.

52. Исковое заявление о взыскании штрафов со страхователя подается отделением (филиалом отделения) Фонда в арбитражный суд, если страхователем является организация (обособленное подразделение) или индивидуальный предприниматель, или в суд общей юрисдикции, если страхователем является физическое лицо, не имеющее статуса индивидуального предпринимателя.

К исковому заявлению отделение (филиал отделения) Фонда прилагает решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, требование об уплате штрафной санкции и другие материалы, полученные в ходе проведения проверки страхователя.

Регистрация документов по назначению, проведению проверок страхователей и принятию мер по их результатам

53. Регистрация документов по проверкам страхователей производится в специальном журнале учета назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам, страницы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью отделения (филиала отделения) Фонда (приложение N 14).

54. Оформление документов по назначению, проведению проверок страхователей и принятию мер по их результатам производится с помощью подсистемы "Ревизор" ЕИИС "Соцстрах".

Раздел II. Проверка начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Проверка начисления страховых взносов

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 55 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

55. При проверке правильности начисления страховых взносов в Фонд следует иметь в виду следующее.

Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний начисляются страхователем по тарифу, установленному федеральным законом о страховых тарифах на соответствующий год, исходя из класса профессионального риска отрасли (подотрасли) экономики, к которой относится данный страхователь с учетом скидок и надбавок, установленных на соответствующий год.

На 2001 год страховые тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний для страхователей (включая страхователей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности) установлены Федеральным законом от 12.02.2001 N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год"*(19).

Федеральным законом от 29 декабря 2001 г. N 184-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2002 год"*(20) предусматривается в 2002 году уплата страхователем страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год"*(21).

Статьей 1 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. N 183-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2003 год"*(22) установлено, что в 2003 году страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12 февраля 2001 г. N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год".

Статьей 1 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 167-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2004 год"*(1) установлено, что в 2004 году страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачиваются страхователем в порядке и по тарифам, которые установлены Федеральным законом от 12 февраля 2001 года N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год".

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2001 г. N 652 "Об утверждении Правил установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"*(23) утверждены Правила установления страхователям скидок и надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в соответствии с которыми максимальный размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов страхового тарифа, установленного страхователю (пункт 2 Правил).

Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации постановлением Фонда от 5 февраля 2002 года N 11 утверждена Методика расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний*(24).

56. Проверка соответствия основного вида деятельности, который страхователь определил на основании пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 1999 г. N 975 "Об утверждении Правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска"*(25) либо подтвердил в соответствии с Порядком подтверждения основного вида деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также видов деятельности подразделений страхователя, являющихся самостоятельными классификационными единицами, утвержденным постановлением Фонда от 6 февраля 2002 г. N 12*(26), для коммерческих организаций проводится путем сверки:

с формой 2 "Отчета о прибылях и убытках", утвержденной приказом Минфина России от 13 января 2000 г. N 4н "О формах бухгалтерской отчетности организаций"*(27) (по данным бухгалтерской отчетности за 2001, 2002 годы);

с формой 2 "Отчета о прибылях и убытках", утвержденной приказом Минфина России от 22 июля 2003 г. N 67н "О формах бухгалтерской отчетности организаций"*(28) (начиная с бухгалтерской отчетности за 2003 год).

Основным видом деятельности для коммерческой организации является вид деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме реализованной продукции (выполненных работ, оказанных услуг), а для некоммерческой организации - вид деятельности, в котором по итогам предыдущего года средняя численность работников имеет наибольший удельный вес в общей численности работников организации (пункт 10 постановления Правительства Российской Федерации от 31 августа 1999 г. N 975 "Об утверждении Правил отнесения отраслей (подотраслей) экономики к классу профессионального риска").

57. Проверку правильности начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний необходимо начать с ознакомления с учредительными документами организации, а также с организационно-распорядительными документами, определяющими систему оплаты труда и формы материального поощрения в данной организации:

положениями, инструкциями и решениями администрации организации, регулирующими систему оплаты труда;

штатным расписанием;

постановлениями, приказами, распоряжениями, коллективным договором, иными решениями по организации работ, выплате заработной платы, премий, материальной помощи или иных вознаграждений;

договорами, по которым предусмотрена выплата заработной платы или иных вознаграждений, в том числе договорами гражданско-правового характера;

другими документами, имеющими отношение к выплатам в пользу работников.

58. Проверка правильности начисления страховых взносов проводится сплошным методом путем анализа первичных бухгалтерских документов, сверки их с записями в регистрах бухгалтерского учета (журналы-ордера, главная книга) и отчетными данными расчетных ведомостей по средствам Фонда, а также сверки сумм, указанных в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы.

Необходимо проверить соответствие данных, отраженных в расчетной ведомости по средствам Фонда, данным по кредиту счета "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" и дебету счетов учета затрат на производство, а также по кредиту счета "Расчеты с персоналом по оплате труда". Если при этом будут установлены расхождения, то следует выяснить, на все ли выплаты в пользу работников начислялись страховые взносы.

Проверке подлежат следующие документы:

приказ о приеме на работу;

табели учета использования рабочего времени и расчета заработной платы;

договоры гражданско-правового характера, по условиям которых на выплачиваемые вознаграждения начисляются страховые взносы;

расчетно-платежные ведомости;

расчетные ведомости;

платежные ведомости;

лицевые счета.

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 59 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

59. В соответствии с федеральными законами о страховых тарифах на 2001 - 2004 годы, а также с Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 184, страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников (в том числе внештатных, сезонных, временных, выполняющих работу по совместительству), лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду страхователем, а в соответствующих случаях - на сумму вознаграждения по гражданско-правовому договору, если указанными договорами предусматривается уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Сумма оплаты труда (дохода), получаемая в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации на день получения.

Статьей 2 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 17-ФЗ "О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2001 год" установлено, что страховые взносы в размере 60 процентов размера страховых тарифов уплачивают следующие страхователи:

1) организации любых организационно-правовых форм в части начисленных по всем основаниям независимо от источников финансирования выплат в денежной и (или) натуральной формах (включая в соответствующих случаях вознаграждения по гражданско-правовым договорам) работникам, являющимся инвалидами I, II и III групп;

2) общественные организации инвалидов (в том числе созданные как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процентов;

3) организации, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 процентов, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 процентов;

4) учреждения, которые созданы для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются указанные общественные организации инвалидов.

Указанная льгота по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленная в 2001 году, продлена на 2002 и 2003, 2004 годы.

Проверке подлежат документы, подтверждающие право на указанные льготы:

заверенные печатью организации и подписями ее руководителя и главного бухгалтера списки работающих инвалидов с указанием группы инвалидности, номера пенсионного удостоверения, номера и даты выдачи удостоверения, подтверждающего факт установления инвалидности, на каждого инвалида;

сведения о величине выплат, начисленных в пользу работающих инвалидов;

справки (копии справок) учреждений медико-социальной экспертизы, подтверждающие наличие инвалидности у работников-инвалидов;

копии расчетно-платежных документов, подтверждающих суммы выплат в пользу работников, являющихся инвалидами I, II, III групп, организациями любых организационно-правовых форм;

документы, подтверждающие наличие трудовых отношений организации с работниками-инвалидами.

60. Правилами начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 184, установлено, что страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 765*(29), за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.

61. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 1999 г. N 765 не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации на следующие выплаты:

1. Выходное пособие при прекращении трудового договора (контракта), денежная компенсация за неиспользованный отпуск, а также сохраняемая в соответствии с законодательством Российской Федерации средняя заработная плата на период трудоустройства работникам, высвобождаемым в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата или ликвидацией организации.

2. Государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребение, пенсии, доплаты к пенсиям и иные социальные выплаты, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Государственного фонда занятости населения Российской Федерации, а также бюджетов всех уровней.

3. Компенсации и льготы, предоставляемые в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"*(30), исключая доплаты до размера прежнего заработка при переводе работников по медицинским показаниям на нижеоплачиваемую работу, оплату дополнительного отпуска.

4. Суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в возмещение вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.

5. Компенсация, выплачиваемая работнику (одному из родителей, родственнику или опекуну, фактически осуществляющему уход за ребенком), находящемуся в соответствии с законодательством Российской Федерации в отпуске по уходу за ребенком.

6. Суммы, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации в возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу работников вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

7. Материальная помощь, оказываемая работникам в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, а также правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

8. Материальная помощь, оказываемая работникам в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, увечьем, а также в связи со смертью работника или его близких родственников.

9. Единовременные выплаты работникам при увольнении в связи с выходом на государственную пенсию.

10. Суммы, выплачиваемые работникам в возмещение расходов, и иные компенсации (в том числе надбавки к компенсации взамен суточных), выплачиваемые им в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, а также документально подтвержденные фактические расходы (сверх норм) по найму жилого помещения в связи со служебными командировками, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; стоимость рациона бесплатного питания, выдаваемого работникам в случаях и размерах, установленных законодательством Российской Федерации; суммы, выплачиваемые в возмещение дополнительных расходов, связанных с выполнением работниками трудовых обязанностей.

11. Стоимость выдаваемых работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной одежды, специальной обуви, других средств индивидуальной защиты, мыла, смывающих и обезвреживающих средств, молока или других равноценных пищевых продуктов, а также лечебно-профилактического питания, предоставляемого бесплатно по установленным нормам, или в соответствующих случаях денежное возмещение затрат по их приобретению.

12. Стоимость форменной одежды и обмундирования, выдаваемых работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно или с частичной оплатой и остающихся в личном постоянном пользовании.

13. Стоимость льгот по проезду, предоставляемых отдельным категориям работников законодательством Российской Федерации.

14. Стоимость бесплатно предоставляемых (частично оплачиваемых) отдельным категориям работников в соответствии с законодательством Российской Федерации жилья, коммунальных услуг, топлива или соответствующее денежное возмещение.

15. Стоимость проезда работников к месту использования отпуска и обратно, оплачиваемого работодателем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Стоимость оплачиваемых работодателем путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников и членов их семей.

17. Стипендии, выплачиваемые учебными заведениями и работодателями учащимся (студентам, аспирантам) в период обучения с отрывом от производства.

18. Доходы по акциям и другие доходы, получаемые от участия работников в управлении собственностью организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям и т.д.).

19. Суммы страховых платежей (взносов), уплачиваемых работодателем по обязательному страхованию работников.

20. Суммы страховых платежей (взносов), уплачиваемых работодателем по договорам добровольного медицинского страхования работников, заключаемым на срок не менее одного года, договорам добровольного личного страхования, заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного или утраты застрахованным трудоспособности в связи с исполнением им трудовых обязанностей, если указанные договоры не предусматривают страховых выплат застрахованным без наступления страхового случая.

21. Суммы страховых платежей (взносов), не превышающие в год 24-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, уплачиваемые работодателем по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и договорам негосударственного пенсионного страхования, заключенным с негосударственными пенсионными фондами и страховыми организациями на срок не менее 5 лет и предусматривающим выплаты сумм в случаях установления застрахованному инвалидности и (или) достижения им пенсионного возраста, дающего право на установление государственной пенсии.

22. Вознаграждения, выплачиваемые гражданам по договорам гражданско-правового характера (если указанным договором не предусматривается уплата страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), а также по авторским договорам.

23. Средства избирательных фондов кандидатов, избираемых в федеральные органы государственной власти, представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, полученные и израсходованные на проведение избирательных кампаний, а также учтенные в установленном порядке; доходы, получаемые от избирательных комиссий членами избирательных комиссий, осуществляющими свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе; доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний.

Начисление пени и применение мер ответственности

62. Страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных отделением (филиалом отделения) Фонда страховых выплат застрахованным (пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

63. Страховые взносы уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки устанавливаемых отделением (филиалом отделения) Фонда (пункт 1 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 64 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

64. Суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках или иных кредитных организациях средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, - в срок, установленный отделением (филиалом отделения) Фонда (пункт 4 статьи 22 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Страхователи, выплачивающие застрахованным обеспечение по страхованию, перечисляют отделению (филиалу отделения) Фонда сумму, равную разнице между начисленными страховыми взносами и суммой расходов на выплату указанного обеспечения.

Страхователи, не выплачивающие застрахованным обеспечение по страхованию, перечисляют отделению (филиалу отделения) Фонда всю сумму начисленных страховых взносов (пункт 5 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 184).

65. В случае уплаты страхователем страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными сроки он уплачивает пени.

Пени начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты страховых взносов (пункт 1 статьи 22.1. Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

66. Пени начисляются со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно.

Днем уплаты страховых взносов считается день предъявления страхователем в банк (иную кредитную организацию) платежного поручения о перечислении страховых взносов при наличии достаточного денежного остатка на счете страхователя, а при уплате наличными денежными средствами - день внесения в банк (иную кредитную организацию) или кассу органа местного самоуправления либо организацию федеральной почтовой связи денежной суммы в счет уплаты страховых взносов.

Страховые взносы не считаются уплаченными в случае отзыва страхователем или возврата банком (иной кредитной организацией) платежного поручения на перечисление страховых взносов, а также в случае, если на момент предъявления страхователем платежного поручения на перечисление страховых взносов страхователь имеет иные неисполненные требования, предъявленные к счету, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации исполняются в первоочередном порядке, но не имеет достаточных средств на счете для удовлетворения всех требований (пункт 2 статьи 22.1. Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

67. Срок исполнения банками (иными кредитными организациями) поручения страхователя о перечислении страховых взносов отделению (филиалу отделения) Фонда или инкассового поручения (распоряжения) отделения (филиала отделения) Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя - юридического лица составляет один операционный день со дня, следующего за днем получения такого поручения (пункт 3 статьи 22.2. Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

68. В случае нарушения страхователем или банком установленных сроков уплаты страховых взносов и других платежей в Фонд невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в следующих размерах:

Вид пени	Размер пени	Законодательные акты, в соответствии с которыми начисляются пени
I. Пени, применяемые к страхователям
Пени за нарушение сроков уплаты страховых взносов в Фонд	В размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей за период с момента образования недоимки	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 8 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год", пункт 4 статьи 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статья 75 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
II. Пени, применяемые к банкам (иным кредитным организациям)
Пени при нарушении банками (иными кредитными организациями) срока исполнения поручения страхователя о перечислении страховых взносов отделению (филиалу отделения) Фонда, а также при неисполнении банками (иными кредитными организациями) инкассового поручения (распоряжения) отделения (филиала отделения) Фонда о взыскании страховых взносов со страхователя - юридического лица при наличии достаточных средств на счете указанного страховател	В размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более 0,2 процента за каждый день просрочки	статья 7 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 8 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год", пункт 3 статьи 22.2 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", статья 133 и часть 1 статьи 135 части первой Налогового кодекса Российской Федерации

69. Расчет недоимки по страховым взносам и другим платежам в Фонд производится помесячно с учетом произведенных страхователем расходов в счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и задолженности исполнительного органа Фонда страхователю.

Автоматизированный расчет недоимки по страховым взносам и пени производится в подсистеме "Ревизор" ЕИИС "Соцстрах".

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 70 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

70. Недоимка и пени могут быть взысканы со страхователя принудительно за счет денежных средств и иного имущества страхователя (пункт 6 статьи 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Взыскание недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователей осуществляется отделениями (филиалами отделений) Фонда в порядке, определенном статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве"*(31), через службу судебных приставов.

Порядок взаимодействия Фонда социального страхования Российской Федерации, его исполнительных органов и службы судебных приставов Министерства юстиции Российской Федерации при принудительном исполнении постановлений исполнительных органов Фонда социального страхования Российской Федерации о взыскании недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователей, а также иных исполнительных документов о взыскании в пользу Фонда социального страхования Российской Федерации утвержден приказом Минюста России и Фонда социального страхования Российской Федерации от 10 декабря 2003 года N 317/280".

71. Пени на недоимку по перечислениям платежей в Фонд, образующуюся вследствие задержек финансирования из бюджетов всех уровней бюджетных организаций или задержек оплаты работ по государственному заказу, в том числе оборонному (работ, услуг), финансируемому из федерального бюджета, по заключенным договорам (контрактам), начисляются со дня фактического поступления денежных средств на счета таких организаций при подтверждении государственным заказчиком наличия задолженности соответствующего бюджета (статья 9 Федерального закона от 12 февраля 2001 г. N 7-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2001 год"*(32), статья 9 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 8 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год").

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 72 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

72. Отделения (филиалы отделений) Фонда вправе предоставлять плательщикам страховых взносов отсрочки (рассрочки) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в Фонд по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний с учетом финансового состояния этих плательщиков на основе соглашений, заключаемых отделениями (филиалами отделений) Фонда и плательщиками страховых взносов на срок не более одного года, при условии своевременной уплаты текущих платежей в Фонд.

На период действия указанных соглашений пени на сумму задолженности по обязательным перечислениям в Фонд по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не начисляются (статья 10 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 8 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год"), статья 7 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".

Порядок организации работы по предоставлению в 2002 году отсрочек (рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в Фонд социального страхования Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний утвержден постановлением Фонда от 25 марта 2002 г. N 33*(33).

Постановлением Фонда от 7 марта 2003 г. N 20 "О продлении срока действия постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 марта 2002 г. N 33"*(34) действие Порядка организации работы по предоставлению в 2002 году отсрочек (рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в Фонд продлено на 2003 год.

Постановлением Фонда от 29 декабря 2003 г. N 148 "О продлении срока действия постановления Фонда социального страхования Российской Федерации от 25 марта 2002 г. N 33" действие Порядка организации работы по предоставлению в 2002 году отсрочек (рассрочек) погашения сумм задолженности по обязательным перечислениям в Фонд продлено на 2004 год.

73. Начисление пеней не производится, если страхователь подтвердит, что не мог погасить недоимку в силу приостановления операций по его счетам в банке или наложения ареста на его имущество (пункт 3 статьи 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 74 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

74. Если в результате проверки выявлены факты нарушений порядка уплаты страховых взносов в Фонд, то к страхователям и банкам применяются штрафные санкции, установленные Федеральным законом от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", Федеральным законом от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год", Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний":

Вид нарушения порядка уплаты страховых взносов, за который применяется штрафная санкция	Размер штрафа	Законодательные и иные нормативные правовые акты, в соответствии с которыми применяется штрафная санкция
I. Штрафные санкции, применяемые к страхователям
Нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда	Влечет взыскание штрафа в размере 5000 рублей	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" Статья 8 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Статья 116 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
Нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда более чем на 90 дней	Влечет взыскание штрафа в размере 10 000 рублей
Осуществление физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда	Влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов облагаемой базы для начисления страховых взносов, определяемой за весь период осуществления деятельности без указанной регистрации в отделении (филиале отделения) Фонда, но не менее 20 000 рублей	Статья 19 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия)	Влечет взыскание штрафа в размере 20% причитающейся к уплате суммы страховых взносов	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" Статья 8 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" Статья 122 части первой Налогового кодекса Российской Федерации
Умышленное совершение указанных деяний	Влечет взыскание штрафа в размере 40% причитающейся к уплате суммы страховых взносов
Нарушение установленного срока представления в отделение (филиал отделения) Фонда установленной отчетности или ее непредставление	Влечет взыскание штрафа в размере 1000 рублей	Статья 8 Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год" Статья 20 Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" Пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний"
Повторное совершение указанных деяний в течение календарного года	Влечет взыскание штрафа в размере 5 000 рублей

Регистрация страхователей осуществляется в отделениях (филиалах отделений) Фонда в следующем порядке:

страхователей - юридических лиц в пятидневный срок с момента представления в отделения Фонда федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц и представляемых в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

страхователей - юридических лиц по месту нахождения их обособленных подразделений, имеющих отдельный баланс, расчетный счет и начисляющих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 30 дней со дня создания такого обособленного подразделения;

страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников;

страхователей - физических лиц, обязанных уплачивать страховые взносы в связи с заключением гражданско-правового договора, на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения указанного договора (статья 6 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

В связи с тем, что регистрация в качестве страхователей юридических лиц осуществляется на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, которые представляются в отделение Фонда соответствующим регистрирующим органом (инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам) в срок не более чем пять рабочих дней со дня государственной регистрации, штрафные санкции за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда к юридическим лицам не применяются.

75. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется отделением (филиалом отделения) Фонда в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения (пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 76 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

76. Взыскание пеней с банков (иных кредитных организаций) осуществляется отделением (филиалом отделения) Фонда в порядке, аналогичном порядку взыскания пеней со страхователей - юридических лиц (пункт 4 статьи 22.2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

77. Страхователи ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом, представляют в установленном порядке в отделения (филиалы отделений) Фонда по месту их регистрации отчетность по форме, установленной Фондом (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

78. Данные по результатам проверки правильности начисления, уплаты страховых взносов и других платежей в Фонд включаются в акт проверки страхователя либо в приложение к акту.

Раздел III. Проверка правильности осуществления обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

79. При проведении проверки следует иметь в виду, что до вступления в силу Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" страхователь выплачивал застрахованному, состоящему с ним в трудовых отношениях, обеспечение по страхованию в виде:

1) пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием;

2) единовременных и ежемесячных страховых выплат (если страховой случай наступил в период работы застрахованного у данного страхователя), назначенных отделениями (филиалами отделений) Фонда в установленном порядке;

3) оплаты отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) в связи с предоставлением отделением (филиалом отделения) Фонда застрахованному путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (пункт 9 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 184).

Расходы на выплату обеспечения по страхованию, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов (пункт 10 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 г. N 184).

В соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" выплата обеспечения по страхованию застрахованному, за исключением выплаты пособия по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем, и оплаты отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно, которые производятся страхователем и засчитываются в счет уплаты страховых взносов, производится отделением (филиалом отделения) Фонда (пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Суммы произведенных страхователем с нарушением требований законодательных или иных нормативных правовых актов либо не подтвержденных документами в установленном порядке расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, а также на оплату отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в счет уплаты страховых взносов не засчитываются (пункт 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Проверка правильности назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием

80. Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 81 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

81. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием выплачивается за весь период временной нетрудоспособности застрахованного до его выздоровления или установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности в размере 100 процентов его среднего заработка, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации о пособиях по временной нетрудоспособности (статья 9 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Исчисление среднего заработка для выплаты указанного пособия производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности по государственному социальному страхованию.

Исчисление среднего заработка для расчета пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастньм случаем на производстве и профессиональным заболеванием в 2004 году осуществляется в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2003 года N 213, и с учетом положений статьи 8 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".

В 2004 году работнику, который в последние 12 календарных месяцев перед наступлением нетрудоспособности проработал фактически менее трех месяцев, пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием исчисляется из фактического заработка в расчетном периоде за фактически отработанные дни.

Минимальный размер пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием за полный календарный месяц не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, - минимального размера оплаты труда с учетом этих коэффициентов (статья 14 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год").

При определении минимального размера пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием следует исходить из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на соответствующий период:

с 1 мая 2002 г. в сумме 450 рублей (Федеральный закон от 29 апреля 2002 г. N 42-ФЗ "О внесении дополнения в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда"*(35));

с 1 октября 2003 г. - в сумме 600 рублей (Федеральный закон от 1 октября 2003 г. N 127-ФЗ "О внесении изменения и дополнений в Федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда"*(36)).

Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" продление на 2004 год действия статьи 14 Федерального закона от 8 февраля 2003 года N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год" не предусмотрено.

При задержке страхователем производимых им выплат пособий по временной нетрудоспособности, назначаемых в связи со страховым случаем, более чем на один календарный месяц указанные выплаты по заявлению застрахованного производятся отделением (филиалом отделения) Фонда (пункт 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

82. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием служат:

листок нетрудоспособности;

акт о несчастном случае на производстве по форме Н-1 (приложение N 2 к Положению о расследовании и учете несчастных случаев на производстве, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 1999 г. N 279*(37), - до 01.01.2003; форма 2 приложения N 1 к постановлению Минтруда России от 24 октября 2002 г. N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях"*(38) - с 01.01.2003);

акт о случае профессионального заболевания (приложение к Положению о расследовании и учете профессиональных заболеваний, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2000 г. N 967*(39);

иные документы, установленные Фондом.

Проверка правильности единовременных и ежемесячных страховых выплат застрахованным, пострадавшим на данном предприятии

Страхователь выплачивал застрахованному, состоящему с ним в трудовых отношениях, единовременные и ежемесячные страховые выплаты (если страховой случай наступил в период работы застрахованного у данного страхователя), назначенные отделением (филиалом отделения) Фонда в установленном порядке, до вступления в силу Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 118-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

83. Основанием для осуществления страхователем единовременных и ежемесячных страховых выплат застрахованным, пострадавшим на данном предприятии, является приказ отделения (филиала отделения) Фонда, в котором определены пострадавший, суммы выплат и период осуществления ежемесячных выплат.

84. В бухгалтерии страхователя должны быть на каждого получателя приказ отделения (филиала отделения) Фонда о назначении страховых выплат, соответствующий приказ руководителя организации-страхователя, расходный кассовый ордер (если произведена единовременная выплата), расходные кассовые ордера или расчетно-платежная ведомость (на ежемесячные выплаты), учетная карточка.

85. Максимальный размер ежемесячной страховой выплаты устанавливается федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год.

При назначении страховых выплат застрахованному по нескольким страховым случаям ограничение максимальным размером применяется к общей сумме страховой выплаты (пункт 12 статьи 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 86 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

86. Размер ежемесячной страховой выплаты, исчисленной в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", не может превышать 30 000 рублей (статья 16 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. N 17-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2002 год", статья 8 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год", статья 7 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год").

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 87 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

87. В 2003 году размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренный статьей 11 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного исходя из суммы 27 000 рублей.

В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере 27000. рублей (статья 15 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год").

В 2004 году размер единовременной страховой выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, предусмотренный статьей 11 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", определяется в соответствии со степенью утраты профессиональной трудоспособности застрахованного исходя из суммы 30 тыс. рублей.

В случае смерти застрахованного единовременная страховая выплата устанавливается в размере 30 тыс. рублей (статья 14 Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год".

88. При проверке необходимо установить общее количество назначенных приказами отделения (филиала отделения) Фонда страховых выплат за проверяемый период, осуществляемых страхователем, соответствие общей суммы выплат имеющимся документам, данным по дебету счета "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" (субсчет "Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") и данным расчетной ведомости по средствам Фонда.

89. При проверке следует обратить внимание на сроки, в которые произведены назначенные выплаты, имея в виду, что:

единовременные страховые выплаты выплачиваются застрахованным не позднее одного календарного месяца со дня назначения указанных выплат (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний");

ежемесячные страховые выплаты производятся не позднее истечения месяца, за который они начислены (пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

90. При увольнении пострадавшего страхователь производит ему страховые выплаты по месяц увольнения (включая страховую выплату за месяц увольнения в полном размере). Копия приказа об увольнении пострадавшего вместе с заявлением пострадавшего об избранном им способе получения последующих выплат должны быть направлены страхователем в отделение (филиал отделения) Фонда по месту регистрации не позднее дня, следующего за днем увольнения.

91. При задержке страховых выплат в установленные сроки субъект страхования, который должен производить такие выплаты, обязан выплатить застрахованному и лицам, имеющим право на получение страховых выплат, пеню в размере 0,5 процента от невыплаченной суммы страховых выплат за каждый день просрочки.

Пеня, образовавшаяся по причине задержки страхователем страховых выплат, в счет уплаты отделению (филиалу отделения) Фонда страховых взносов не засчитывается (пункт 8 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

Факт нарушения установленного срока страховых выплат отражается проверяющим(и) в акте проверки с рекомендациями страхователю начислить пени и уплатить их застрахованному. Расчет и начисление пени страхователь обязан производить самостоятельно. Суммы пени, начисленной за нарушение сроков страховых выплат, выплачиваются пострадавшему в том же порядке, что и страховые выплаты.

Проверка правильности оплаты отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в связи с предоставлением застрахованному путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания

92. Оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период санаторно-курортного лечения и проезда к месту лечения и обратно производятся страхователем и засчитывается в счет уплаты страховых взносов (пункт 7 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").

93. Оплата указанного отпуска осуществляется страхователем в соответствии с Порядком оплаты дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2001 г. N 332*(40).

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 2006 г. N 286 названное постановление признано утратившим силу и утверждено Положение об оплате дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию застрахованных лиц, получивших повреждение здоровья вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

94. Основанием для оплаты данного отпуска является копия приказа отделения (филиала отделения) Фонда о предоставлении застрахованному, в том числе пострадавшему на другом предприятии, путевки на санаторно-курортное лечение вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

95. Оплата указанного отпуска производится страхователем в порядке и по правилам, установленным для оплаты ежегодного отпуска.

96. При проверке следует установить правильность сроков предоставления отпусков, исчисления оплаты отпусков, соответствие общей суммы оплаты отпусков за проверяемый период данным дебета счета "Расчеты по социальному страхованию и обеспечению" (субсчет "Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") и данным расчетной ведомости по средствам Фонда.

97. В бухгалтерии страхователя вместе с документами на выплату суммы за отпуск должны находиться копия приказа отделения (филиала отделения) Фонда о предоставлении пострадавшему путевки и копия приказа страхователя о предоставлении пострадавшему отпуска.

Проверка использования сумм страховых взносов на частичное финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников

98. В 2001 году направление сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей осуществлялось в соответствии с Порядком направления в 2001 году сумм страховых взносов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2001 N 331*(41) (далее - Порядок).

99. Основанием для финансирования мероприятий по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, состоящих со страхователем в трудовых отношениях, а также медицинских учреждений и санаториев-профилакториев страхователей (далее - мероприятия) является решение отделения Фонда (пункт 2 Порядка).

100. Финансированию в счет уплаты страховых взносов в Фонд подлежат следующие мероприятия:

проведение периодических медицинских осмотров застрахованных в медицинских учреждениях, находящихся в собственности страхователя;

профилактическое санаторное лечение застрахованных в санаториях-профилакториях, находящихся в собственности страхователя.

101. Размер средств, направляемых на указанные мероприятия, не может превышать 20 процентов сумм страховых взносов на этот вид обязательного социального страхования, перечисленных страхователем Фонду (пункт 2 Порядка).

102. При проверке целевого использования страхователем средств на мероприятия, предусмотренные Порядком, следует установить:

наличие приказа руководителя отделения Фонда;

сумму фактически произведенных расходов и их соответствие плану финансирования мероприятий, согласованному с отделением Фонда;

наличие документов, подтверждающих обоснованность произведенных расходов;

правильность учета страхователем произведенных расходов и отражения их в расчетной ведомости по средствам Фонда (раздел III, таблица 10, строка 5, при этом под таблицей в сноске должно быть указано: "В том числе расходы на финансирование мероприятий на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, финансирование санаториев-профилакториев и медицинских учреждений страхователей").

103. При проведении проверки обратить внимание на наличие у страхователя:

копий документов, подтверждающих право собственности страхователя в отношении санаториев-профилакториев и медицинских учреждений, в том числе при нахождении в долевой собственности, а для бюджетных организаций и унитарных предприятий - нахождение в оперативном управлении или в хозяйственном ведении;

копий лицензий санаториев-профилакториев и медицинских учреждений на осуществление медицинской деятельности, необходимых для выполнения плана финансирования, а при проведении периодических медосмотров - копий лицензий по экспертизе профпригодности.

104. При проверке следует также иметь в виду, что:

путевка на профилактическое санаторное лечение застрахованного в санатории-профилактории оплачивается в размере ее полной стоимости;

оплата проезда застрахованных к месту нахождения медицинских учреждений и санаториев-профилакториев и обратно осуществляется за счет средств работодателя.

105. Расходы, произведенные страхователем без решения отделения Фонда или не подтвержденные документально, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов (пункт 7 Порядка).

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 106 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

106. Направление сумм страховых взносов на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников (далее - предупредительные меры) осуществляется:

в 2002 году - в соответствии с Положением о финансировании в 2002 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2002 г. N 136*(42) (далее - Положение о финансировании в 2002 году предупредительных мер);

в 2003 году - в соответствии с Положением о частичном финансировании в 2003 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 февраля 2003 г. N 82*(43) (далее - Положение о частичном финансировании в 2003 году предупредительных мер);

в 2004 году - в соответствии с Положением о финансировании в 2004 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2004 года N 82 (далее - Положение о финансировании в 2004 году предупредительных мер).

Данное Положение определяет порядок и условия частичного финансирования в 2004 году предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников страхователя включая финансирование их периодических медицинских осмотров и профилактического лечения, в том числе санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами.

107. Финансированию подлежат предупредительные меры, которые определены:

в 2002 году - Перечнем предупредительных мер на 2002 год по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Минтруда России от 25 марта 2002 года N 22, предусматривающим:г.

проведение периодических медицинских осмотров застрахованных, занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами, в порядке и на условиях, установленных действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации;

оплату стоимости путевок на санаторно-курортное оздоровление (в санатории, санатории-профилактории) для работников, занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами, из расчета, установленного законодательством на оплату стоимости путевок за счет средств обязательного социального страхования;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

приобретение приборов контроля за состоянием условий труда;

в 2003 году - Перечнем предупредительных мер на 2003 год по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников, частично финансируемых за счет страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденным постановлением Минтруда России от 3 марта 2003 г. N 9, включающим:

проведение обязательных периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами;

оплату стоимости путевок на профилактическое санаторно-курортное оздоровление работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами;

оплату расходов на приобретение работникам, занятым на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях, сертифицированных средств индивидуальной защиты по установленным нормам;

проведение аттестации рабочих мест по условиям труда, сертификация работ по охране труда;

приобретение приборов контроля за состоянием условий труда.

108. Для рассмотрения вопроса о финансировании предупредительных мер страхователь направляет в отделение (филиал отделения) Фонда по месту своей регистрации следующие документы:

заявление;

перечень предупредительных мер;

план финансирования предупредительных мер в двух экземплярах.

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 109 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

109. Частичное финансирование предупредительных мер осуществляется страхователем в пределах сумм текущих страховых взносов, перечисляемых страхователем Фонду.

Размер средств, направляемых на финансирование предупредительных мер, не может превышать:

в 2002 году - 20 процентов суммы страховых взносов, перечисленных за 2001 год (пункт 3 Положения о финансировании в 2002 году предупредительных мер);

в 2003 году - 20 процентов суммы страховых взносов, перечисленной за 2002 год (пункт 3 Положения о частичном финансировании в 2003 году предупредительных мер);

в 2004 году - 20 процентов сумм страховых взносов, перечисленных в Фонд за 2003 год, за вычетом расходов Фонда на выплату обеспечения по страхованию по страховым случаям, произошедшим у этого страхователя (пункт 3 Положения о финансировании в 2004 году предупредительных мер).

110. Основанием для финансирования предупредительных мер является приказ руководителя отделения (филиала отделения) Фонда и согласованный с отделением (филиалом отделения) Фонда план финансирования предупредительных мер.

111. При проверке целевого использования страхователем средств на финансирование предупредительных мер следует установить:

сумму фактически произведенных расходов и их соответствие плану финансирования предупредительных мер, согласованному с отделением (филиалом отделения) Фонда;

правильность учета страхователем расходов на финансирование предупредительных мер и отражения их в расчетной ведомости по средствам Фонда;

соответствие фактически произведенных расходов отчету об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансирование предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний по форме, утвержденной постановлением Фонда от 20 июня 2002 г. N 71*(44) (на 2002 год) и постановлением Фонда от 27 марта 2003 г. N 33*(45) (на 2003 год), который представляется страхователем в отделение (филиал отделения) Фонда одновременно с расчетной ведомостью по средствам Фонда, начиная с отчетности за третий квартал 2002 года.

112. При проведении проверки обратить внимание на наличие у страхователя документов, подтверждающих целевое использование средств, в том числе:

договора страхователя с лечебно-профилактической организацией, имеющей право на осуществление экспертизы профпригодности по результатам проведения медицинских осмотров;

копии лицензии лечебно-профилактической организации (с протоколом на право осуществления данного вида деятельности);

списков застрахованных, занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами, прошедших периодический медицинский осмотр и санаторно-курортное оздоровление за счет страховых взносов;

договора страхователя с организацией, имеющей право (лицензию, аккредитацию) на проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;

копии лицензии на осуществление медицинской деятельности (с протоколом) и сертификата соответствия на питание санаторно-курортного учреждения (санатория, санатория-профилактория), в которое произведена оплата стоимости путевок на санаторно-курортное оздоровление для работников, занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами;

других документов, обосновывающих необходимость частичного финансирования предусмотренных страхователем предупредительных мер (пункт 5 Положения о финансировании в 2002 году предупредительных мер и пункт 5 Положения о частичном финансировании в 2003 году предупредительных мер).

113. При проверке следует иметь в виду, что:

оплата стоимости путевок на санаторно-курортное оздоровление (в санаториях, санаториях-профилакториях) для работников, занятых на работах с вредными и опасными веществами и производственными факторами, в 2002 году осуществлялась из расчета до 420 рублей на одного человека в сутки не менее чем за 14 дней пребывания, но не более чем за 24 дня (статья 17 Федерального закона от 11 февраля 2002 г. к месту нахождения медицинских и санаторно-курортных учреждений за счет страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний не предусмотрена.

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в пункт 114 настоящих Методических указаний внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

114. Расходы, произведенные страхователем при отсутствии решения отделения (филиала отделения) Фонда или в нарушение такого решения, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, не засчитываются в счет уплаты страховых взносов (пункт 8 Положения о финансировании в 2002 году предупредительных мер и пункт 8 Положения о частичном финансировании в 2003 году предупредительных мер).

Расходы, произведенные страхователем с нарушением требований Положения о финансировании в 2004 году предупредительных мер, не засчитываются Фондом в счет уплаты страховых взносов (пункт 6 Положения о финансировании в 2004 году предупредительных мер.

Проверка правильности расходования средств на оплату путевок работникам в санаторно-курортные учреждения в пределах сумм установленных скидок или надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

115. В 2003 году страхователи, которым установлены надбавки к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вправе осуществлять в счет указанных надбавок в порядке, определяемом Фондом, оплату полной или частичной стоимости путевок работникам в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, из расчета до 470 рублей на одного человека в сутки по правилам, установленным Правительством Российской Федерации для оплаты путевок за счет средств обязательного социального страхования в 2002 году (статья 22 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год").

116. Страхователи, имеющие право на установление скидок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, направляют средства в пределах сумм указанных скидок в порядке, определяемом Фондом, на оплату полной или частичной стоимости путевок работникам в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, из расчета до 470 рублей на одного человека в сутки по правилам, установленным Правительством Российской Федерации для оплаты путевок за счет средств обязательного социального страхования в 2002 году (статья 23 Федерального закона от 8 февраля 2003 г. N 25-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2003 год").

117. После установления отделением (филиалом отделения) Фонда страхователю скидки или надбавки к страховому тарифу страхователь самостоятельно принимает решение о направлении средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплату стоимости путевок в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу либо об уплате страховых взносов с учетом скидки или надбавки.

О принятом решении о направлении средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплату стоимости путевок в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу страхователь в письменной форме извещает отделение (филиал отделения) Фонда (пункт 3 Порядка направления в 2003 году средств на оплату страхователями полной или частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение работников в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденного постановлением Фонда от 25 февраля 2003 г. N 16*(46) (далее - Порядок).

118. Расходы по оплате стоимости путевок осуществляются:

страхователями, которым установлены надбавки к страховому тарифу, - в счет уплаты начисленных страховых взносов, рассчитанных с учетом надбавки, в пределах суммы указанной надбавки;

страхователями, имеющими право на установление скидки к страховому тарифу, - в счет уплаты начисленных страховых взносов, рассчитанных без учета скидки, в пределах суммы указанной скидки (пункт 4 Порядка).

119. Страхователь направляет средства на оплату стоимости путевок работникам в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации, из расчета до 470 рублей на одного человека в сутки по правилам, предусмотренным Положением о приобретении, распределении, выдаче путевок на санаторно-курортное лечение и оздоровление работников и членов их семей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2001 г. N 309*(47) (пункт 5 Порядка).

120. К зачету в счет начисленных страховых взносов принимаются расходы, произведенные страхователями в 2003 году на оплату путевок с начальными сроками заезда до 31 декабря 2003 года включительно (пункт 6 Порядка).

121. Страхователи ведут учет средств, направляемых на оплату стоимости путевок, и отражают произведенные расходы в расчетной ведомости по средствам Фонда (пункт 7 Порядка).

122. Расходы, произведенные страхователями с нарушением установленного Порядка, а также не подтвержденные документами о целевом использовании средств, к зачету отделениями (филиалами отделений) Фонда не принимаются (пункт 8 Порядка).

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 настоящие Методические указания дополнены пунктом 123:

123. Федеральным законом от 8 декабря 2003 года N 166-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2004 год" направление в 2004 году средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на оплату стоимости путевок работникам в санаторно-курортные учреждения в счет суммы скидок или надбавок к страховому тарифу не предусмотрено.

______________________________

*(1) Далее - отделения (филиалы отделений) Фонда.

*(2) Далее - страхователи.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст.3686.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3803; 2003, N 17, ст.1554; 2003, N 28, ст.2887.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст.1181.

*(6) Далее - проверки.

*(7) Далее - руководитель отделения (филиала отделения) Фонда.

*(8) Зарегистрировано в Минюсте России 27.08.2003, регистрационный N 5009.

*(9) Далее - расчетная ведомость по средствам Фонда.

*(10) Далее - ЕИИС "Соцстрах".

*(11) Здесь и далее имеются в виду обособленные подразделения организаций, которые исполняют обязанности этих организаций по уплате страховых взносов.

*(12) Далее - акт.

*(13) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 7, ст.628.

*(14) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 6, ст.508.

*(15) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3824.

*(16) Далее - требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

*(17) Далее - решение о взыскании недоимки по страховым взносам и пени.

*(18) Далее - требование об уплате штрафной санкции.

*(19) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст.622.

*(20) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 53 (ч.I), ст.5020.

*(21) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст.622.

*(22) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 52 (ч.1), ст.5139.

*(23) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст.3696.

*(24) Зарегистрировано в Минюсте России 06.03.2002, регистрационный N 3284.

*(25) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 36, ст.4408.

*(26) Зарегистрировано в Минюсте России 19.03.2002, регистрационный N 3303.

*(27) По заключению Минюста России от 04.02.2000, N 729-ЭР в государственной регистрации не нуждается.

*(28) По заключению Минюста России от 05.08.2003 N 07/8121-АК в государственной регистрации не нуждается.

*(29) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 28, ст.3681.

*(30) Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 21, ст.699.

*(31) Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст.3591.

*(32) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 7, ст.612.

*(33) Зарегистрировано в Минюсте России 15.05.2002, регистрационный N 3432.

*(34) Зарегистрировано в Минюсте России 03.04.2003, регистрационный N 4364.

*(35) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст.1722.

*(36) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст.3818.

*(37) Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 13, ст.1595.

*(38) Зарегистрировано в Минюсте России 05.12.2002, регистрационный N 3999.

*(39) Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52 (часть II), ст.5149.

*(40) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 19, ст.1940.

*(41) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 19, ст.1939.

*(42) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 9, ст.938.

*(43) Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 7, ст.649.

*(44) Зарегистрировано в Минюсте России 11.07.2002, регистрационный N 3569.

*(45) Зарегистрировано в Минюсте России 11.04.2003, регистрационный N 4415.

*(46) Зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2003, регистрационный N 4330.

*(47) Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 18, ст.1853; 2002, N 14, ст.1300; 2003, N 14, ст.1282.

Приложение N 1
к Методическим указаниям о порядке назначения,
проведения документальных
выездных проверок страхователей по
обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

Место штампа отделения (филиала отделения)

     Фонда социального страхования

        Российской Федерации

                                 Решение

       о проведении документальной выездной проверки страхователя

  ______________________________________________________________________

  (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                              физического лица)

         N _________________________ от "___" _________________ г.

_________________________________________________________________________

 (должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда (управляющий

 (заместитель управляющего) отделением, директор (заместитель директора)

                                 филиала)

_________________________________________________________________________

          (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

                                   Решил:

1. Провести проверку ____________________________________________________

                        (полное наименование организации (обособленного

                             подразделения), Ф.И.О. физического лица)

Регистрационный номер страхователя __________ Код подчиненности _________

Код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН _____________________________ КПП ___________________________________

за период с ________по __________

2. В ходе проверки проверить начисление, уплату страхователем взносов  на

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний и расходование этих средств.

   (На основании Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ  "Об  основах

обязательного социального страхования", Федерального закона от 24.07.1998

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний", постановления Правительства

Российской    Федерации  от  02.03.2000  N  184  "Об  утверждении  Правил

начисления, учета и расходования средств на  осуществление  обязательного

социального  страхования  от  несчастных  случаев  на     производстве  и

профессиональных   заболеваний"  и  иных  законодательных  и  нормативных

правовых актов по обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний.)

3. Поручить проведение проверки _________________________________________

                          (фамилии, имена, отчества, занимаемые должности

_________________________________________________________________________

     уполномоченных на проведение проверки должностных лиц отделения

                      (филиала отделения) Фонда)

_______________________________________

(должность руководителя отделения

(филиала отделения) Фонда

(управляющий (заместитель управляющего)

отделением, директор (заместитель

директора) филиала)

__________________________________________________

(наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

__________________ ___________________

   (подпись)               (Ф.И.О.)

(Место печати)

С решением о проведении проверки ознакомлен

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя организации (обособленного подразделения)

     или его представителя; Ф.И.О. физического лица (его представителя))

                                      _________________ _________________

                                          (подпись)          (дата)

Приложение N 2
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

Место штампа отделения (филиала отделения)

     Фонда социального страхования

         Российской Федерации

                              Решение

            о проведении повторной документальной выездной

                       проверки страхователя

          в связи с ликвидацией (реорганизацией) организации

                    (обособленного подразделения)

               N _________________ от "___" ____________ г.

_________________________________________________________________________

       (должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда

      (управляющий (заместитель управляющего) отделением, директор

                  (заместитель директора) филиала)

_________________________________________________________________________

            (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О.)

                                    Решил:

1. Провести в связи с ликвидацией (реорганизацией) проверку

_________________________________________________________________________

     (полное наименование организации (обособленного подразделения),

                         Ф.И.О. физического лица)

Регистрационный номер страхователя _________ Код подчиненности __________

Код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН ______________________________ КПП __________________________________

за период с _________________________ по ________________________________

2. В ходе проверки проверить начисление, уплату страхователем взносов  на

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний и расходование этих средств.

    (На основании Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об  основах

обязательного социального страхования", Федерального закона от 24.07.1998

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний", постановления Правительства

Российской    Федерации  от  02.03.2000  N  184  "Об  утверждении  Правил

начисления, учета и расходования средств на  осуществление  обязательного

социального страхования      от  несчастных  случаев  на  производстве  и

профессиональных   заболеваний"  и  иных  законодательных  и  нормативных

правовых актов по обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний.)

3. Поручить проведение проверки

_________________________________________________________________________

     (фамилии, имена, отчества, занимаемые должности уполномоченных на

_________________________________________________________________________

 проведение проверки должностных лиц отделения (филиала отделения) Фонда)

__________________________________________________________

(должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда

(управляющий (заместитель управляющего) отделением,

директор (заместитель директора) филиала)

__________________________________________________________

    (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________ ________________________________________

   (подпись)                        (Ф.И.О.)

(Место печати)

С решением о проведении проверки ознакомлен

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя организации (обособленного подразделения)

    или его представителя; Ф.И.О. физического лица (его представителя)

                                  _______________________ _______________

                                         (подпись)             (дата)

Приложение N 3
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

    Место штампа отделения

Фонда социального страхования

    Российской Федерации

                              Постановление

                         о проведении повторной

               документальной выездной проверки страхователя

               N ______________ от "__" __________________ г.

_________________________________________________________________________

    (излагаются обстоятельства, вызывающие необходимость назначения

_________________________________________________________________________

                           повторной проверки)

_________________________________________________________________________

                     (наименование отделения Фонда)

                               Постановляет:

1. Провести проверку ____________________________________________________

                        (полное наименование организации (обособленного

                              подразделения), Ф.И.О. физического лица)

Регистрационный номер страхователя _________ Код подчиненности __________

Код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН _____________________________ КПП ___________________________________

за период с __________________ по ___________________

в порядке контроля за деятельностью _____________________________________

                                      (наименование отделения Фонда)

2. В ходе проверки проверить начисление, уплату страхователем взносов  на

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний и расходование этих средств.

     (На основании Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах

обязательного социального страхования", Федерального закона от 24.07.1998

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний", постановления Правительства

Российской    Федерации  от  02.03.2000  N  184  "Об  утверждении  Правил

начисления, учета и расходования средств на осуществление   обязательного

социального  страхования  от  несчастных  случаев  на  производстве     и

профессиональных   заболеваний"  и  иных  законодательных  и  нормативных

правовых актов по обязательному  социальному  страхованию  от  несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний.)

3. Поручить проведение проверки _________________________________________

                          (фамилии, имена, отчества, занимаемые должности

_________________________________________________________________________

          уполномоченных на проведение проверки должностных

                        лиц отделения Фонда)

___________________________________________________

(должность руководителя отделения Фонда (управляющий

(заместитель управляющего) отделением)

___________________________________________________

          (наименование отделения Фонда)

_________________ _________________________________

    (подпись)                 (Ф.И.О.)

С постановлением о проведении повторной проверки ознакомлен

_________________________________________________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя организации (обособленного подразделения)

                          или его представителя;

_________________________________________________________________________

                Ф.И.О. физического лица (его представителя)

                                    _____________________ _______________

                                         (подпись)            (дата)

Приложение N 4
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

Место штампа отделения (филиала отделения)

     Фонда социального страхования

         Российской Федерации

                 Требование о представлении документов

     Руководителю _______________________________________________________

                (должность, Ф.И.О. руководителя, наименование проверяемой

                       организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                                       физического лица)

     На основании решения _______________________________________________

                    (должность руководителя отделения (филиала отделения)

                          Фонда (управляющий (заместитель управляющего)

                    отделением, директор (заместитель директора) филиала)

от ____________ N _________ о проведении документальной выездной проверки

     прошу представить к проверке следующие документы: __________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

              (приводится перечень истребуемых документов)

     Проверяющий ________________________________________________________

                       (Ф.И.О., должность лица, проводящего проверку)

     Отметка о вручении

_________________________________________________________________________

          (должность, Ф.И.О. руководителя проверяемой организации

       (обособленного подразделения) или его представителя; Ф.И.О.

                физического лица (его представителя)

                                    _____________________ _______________

                                         (подпись)            (дата)

     Отметка о представлении документов _________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(варианты заполнения: документы представлены; документы не представлены;

           приводится перечень непредставленных документов)

Приложение N 5
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

         Справка о проведенной документальной выездной проверке

Мною (нами), ____________________________________________________________

                  (должности, Ф.И.О. лиц, проводивших проверку)

_________________________________________________________________________

             (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________________________________________________________________

с ______________ по ____________________г.

проведена документальная выездная проверка ______________________________

                                              (наименование проверяемой

_________________________________________________________________________

    организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица)

по  вопросам  начисления,  уплаты  страховых  взносов  на    обязательное

социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на    производстве    и

профессиональных заболеваний и расходования этих средств.

Регистрационный номер страхователя __________ Код подчиненности _________

Код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН ________________________________ КПП ________________________________

Адрес ___________________________________________________________________

за период с ________________ по _______________

Подпись проверяющего (их)

_____________ _________________________

  (подпись)           (Ф.И.О.)

                                                _________________________

                                                         (дата)

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 6
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам
(с изменениями от 1 марта 2004 г.)

                          Акт N _____ "н/с"

             документальной выездной проверки страхователя по

           обязательному социальному страхованию от несчастных

          случаев на производстве и профессиональных заболеваний

_________________________________             ___________________________

(наименование населенного пункта)                     (дата акта)

_________________________________________________________________________

             (полное и сокращенное наименование организации

         (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица)

Юридический адрес _______________________________________________________

Адрес постоянного места жительства физического лица _____________________

Регистрационный номер страхователя ____________Код подчиненности ________

код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН _________________________________КПП ________________________________

Основной вид деятельности _________________код по ОКОНХ/ОКВЭД ___________

Код ОГРН ________________________________________________________________

Размер страхового тарифа на 2001 год ________скидка / надбавка __________

Размер страхового тарифа на 2002 год ________скидка / надбавка __________

Размер страхового тарифа на 2003 год ________скидка / надбавка __________

Размер страхового тарифа на 200_ год ________скидка / надбавка __________

Расчетный (текущий) счет N ______________________________________________

в _______________________________________________________________________

                          (наименование банка)

БИК _____________________________________________________________________

Нами (мною), ____________________________________________________________

              (Ф.И.О., должности лиц, проводивших проверку, наименование

_________________________________________________________________________

                 отделения (филиала отделения) Фонда)

на основании решения ____________________________________________________

                    (должность руководителя отделения (филиала отделения)

                 Фонда (управляющий (заместитель управляющего) отделения,

                        директор (заместитель директора) филиала)

от ___________________________ N _____________________ проведена проверка

            (дата)

по  вопросам  начисления,  уплаты  страховых  взносов  на    обязательное

социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на    производстве    и

профессиональных заболеваний и расходования этих средств

за период с _________________________ по _______________________________.

   Проверка проведена в соответствии с Федеральным законом от  16.07.1999

N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования",  Федеральным

законом от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от

несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний",

постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 "Об

утверждении  Правил  начисления,  учета   и   расходования   средств   на

осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев

на производстве и профессиональных заболеваний" и иными  законодательными

и нормативными правовыми актами по обязательному социальному  страхованию

от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Проверка начата ___________ г., окончена  ___________ г.

Должностными  лицами  (руководитель,  главный    бухгалтер    либо  лица,

исполняющие их обязанности) организации (обособленного  подразделения)  в

проверяемом периоде являлись:

________________________________________________ - _____________________

          (наименование должности)                       (Ф.И.О.)

________________________________________________ - _____________________

          (наименование должности)                       (Ф.И.О.)

Среднесписочная численность на "___" ___________ г. _________ чел.

Установленная дата выплаты заработной платы _____________________________

Комиссия (уполномоченный) по социальному страхованию ____________________

                                                    (имеется, не имеется)

Предыдущая проверка проводилась с _________________ по _________________

акт от ________________________ N ___________________

               (дата)

     Выявленные предыдущей проверкой недостатки и нарушения устранены (не

устранены), в случае неустранения нарушений указывается их существо.

Расчетная ведомость по средствам Фонда представлена за периоды _________

1. Настоящая проверка проведена _________________________________________

                                  (метод проведения проверки: сплошной,

_________________________________________________________________________

 выборочный, с указанием на то, какие вопросы проверены сплошным, какие -

_________________________________________________________________________

                              выборочным методом)

В ходе проверки проверены: ______________________________________________

_________________________________________________________________________

         (приводится перечень проверенных первичных документов,

 финансово-бухгалтерских и организационно-распорядительных документов, а

   также договоров гражданско-правового характера, на основании которых

 производились выплаты в пользу работников, на которые начисляются взносы

    на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на

                 производстве и профессиональных заболеваний)

К проверке не представлены*: ____________________________________________

                       (приводится перечень непредставленных документов)

2. Проведена проверка:

2.1. Начисления страховых  взносов  по  установленному  законодательством

тарифу с учетом установленной отделением Фонда скидки (надбавки).

2.2. Расходов, произведенных страхователем в счет страховых   взносов  на

обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний:

     на  выплату  пособий  по  временной  нетрудоспособности  в  связи  с

несчастными случаями на производстве и  профессиональными  заболеваниями,

включая выплату пособий пострадавшим на другом предприятии;

     на        выплату  единовременных  и  ежемесячных  страховых  выплат

застрахованным, пострадавшим на данном предприятии**;

     на оплату отпуска для санаторно-курортного   лечения  застрахованным

(сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством

Российской Федерации), включая оплату   отпуска  пострадавшим  на  другом

предприятии;

     на         финансирование     предупредительных  мер  по  сокращению

производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников;

     на   оплату  в  2003  году   стоимости     путевок    работникам   в

санаторно-курортные учреждения в пределах установленных скидок и надбавок

к страховому тарифу.

2.3. Настоящей проверкой установлено следующее:

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

     (приводятся документально подтвержденные факты нарушений порядка

 начисления, уплаты и расходования средств Фонда с обязательными ссылками

  на нормативные правовые акты или указание на отсутствие таких фактов)

3. Всего по результатам настоящей проверки установлено:

3.1. Недоимка в сумме ______________________________ рублей, в том числе:

     а) неуплаченные страховые взносы в сумме ___________________ рублей,

из них в результате занижения облагаемой базы для   начисления  страховых

взносов в Фонд в сумме __________________________________________ рублей;

     б) расходы,  не принятые к зачету в счет страховых взносов в Фонд, в

сумме ______________________ рублей (приложение N 2 к акту), в том числе:

     суммы страховых  выплат, назначенные и выплаченные страхователем без

решения страховщика;

     излишне понесенные расходы на обеспечение по страхованию  вследствие

недостоверности указанных страхователем сведений;

     расходы на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с

несчастным случаем на  производстве  или  профессиональным  заболеванием,

произведенные страхователем с  нарушением  требований  законодательных  и

иных нормативных правовых актов  либо  не  подтвержденные  установленными

документами;

     расходы   на  финансирование  предупредительных  мер  по  сокращению

производственного травматизма и профессиональных заболеваний  работников,

произведенные при отсутствии решения отделения (филиала отделения)  Фонда

или в нарушение такого решения, а также не подтвержденные  документами  о

целевом использовании средств;

     расходы на  оплату  в  2003  году  стоимости  путевок  работникам  в

санаторно-курортные учреждения в пределах  сумм  установленных  скидок  и

надбавок к страховому тарифу, произведенные страхователями  с  нарушением

установленного порядка, а также не подтвержденные документами  о  целевом

использовании средств.

3.2. Излишне начисленные страховые взносы в Фонд в сумме ________ рублей.

4. На основании Федерального закона от 12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете Фонда

социального страхования Российской  Федерации  на  2001  год",  статьи  8

Федерального закона от 11.02.2002 N 17-ФЗ "О  бюджете  Фонда  социального

страхования Российской Федерации на  2002  год",  статьи  8  Федерального

закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О  бюджете  Фонда  социального  страхования

Российской Федерации на 2003 год", статей 19 и 22.1  Федерального  закона

от  24.07.1998 N  125-ФЗ "Об  обязательном  социальном  страховании    от

несчастных случаев на производстве  и  профессиональных  заболеваний"  по

результатам настоящей проверки предлагается:

4.1. Уплатить __________________________________________________________:

               (наименование организации (обособленного подразделения),

                                    Ф.И.О. физического лица)

недоимку по страховым взносам в сумме ___________________________ рублей,

пени на недоимку по страховым взносам в сумме ___________________ рублей.

     Сумма недоимки по страховым взносам и пени определяется помесячно  с

учетом излишне перечисленных страхователем  страховых  взносов,  а  также

задолженности отделения (филиала отделения) Фонда.

     Расчет недоимки и пени прилагается к акту (приложение N 1).

4.2. Отразить в бухгалтерском учете и расчетной  ведомости  по  средствам

Фонда недоимку по страховым взносам, в том числе доначисленные  страховые

взносы и не принятые к зачету расходы.

4.3. Привлечь ___________________________________________________________

                    (полное наименование организации (обособленного

                        подразделения), Ф.И.О. физического лица)

к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов:

N п/п	Вид нарушения	Сумма штрафа (руб.)	Законодательные акты, в соответствии с которыми применяется штрафная санкция

4.4. Перечислить штрафы в сумме _____ рублей на банковский счет отделения

(филиала отделения) Фонда _______________________________________________

                        (реквизиты банковского счета, наименование банка)

и представить в отделение (филиал отделения)  Фонда  вместе  с  расчетной

ведомостью по средствам Фонда копию платежного поручения с отметкой банка

о перечислении денежных средств.

4.5. Устранить __________________________________________________________

                   (приводятся предложения проверяющих по устранению

                                выявленных нарушений)

_________________________________________________________________________

Приложения к акту проверки на ____листах.

Подписи должностных лиц         Подпись руководителя (его представителя):

отделения (филиала отделения)

Фонда:

_______________________________ _________________________________________

_______________________________ _________________________________________

    (должность, наименование      (должность, наименование организации

отделения (филиала отделения)        (обособленного подразделения),

          Фонда)              Ф.И.О. физического лица (его представителя)

_____________ _________________ _______________ _________________________

  (подпись)       (Ф.И.О.)         (подпись)              (Ф.И.О.)

Экземпляр акта с приложениями на _______ листах получил:

Руководитель (его представитель):

_________________________________________________________________________

   (Ф.И.О. руководителя организации с указанием его должности, полное

      наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                физического лица (Ф.И.О. их представителей)

_________________ ________________________________ ______________________

    (подпись)                   (Ф.И.О.)                   (дата)

______________________________

     *  Заполняется  в  случае  неполного   представления   страхователем

документов, связанных с расходованием средств Фонда.

     ** До вступления в силу Федерального закона от 7 июля  2003   г.    N

118-ФЗ "О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Федеральный   закон "Об

обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний".

Приложение N 1
к акту проверки страхователя по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний

                                 Таблица

   результатов проверки правильности начисления, расходования и уплаты

 страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний и начисления пени

                         на недоимку за период

                   с ___________ г. по ___________ г.

Установленный срок платежа ______________________________________________

Остаток задолженности на начало проверяемого периода:

за страхователем: всего ____________________ рублей, в том числе недоимка

__________________________ рублей, пени __________________________ рублей

за отделением (филиалом отделения) Фонда ________________________ рублей.

                                                                 (в руб.)

Период	Сумма выплат в пользу работников		Неучтенная сумма выплат (заниженная) (гр.3- гр.2)	Начислено взносов		Получено от отделения (филиала отделения) Фонда	Расходы		Не принято к зачету расходов (гр.8 - гр.9)	Следует к перечислению по данным проверки		Перечислено страхователем		Недоимка*		Период просрочки платежа	Кол-во просроченных дней	Ставка пени	Сумма пени
	По данным страхователя	По результатам проверки		По данным страхователя	По данным проверки		по данным страхователя	по данным проверки		Разница (гр.6 + гр.7+ гр.10) - гр.8)	На дату	Сумма	Дата перечисления	Разница (гр.11 - гр.13)	На дату
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20
Всего:

Остаток задолженности по данным проверки на конец проверяемого периода:

за страхователем: всего ________________ рублей  в том числе недоимка _________ рублей, (из них: неуплаченные страховые взносы ________ рублей,

доначисленные страховые взносы _________________ рублей, не принятые к зачету расходы __________________ руб.), пени __________________ рублей

за отделением (филиалом отделения) Фонда ________________ рублей.

Подписи должностных лиц отделения (филиала отделения) Фонда             Руководитель (его представитель): ____________________________________

__________________________________________________________________                                        (должность, наименование организации

     (должность, наименование отделения (филиала отделения) Фонда       ______________________________________________________________________

                                                                        (обособленного подразделения) или физическое лицо (его представитель)

____________________ ________________________                           ____________________ ______________________________

     (подпись)             (Ф.И.О.)                                           (подпись)                (Ф.И.О.)

                                                                        Главный бухгалтер (бухгалтер) ________________________________________

                                                                                                            (наименование организации

                                                                                                          (обособленного подразделения)

                                                                        ____________________ _______________________________

                                                                             (подпись)                 (Ф.И.О.)

______________________________

     * Сумма недоимки по  страховым  взносам  и  сумма  пени,  подлежащие

перечислению в отделение (филиал отделения) Фонда, определяются помесячно

с учетом задолженности отделения (филиала отделения) Фонда страхователю и

с учетом излишне перечисленных страхователем страховых взносов.

Приложение N 2
к акту проверки страхователя по обязательному
социальному страхованию от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний

                                 Таблица

 не принятых к зачету расходов на обязательное социальное страхование от

   несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

     произведенных страхователем с нарушением законодательных и иных

                       нормативных правовых актов

                                                                 (в руб.)

N п/п	Вид пособия, единовременной, ежемесячной страховой выплаты, финансирования предупредительных мер и др.	Ф.И.О. получателя, номер документа	Период (месяц, год), в котором произведена выплата или финансирование предупредительных мер и др.	Сумма страховой выплаты, пособия, финансирования предупредительных мер и др.	Сумма недоплаты по пособию или страховой выплате	Сумма расходов, не принятых к зачету	Характер допущенного нарушения при выплате пособия, единовременной, ежемесячной страховой выплаты, финансировании предупредительных мер и др.
1	2	3	4	5	6	7	8

Подписи должностных лиц отделения (филиала отделения) Фонда             Руководитель (его представитель) _____________________________________

__________________________________________________________________                                        (должность, наименование организации

 (должность, наименование отделения (филиала отделения) Фонда)          ______________________________________________________________________

                                                                        (обособленного подразделения) или физическое лицо (его представитель)

____________________ ____________________________                       ____________________ _____________________________

     (подпись)               (Ф.И.О.)                                        (подпись)                 (Ф.И.О.)

                                                                        Главный бухгалтер (бухгалтер) ________________________________________

                                                                                                             наименование организации

                                                                                                          (обособленного подразделения)

                                                                        ____________________ ______________________________

                                                                             (подпись)                 (Ф.И.О.)

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 7
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам
(с изменениями от 1 марта 2004 г.)

Место штампа отделения (филиала отделения)

      Фонда социального страхования

           Российской Федерации

                              Решение

                     о направлении требования

        об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное

      социальное страхование от несчастных случаев на производстве

                 и профессиональных заболеваний и пени

                     N _______ от "__" __________ г.

     По результатам акта проверки N _______ от "___" _______________ г.

_________________________________________________________________________

  (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                           физического лица)

Регистрационный номер страхователя _______ Код подчиненности ____________

Код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН ___________________________ КПП _____________________________________

выявлена   недоимка  по  страховым  взносам  на  обязательное  социальное

страхование от несчастных случаев   на  производстве  и  профессиональных

заболеваний в сумме _____________________________________________ рублей,

образовавшаяся за период с __________ по ___________ в связи с нарушением

установленного срока уплаты страховых взносов в Фонд (_____________числа

каждого месяца), в том числе:

     неуплаченные страховые взносы ______________________________ рублей,

     расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов* ____________

_________________________________________________________________ рублей.

     С учетом излишне перечисленных страховых взносов в сумме ___________

рублей и задолженности отделения (филиала отделения) Фонда в сумме ______

__________________________________________________________________ рублей

_________________________________________________________________________

   (наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                         физического лица)

надлежит перечислить недоимку по страховым взносам в Фонд в сумме _______

рублей и пени в сумме _______ рублей.

     На основании Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об  основах

обязательного социального страхования", Федерального закона от 24.07.1998

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и  профессиональных  заболеваний",  Федерального  закона  от

12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете  Фонда  социального  страхования  Российской

Федерации на 2001 год", Федерального закона  от  11.02.2002  N  17-ФЗ  "О

бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации  на 2002 год",

Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ  "О бюджете  Фонда  социального

страхования  Российской  Федерации   на    2003    год",    постановления

Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184   "Об  утверждении

Правил начисления,  учета   и    расходования  средств  на  осуществление

обязательного  социального  страхования  от   несчастных    случаев    на

производстве и профессиональных заболеваний"  и  иных  законодательных  и

нормативных правовых актов по обязательному социальному   страхованию  от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

_________________________________________________________________________

 (должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда (управляющий

 (заместитель управляющего) отделением, директор (заместитель директора)

                                 филиала)

                                Решил:

1. Направить ____________________________________________________________

               (наименование организации (обособленного подразделения),

                             Ф.И.О. физического лица)

требование об  уплате  недоимки  по  страховым  взносам  на  обязательное

социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на    производстве    и

профессиональных заболеваний и пени.

2. Предложить ___________________________________________________________

               (наименование организации (обособленного подразделения),

                              Ф.И.О. физического лица)

отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по  средствам  Фонда

недоимку по страховым взносам в Фонд, в том числе доначисленные страховые

взносы и не принятые к зачету расходы.

__________________________________________________________

(должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда

(управляющий (заместитель управляющего) отделением,

директор (заместитель директора) филиала)

__________________________________________________________

(наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

______________________ ___________________________________

      (подпись)                         (Ф.И.О.)

(место печати)

______________________________

      * Указываются в случае выявления в результате проверки.

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 8
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам
(с изменениями от 1 марта 2004 г.)

Место штампа отделения (филиала отделения)

   Фонда социального страхования

         Российской Федерации

                                 Решение

           о привлечении к ответственности за нарушения порядка

           уплаты страховых взносов на обязательное социальное

           страхование от несчастных случаев на производстве и

                      профессиональных заболеваний

                    N ______ от "____" __________ г.

_________________________________________________________________________

 (должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда (управляющий

 (заместитель управляющего) отделением, директор (заместитель директора)

                               филиала)

_________________________________________________________________________

            (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

________________________________________________________________________,

                               (Ф.И.О.)

Рассмотрев акт документальной выездной проверки N _____ от "__" ______ г.

_________________________________________________________________________

  (полное наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                            физического лица)

Регистрационный номер страхователя _______ Код подчиненности ____________

Код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН _____________________________ КПП __________________________________,

а также _________________________________________________________________

        (указываются документы и материалы, представленные страхователем)

установил: ______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (излагаются обстоятельства совершенного страхователем нарушения порядка

     уплаты страховых взносов в Фонд, как они установлены проведенной

  проверкой, документы и иные сведения, которые подтверждают указанные

   обстоятельства; оценка представленных страхователем доказательств,

                опровергающих факты, выявленные проверкой)

    На основании Федерального закона от 16.07.1999 N  165-ФЗ  "Об основах

обязательного социального страхования", Федерального закона от 24.07.1998

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний", постановления Правительства

Российской  Федерации  от  02.03.2000  N  184  "Об   утверждении   Правил

начисления, учета и расходования средств на  осуществление  обязательного

социального  страхования  от  несчастных  случаев   на   производстве   и

профессиональных заболеваний", Федерального закона от 11.02.2002 N  17-ФЗ

"О бюджете Фонда социального страхования  Российской  Федерации  на  2002

год",  Федерального  закона  от  08.02.2003  N  25-ФЗ  "О  бюджете  Фонда

социального  страхования  Российской  Федерации  на  2003  год"  и   иных

законодательных и нормативных правовых актов по обязательному социальному

страхованию от несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных

заболеваний

                                 Решил:

1. Привлечь _____________________________________________________________

                  (полное наименование организации (обособленного

                      подразделения), Ф.И.О. физического лица)

к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов:

N п/п	Вид нарушения	Сумма штрафа (руб.)	Законодательные акты, в соответствии с которыми применяется штрафная санкция

2. Предложить __________________________________________________________:

             (полное наименование проверяемой организации (обособленного

                       подразделения), Ф.И.О. физического лица)

в срок,  указанный  в требовании, перечислить суммы штрафов,  указанных в

пункте 1  настоящего  решения,  на  банковский  счет  отделения  (филиала

отделения) Фонда ________________________________________________________

                  (указываются реквизиты банковского счета, наименование

                   банка отделения (филиала отделения) Фонда, в котором

                               зарегистрирован страхователь)

и представить в отделение (филиал отделения)  Фонда  вместе  с  расчетной

ведомостью по средствам Фонда копию платежного поручения с отметкой банка

о перечислении денежных средств.

3. Направить ____________________________________________________________

              (полное наименование проверяемой организации (обособленного

                        подразделения), Ф.И.О. физического лица)

требование об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

     По результатам проверки выявлена недоимка в сумме __________ рублей,

в том числе:

     неуплаченные страховые взносы в сумме ______________________ рублей,

из них в результате занижения облагаемой базы  для  начисления страховых

взносов в Фонд в сумме __________________________________________ рублей;

     расходы, не принятые к зачету, в сумме _____________________ рублей.

     С учетом излишне перечисленных страховых взносов в сумме ___________

_____________________рублей и задолженности отделения (филиала отделения)

Фонда в сумме ____________________ рублей,

_________________________________________________________________________

    (наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                          физического лица)

надлежит перечислить недоимку по страховым взносам в Фонд в сумме _______

_______________ рублей и пени в сумме ____________________ рублей в срок,

указанный в требовании.

4. Предложить ___________________________________________________________

                (наименование организации (обособленного подразделения),

                             Ф.И.О. физического лица)

отразить в бухгалтерском учете и расчетной ведомости по  средствам  Фонда

недоимку по страховым взносам в Фонд, в том числе доначисленные страховые

взносы и не принятые к зачету расходы.

__________________________________________________________

(должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда

(управляющий (заместитель управляющего) отделением,

директор (заместитель директора) филиала)

__________________________________________________________

   (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

___________________ ______________________________________

     (подпись)                    (Ф.И.О.)

(место печати)

Копию настоящего решения получил

_________________________________________________________________________

 (должность, Ф.И.О. руководителя организации (его представителя), полное

     наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

               физического лица (его представителя)

                                    _________________ ___________________

                                        (подпись)           (дата)

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 9
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам
(с изменениями от 1 марта 2004 г.)

Место штампа отделения (филиала отделения)

     Фонда социального страхования

         Российской Федерации

                            Требование

       об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное

           социальное страхование от несчастных случаев на

             производстве и профессиональных заболеваний

                              и пени

                   N ______ от "__" __________ г.

_________________________________________________________________________

            (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

извещает ________________________________________________________________

             (наименование организации (обособленного подразделения),

                             Ф.И.О. физического лица)

Регистрационный номер страхователя _________ Код подчиненности __________

Код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН _______________________________ КПП _________________________________

что по результатам акта проверки от ____________ N _____________ выявлена

недоимка по страховым взносам и другим платежам в Фонд в сумме __________

_________________________________________________________________ рублей,

образовавшаяся за период с ________________ по ________________ в связи с

нарушением   установленного    срока  уплаты  страховых  взносов  в  Фонд

(___________ числа каждого месяца), в том числе:

     неуплаченные страховые взносы ______________________________ рублей,

     расходы, не принятые к зачету в счет страховых взносов* ____________

__________________________________________________________________рублей.

     С учетом излишне перечисленных страховых взносов в сумме ___________

_______________________________рублей и задолженности отделения  (филиала

отделения) Фонда в сумме _________________________________________ рублей

_________________________________________________________________________

     (наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                               физического лица)

надлежит перечислить недоимку по страховым взносам в сумме ______________

________________ рублей и пени в сумме __________________________ рублей.

     На основании Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ  "Об основах

обязательного социального страхования", Федерального закона от 24.07.1998

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и  профессиональных  заболеваний",  Федерального  закона  от

12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете  Фонда  социального  страхования  Российской

Федерации на 2001 год", Федерального закона  от  11.02.2002  N  17-ФЗ  "О

бюджете Фонда социального страхования Российской  Федерации на 2002 год",

Федерального закона от 08.02.2003 N 25-ФЗ "О  бюджете  Фонда  социального

страхования  Российской  Федерации   на    2003    год",    постановления

Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184   "Об  утверждении

Правил начисления, учета  и  расходования  средств    на    осуществление

обязательного  социального  страхования  от   несчастных    случаев    на

производстве и профессиональных заболеваний"  и  иных  законодательных  и

нормативных правовых актов по обязательному социальному  страхованию   от

несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных    заболеваний

Вашей организации (Вам) надлежит в срок до ______________________________

погасить имеющуюся недоимку по страховым взносам и пени, а также отразить

сумму недоимки по акту в бухгалтерском учете  и  расчетной  ведомости  по

средствам Фонда.

     В случае неисполнения указанного  требования  в  установленный  срок

отделением  (филиалом  отделения)  Фонда  будет    произведено  взыскание

недоимки   по    страховым    взносам  в  Фонд  и  пени  в  установленном

законодательством Российской Федерации порядке.

__________________________________________________________

(должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда

(управляющий (заместитель управляющего) отделением,

директор (заместитель директора) филиала)

__________________________________________________________

(наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________ ________________________________________

    (подпись)                      (Ф.И.О.)

(место печати)

____________________________________ ____________________________________

   (отметка о вручении (передаче)       (Ф.И.О. представителя организации

    представителю организации          (обособленного подразделения) с

 (обособленного подразделения) с           указанием даты вручения

 указанием способа передачи (лично        (передачи) либо отметка о

    под расписку, иным способом)            передаче иным способом)

______________________________

* Указываются в случае выявления в результате проверки.

Приложение N 10
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

Место штампа отделения (филиала отделения)

     Фонда социального страхования

         Российской Федерации

                                  Решение

          о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное

       социальное страхование от несчастных случаев на производстве и

                  профессиональных заболеваний и пени

                 N __________ от "__" ______________ г.

_________________________________________________________________________

 (должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда (управляющий

 (заместитель управляющего) отделением, директор (заместитель директора)

                                        филиала)

_________________________________________________________________________

             (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________________________________________________________________

                              (Ф.И.О.)

в связи с истечением "___"____________________ 200_ года срока исполнения

обязанности по уплате  недоимки  по  страховым  взносам  на  обязательное

социальное      страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве  и

профессиональных   заболеваний  и  пени,  установленного  требованием  от

"___" __________ 200_ года N ________, направленным _____________________

_________________________________________________________________________

       (наименование организации (обособленного подразделения)

на основании  Федерального  закона  от  16.07.1999 N  165-ФЗ "Об  основах

обязательного социального страхования", Федерального закона от 24.07.1998

N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профессиональных   заболеваний",  Федерального  закона  от

12.02.2001 N 7-ФЗ "О бюджете  Фонда  социального  страхования  Российской

Федерации на 2001 год", Федерального закона  от  11.02.2002  N  17-ФЗ  "О

бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на  2002 год",

Федерального закона от 08.02.2003  N 25-ФЗ "О бюджете  Фонда  социального

страхования  Российской  Федерации   на    2003    год",    постановления

Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184   "Об  утверждении

Правил начисления, учета и   расходования  средств    на    осуществление

обязательного  социального  страхования  от   несчастных    случаев    на

производстве и профессиональных заболеваний"  и  иных  законодательных  и

нормативных правовых актов по обязательному социальному   страхованию  от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

                                 Решил:

     Взыскать в бесспорном порядке с ____________________________________

                                (наименование организации (обособленного

                                                подразделения)

расчетный (текущий) счет N ______________________________________________

в _______________________________________________________________________

                         (наименование банка)

БИК _____________________________________________________________________

недоимку по страховым взносам на обязательное социальное  страхование  от

несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных  заболеваний в

сумме __________________________________________________________ рублей и

пени в сумме ____________________________________________________ рублей.

__________________________________________________________

(должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда

(управляющий (заместитель управляющего) отделением,

директор (заместитель директора) филиала)

__________________________________________________________

   (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

______________ ___________________________________________

   (подпись)                (Ф.И.О.)

(место печати)

Копию настоящего решения получил:

Руководитель (его представитель)

_________________________________________________________________________

       (должность, полное наименование организации (обособленного

       подразделения), Ф.И.О. физического лица (его представителя)

_______________ _______________________________________________ _________

   (подпись)                    (Ф.И.О.)                         (дата)

Приложение N 11
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

Место штампа отделения (филиала отделения)

     Фонда социального страхования

        Российской Федерации

                            Решение

             о взыскании недоимки по страховым взносам

         на обязательное социальное страхование от несчастных

        случаев на производстве и профессиональных заболеваний

               и пени за счет имущества страхователя

               N __________ от "____" _____________ г.

_________________________________________________________________________

 (должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда (управляющий

 (заместитель управляющего) отделением, директор (заместитель директора)

                              филиала)

_________________________________________________________________________

         (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________________________________________________________________

                              (Ф.И.О.)

     В связи с недостаточностью или    отсутствием  денежных  средств  на

счетах страхователя либо отсутствием  информации  о  счетах  страхователя

(нужное подчеркнуть)

_________________________________________________________________________

         (наименование организации (обособленного подразделения)

Юридический адрес: ______________________________________________________

Код ОКПО _________ИНН _______________________КПП ________________________

на основании пункта 6 статьи 22.1 Федерального закона от  24 июля 1998 г.

N 125-ФЗ  "Об  обязательном  социальном  страховании  от  несчастных

случаев на производстве и профессиональных   заболеваний"  и  в  порядке,

установленном статьей   47  Налогового  кодекса  Российской  Федерации  и

Федеральным законом от   21 июля 1997 г.   N  119-ФЗ  "Об  исполнительном

производстве",

                              Решил:

     1. Взыскать недоимку по страховым взносам и пени за  счет  имущества

страхователя ____________________________________________________________

           (наименование организации (обособленного подразделения)

в пределах сумм, указанных в требовании N _________ от "__" _____________

об уплате недоимки   по  страховым  взносам  на  обязательное  социальное

страхование от несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных

заболеваний и пени,  с  учетом  сумм,  в  отношении  которых  произведено

взыскание в бесспорном порядке за счет денежных средств,  находящихся  на

счетах страхователя в банках (иных  кредитных  организациях),  в  размере

неуплаченных (не полностью уплаченных):

     страховых взносов __________________ руб.

     пени _______________________________ руб.

     всего ______________________________ руб.

     2. В течение трех дней со дня вынесения настоящего решения направить

судебному приставу-исполнителю постановление  о  взыскании   недоимки  по

страховым взносам на обязательное социальное страхование   от  несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний  и  пени  за  счет

имущества страхователя___________________________________________________

________________________________________________________________________.

         (наименование организации (обособленного подразделения)

     3. Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.

__________________________________________

__________________________________________ ____________ _________________

(должность руководителя отделения (филиала  (подпись)        (Ф.И.О.)

отделения) Фонда (управляющий (заместитель

    управляющего) отделением, директор

      (заместитель директора) филиала),                  (место печати)

          наименование отделения

        (филиала отделения) Фонда)

Приложение N 12
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

Место штампа отделения (филиала отделения)

      Фонда социального страхования

           Российской Федерации

                                 Постановление

                  о взыскании недоимки по страховым взносам

            на обязательное социальное страхование от несчастных

          случаев на производстве и профессиональных заболеваний и

                    пени за счет имущества страхователя

                    N ________ от "___" _____________ г.

_________________________________________________________________________

 (должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда (управляющий

 (заместитель управляющего) отделением, директор (заместитель директора)

                                  филиала)

_________________________________________________________________________

            (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________________________________________________________________

                                  (Ф.И.О.)

вынесено решение N __________от "___"________________о взыскании недоимки

по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний  и  пени  за  счет

имущества страхователя, в соответствии с которым  руководитель  отделения

(филиала  отделения)   Фонда   (управляющий   (заместитель  управляющего)

отделением,   директор   (заместитель   директора)    филиала)    (нужное

подчеркнуть) решил взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное

социальное   страхование   от   несчастных   случаев  на  производстве  и

профессиональных  заболеваний  и  пени  за  счет  имущества  страхователя

_________________________________________________________________________

     (полное наименование организации (обособленного подразделения)

в пределах сумм, указанных в требовании N __________от "__"______________

об уплате недоимки   по  страховым  взносам  на  обязательное  социальное

страхование от несчастных  случаев  на  производстве  и  профессиональных

заболеваний и пени,  с  учетом  сумм,  в  отношении  которых  произведено

взыскание в бесспорном порядке за счет денежных средств,  находящихся  на

счетах страхователя в банках (иных  кредитных  организациях),  в  размере

неуплаченных (не полностью уплаченных):

     страховых взносов __________________________ руб.

     пени _______________________________________ руб.

     всего ______________________________________ руб.

На основании решения ____________________________________________________

                         (должность руководителя отделения (филиала

    отделения) Фонда (управляющий (заместитель управляющего) отделением,

                   директор (заместитель директора) филиала)

_________________________________________________________________________

              (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________________________________________________________________

                                (Ф.И.О)

о взыскании недоимки по страховым   взносам  на  обязательное  социальное

страхование от несчастных случаев   на  производстве  и  профессиональных

заболеваний и пени за счет имущества страхователя________________________

_________________________________________________________________________

        (наименование организации (обособленного подразделения)

N ______________ от "___" __________________ и в соответствии с пунктом 6

статьи 22.1 Федерального закона  от  24  июля  1998  г.    N  125-ФЗ  "Об

обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний"

_________________________________________________________________________

           (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

                              Постановляет:

1. Взыскать с ___________________________________________________________

                (наименование организации (обособленного подразделения)

_________________________________________________________________________

                   (юридический адрес страхователя)

код ОКПО ___________ ИНН ________________________ КПП ___________________

в пользу ________________________________________________________________

               (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_________________________________________________________________________

          (юридический адрес отделения (филиала отделения) Фонда)

код ОКПО ____________________________ИНН ________________________________

_________________________________________________________________________

                        (банковские реквизиты)

недоимку по страховым взносам ___________________________________ рублей,

пени __________________________________________ рублей,

всего _________________________________________ рублей

                   (сумма в цифрах и прописью)

за счет имущества.

Решение о взыскании недоимки по

страховым взносам и пени за счет

имущества страхователя вступило

в силу                               "___" ______________________ 200_ г.

Постановление о взыскании недоимки

по страховым взносам и пени за счет

имущества страхователя выдано        "___" ______________________ 200_ г.

Срок предъявления постановления к

исполнению (в течение трех дней с

момента вынесения решения)           "___" ______________________ 200_ г.

___________________________________

___________________________________ __________________________ __________

 (должность руководителя отделения           (подпись)           (Ф.И.О.)

    (филиала отделения) Фонда

    (управляющий (заместитель

управляющего) отделением, директор

 (заместитель директора) филиала),               (место гербовой печати)

      наименование отделения

    (филиала отделения) Фонда)

Приложение N 13
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам

Место штампа отделения (филиала отделения)

        Фонда социального страхования

             Российской Федерации

                                  Требование

         об уплате штрафной санкции за нарушение порядка уплаты

        страховых взносов на обязательное социальное страхование

        от несчастных случаев на производстве и профессиональных

                                 заболеваний

                       N ______ от "__" __________ г.

_________________________________________________________________________

              (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

ставит в известность, что решением от _______ N __________, вынесенным по

акту документальной выездной проверки от _____________ N ________________

_________________________________________________________________________

     (наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                            физического лица)

Регистрационный номер страхователя __________ Код подчиненности _________

Код ИМНС России _________________________________________________________

ИНН _________________________ КПП _______________________________________

привлечено к ответственности за совершение нарушения, предусмотренного __

_________________________________________________________________________

  (законодательные акты, в соответствии с которыми применяется штрафная

                            санкция)

     Предлагаем Вам в добровольном порядке в срок до ____________ 200_ г.

уплатить штрафные санкции:

N п/п	Вид нарушения	Сумма (руб.)	Законодательные акты, в соответствии с которыми применяется штрафная санкция

     В случае, если штрафные санкции не будут внесены в указанный срок на

банковский счет отделения (филиала отделения) Фонда _____________________

_________________________________________________________________________

     (реквизиты банковского счета отделения (филиала отделения) Фонда),

_________________________________________________________________________

             (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

в соответствии со статьей 104 части первой Налогового кодекса Российской

Федерации обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с ___________

_________________________________________________________________________

     (наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О.

                          физического лица)

штрафной санкции, в размере ______________________________________рублей.

__________________________________________________________

(должность руководителя отделения (филиала отделения) Фонда

(управляющий (заместитель управляющего) отделением,

директор (заместитель директора) филиала)

__________________________________________________________

     (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

_______________ __________________________________________

   (подпись)                     (Ф.И.О.)

(место печати)

____________________________________   __________________________________

  (отметка о вручении (передаче)        (Ф.И.О. представителя организации

    представителю организации              (обособленного подразделения)

  (обособленного подразделения)             с указанием даты вручения

   с указанием способа передачи              (передачи) либо отметка о

(лично под расписку, иным способом)            передаче иным способом)

Информация об изменениях:

Постановлением Фонда социального страхования РФ от 1 марта 2004 г. N 18 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 14
к Методическим указаниям о порядке
назначения, проведения документальных
выездных проверок страхователей
по обязательному социальному страхованию
от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний и принятия
мер по их результатам
(с изменениями от 1 марта 2004 г.)

_________________________________________________________________________

           (наименование отделения (филиала отделения) Фонда)

                                 Журнал

      учета назначения, проведения документальных выездных проверок

  страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по

                             их результатам

      за период с ___________________ г. по ___________________ г.

  Часть I. Учет назначения, проведения документальных выездных проверок

  страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных

         случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

N п/п	Наименование организации (обособленного подразделения), Ф.И.О. физического лица, регистрационный номер, код подчиненности	Код ИМНС России, в которой состоит на учете организация (обособленное подразделение) или физическое лицо, ИНН/КПП	N и дата решения о проведении документальной выездной проверки страхователя*	N и дата акта документальной выездной проверки страхователя
1	2	3	4	5

______________________________

     * В случае назначения повторной проверки в  гр.4,  помимо  N  и  даты

решения указывается "повторное".

  Часть II. Учет принятых мер по результатам проверок страхователей по

     обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на

               производстве и профессиональных заболеваний

N и дата решения о направлении требования об уплате недоимки и пени либо решения о привлечении к ответственности за нарушение порядка уплаты страховых взносов	N и дата требования об уплате недоимки и пени	Сумма недоимки по страховым взносам и пени	Срок исполнения требования об уплате недоимки и пени	Перечислена недоимка по страховым взносам и пени		Решение о взыскании недоимки и пени
				сумма	дата перечисления	N	дата
6	7	8	9	10	11	12	13

Взыскание недоимки по страховым взносам и пени со страхователей - юридических лиц в бесспорном порядке			Взыскание недоимки по страховым взносам и пени за счет имущества страхователей - юридических лиц					Взыскание недоимки по страховым взносам и пени со страхователей в судебном порядке				N и дата решения о привлечении к ответственности
N, дата направления инкассового поручения (распоряжения)	сумма	фактически поступило	N и дата решения отделения (филиала отделения) Фонда	N и дата постановления отделения (филиала отделения) Фонда	сумма	N и дата решения службы судебных приставов	фактически поступило	дата иска	сумма	N и дата решения суда	фактически поступило
14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26

Вид и сумма штрафа
За нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда	За осуществление физическим лицом, заключившим трудовой договор с работником, деятельности без регистрации в качестве страхователя в отделении (филиале отделения) Фонда	За неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления сумм страховых взносов или других неправомерных действий (бездействия)	За нарушение установленного срока представления в отделение (филиал отделения) Фонда установленной отчетности или ее непредставление
27	28	29	30

N и дата требования об уплате штрафов	Сумма штрафов	Срок исполнения требования об уплате штрафов	Перечислены штрафы страхователем		Взыскание штрафных санкций в судебном порядке
			сумма	дата перечисления	дата предъявления иска о взыскании штрафов	сумма	N и дата решения суда	фактически поступило
31	32	33	34	35	36	37	38	39