Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 20 августа 2007 г. N 03-11-04/3/327 О применении системы налогообложения в виде ЕНВД для отдельных видов деятельности применительно к торговле сжиженным газом

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 20 августа 2007 г. N 03-11-04/3/327

ГАРАНТ:

См. письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 21 февраля 2008 г. N 03-11-04/3/85

Вопрос: ООО планирует открытие автомобильной газозаправочной станции. Нами был направлен запрос в ИФНС по месту постановки на учет организации о порядке применения положений НК РФ применительно к торговле сжиженным газом. Исполняющим обязанности начальника ИФНС, со ссылкой на письмо Минфина РФ от 13.10.06 N 03-11-04/3/454, был дан ответ о необходимости применения физического показателя базовой доходности "площадь торгового зала".

Также было сообщено, что организации не могут руководствоваться разъяснениями заместителя начальника отдела специальных налоговых режимов Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ.

Полагаю, что данное мнение идет вразрез с положением п. 35 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.2001 г. N 5 "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которому "к разъяснениям, о которых упоминает подпункт 3 пункта 1 статьи 111 НК РФ, следует также относить письменные разъяснения руководителей соответствующих федеральных министерств и ведомств, а также иных уполномоченных на то должностных лиц. При применении данной нормы не имеет значения, адресовано ли разъяснение непосредственно налогоплательщику, являющемуся участником спора, или неопределенному кругу лиц".

Согласно инвентаризационным документам на территории АГЗС не имеется торговых площадей.

Кроме того, ответ ИФНС противоречит позиции УФНС по Волгоградской области, опубликованной на Интернет-сайте, а также постановлениям ФАС Северо-Западного округа от 13 декабря 2006 года дело N А52-1223/2006/2, от 16 февраля 2007 года дело N А52- 2554/2006/2.

В связи с изложенным прошу разъяснить, чему равен показатель базовой доходности: 2 - по количеству заправочных колонок или 4 - по общему количеству топливных шлангов.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики на письмо от 26.06.2007 N 55 о применении системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, на основании информации, изложенной в письме, сообщает следующее.

В соответствии с п. 2 статьи 346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) на уплату единого налога на вмененный доход могут переводиться организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли.

Согласно статье 346.27 Кодекса под розничной торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных карт) на основе договоров розничной купли-продажи. К данному виду предпринимательской деятельности не относится реализация подакцизных товаров, указанных в подпунктах 6-10 пункта 1 статьи 181 Кодекса, продуктов питания и напитков, в том числе алкогольных, как в упаковке и расфасовке изготовителя, так и без такой упаковки и расфасовки, в барах, ресторанах, кафе и других объектах организации общественного питания, а также продукции собственного производства (изготовления).

В связи с тем, что сжиженный газ не относится к подакцизным товарам, операции по его реализации через автозаправочные станции могут подлежать обложению единым налогом на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Согласно статье 346.29 Кодекса при осуществлении розничной торговли через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы, исчисление единого налога на вмененный доход производится с использованием физического показателя базовой доходности "площадь торгового зала в квадратных метрах)".

При этом в соответствии со статьей 346.27 Кодекса под "площадью торгового зала" понимается часть магазина, павильона (открытой площадки), занятая оборудованием, предназначенным для выкладки, демонстрации товаров, проведения денежных расчетов и обслуживания покупателей, площадь контрольно-кассовых узлов и кассовых кабин, площадь рабочих мест обслуживающего персонала, а также площадь проходов для покупателей.

Под термином "открытая площадка" согласно данной статье понимается специально оборудованное для торговли место, расположенное на земельном участке.

Таким образом, если открытая площадка используется налогоплательщиком для ведения розничной торговли, ее площадь должна учитываться при определении величины физического показателя базовой доходности - "площадь торгового зала (в квадратных метрах)".

В связи с этим, розничная торговля сжиженным газом, осуществляемая на открытой площадке, рассматривается, для целей исчисления единого налога на вмененный доход, в качестве предпринимательской деятельности в сфере розничной торговли, осуществляемой через объект стационарной торговой сети, имеющий торговый зал.

Соответственно, значение физического показателя базовой доходности "площадь торгового зала (в квадратных метрах)", установленное главой 26.3 Кодекса, в отношении осуществляемой предпринимательской деятельности, должно определяться исходя из общей площади открытой площадки, используемой для реализации сжиженного газа, указанной в правоустанавливающих и (или) инвентаризационных документах на данный объект организации розничной торговли.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин