Приложение. Инструкция о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям

Приложение

Инструкция
о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок назначения и выплаты государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля), и их семьям.

2. Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков осуществляет назначение и выплату пенсий, пособий и компенсаций:

лицам, проходившим службу в органах наркоконтроля, которым в установленном порядке были присвоены специальные звания, имеющим право на пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности (далее - пенсионеры);

лицам, проходившим службу в органах наркоконтроля, которым в установленном порядке были присвоены специальные звания, имеющим право на соответствующие пособия (далее - уволенные со службы сотрудники);

членам семей умерших (погибших, признанных безвестно отсутствующими) сотрудников и пенсионеров (далее - члены семей умерших сотрудников и пенсионеров).

3. Назначение и выплата пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам и уволенным со службы сотрудникам, а также членам семей умерших сотрудников и пенсионеров осуществляются на условиях, в порядке и по нормам, которые установлены:

Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей"*(1) (далее - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 г. N 254 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет, порядке назначения и выплаты единовременного пособия лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям"*(2);

постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации"*(3) (далее - постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941);

иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам социального обеспечения, а также соглашениями (договорами) о социальном обеспечении, заключенными Российской Федерацией или СССР с другими государствами.

4. Пособия и компенсации, указанные в статьях 8 и 9 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1, выплачиваются по месту получения пенсии в порядке и размерах, установленных Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС"*(4), Федеральным законом от 26 ноября 1998 г. N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча*(5), Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"*(6), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Организация работы в органах наркоконтроля по назначению и выплате пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам и уволенным со службы сотрудникам, а также членам семей умерших сотрудников и пенсионеров осуществляется Финансово-экономическим управлением Департамента тылового обеспечения ФСКН России совместно с Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России.

Непосредственную работу по назначению и выплате пенсий, пособий и компенсаций осуществляют финансовые (пенсионные) подразделения территориальных органов ФСКН России совместно с кадровыми подразделениями указанных органов.

6. Финансово-экономическое управление Департамента тылового обеспечения ФСКН России: разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам социального обеспечения пенсионеров и уволенных со службы сотрудников, а также членов семей умерших сотрудников и пенсионеров, предоставления им соответствующих льгот и социальных гарантий; осуществляет общее руководство и контроль за работой территориальных органов ФСКН России по социальному обеспечению; планирование расходов по выплате пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам и уволенным со службы сотрудникам, а также членам семей умерших сотрудников и пенсионеров; представление в установленном порядке расчетов и обоснований этих расходов для включения в проект федерального бюджета на соответствующий год и их финансирование; решает другие вопросы организации социального обеспечения указанных лиц.

7. На территориальные органы ФСКН России возлагаются:

а) исчисление выслуги лет для назначения пенсии и ежемесячного социального пособия пенсионерам и уволенным со службы сотрудникам в порядке, предусмотренном главой II настоящей Инструкции;

б) назначение и обеспечение своевременной выплаты через учреждения Сберегательного банка Российской Федерации (далее - Сбербанк России) пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам и уволенным со службы сотрудникам, а также членам семей умерших сотрудников и пенсионеров;

в) оказание содействия пенсионерам, уволенным со службы сотрудникам, а также членам семей умерших сотрудников и пенсионеров в оформлении документов для назначения им пенсий, пособий и компенсаций;

г) определение совместно с учреждениями Сбербанка России месячной потребности денежных средств на выплату пенсий, пособий и компенсаций пенсионерам и уволенным со службы сотрудникам, а также членам семей умерших сотрудников и пенсионеров, состоящим на учете в территориальном органе ФСКН России;

д) осуществление контроля за правильностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций учреждениями Сбербанка России и правильностью их получения пенсионерами и уволенными со службы сотрудниками, а также членами семей умерших сотрудников и пенсионеров;

е) решение вопросов санаторно-курортного обеспечения соответствующих категорий пенсионеров, состоящих на учете в территориальном органе ФСКН России;

ж) оказание пенсионерам и членам их семей содействия в предоставлении установленных для них законодательством льгот и социальных гарантий;

з) разъяснение пенсионерам из числа сотрудников и членов их семей пенсионного законодательства и законодательства об их льготах и социальных гарантиях;

и) разрешение поступающих предложений, заявлений и жалоб, а также прием сотрудников, пенсионеров и членов их семей, обращающихся по вопросам социального обеспечения;

к) вручение в установленном порядке соответствующим категориям пенсионеров и членов их семей пенсионных удостоверений и других документов, предоставляющих право на соответствующие льготы и социальные гарантии;

л) представление в ФСКН России отчетности о работе по социальному обеспечению в территориальном органе ФСКН России.

II. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии или ежемесячного социального пособия

8. Выслуга лет, трудовой стаж для назначения пенсии и выслуга лет для назначения ежемесячного социального пособия сотрудникам исчисляются Управлением кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России и кадровыми подразделениями территориальных органов ФСКН России (далее - кадровые подразделения) по согласованию с Финансово-экономическим управлением Департамента тылового обеспечения ФСКН России и финансовыми (пенсионными) подразделениями территориальных органов ФСКН России (далее - финансовые (пенсионные) подразделения) в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

9. Исчисление выслуги лет для назначения пенсии или ежемесячного социального пособия производится по послужному списку личного дела сотрудника.

Основными документами, подтверждающими отдельные периоды службы (работы) и другой деятельности, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении или на льготных условиях, являются:

а) выписки из приказов соответствующих органов, подразделений и организаций ФСКН России, подтверждающие даты поступления на службу (работу) и увольнения со службы (с работы), время прибытия в местности с неблагоприятными условиями, убытия из этих местностей и т.д.;

б) выписки из приказов командиров воинских частей и других должностных лиц, справки кадровых подразделений соответствующих государственных органов, подтверждающие прохождение военной службы, службы в органах внутренних дел, федеральных органах налоговой полиции, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службе; периоды службы военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава в отдаленных и высокогорных местностях, участия в боевых действиях и другие периоды их службы, засчитываемые в выслугу лет на льготных условиях;

в) справки архивных и других учреждений, подтверждающие соответствующие периоды службы и иной деятельности сотрудников;

г) листы учета летной работы, листы учета выполнения прыжков с парашютом;

д) расчеты выслуги лет для назначения пенсии или ежемесячного социального пособия, составленные при увольнении с военной службы либо со службы в органах внутренних дел, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Государственной противопожарной службе или федеральных органах налоговой полиции;

е) копии трудовых книжек или выписки из трудовых книжек, справки, подтверждающие периоды работы, подлежащие включению в выслугу лет или трудовой стаж;

ж) копии дипломов, справки образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, подтверждающие время обучения в этих образовательных учреждениях, подлежащее частичному включению в выслугу лет.

10. Перед представлением сотрудников к увольнению со службы соответствующее кадровое подразделение уточняет данные:

о прохождении ими службы;

о работе до поступления на службу в государственных органах, подлежащей включению в выслугу лет;

об обучении их в гражданских образовательных учреждениях профессионального образования.

При этом определяются периоды их службы (работы), подлежащие зачету в выслугу лет для назначения пенсии на соответствующих льготных условиях, и периоды учебы, засчитываемые в выслугу лет частично.

В отношении сотрудников, ранее проходивших военную службу либо службу в органах внутренних дел, таможенных органах, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, периоды этой службы, подлежащие зачету в выслугу лет на льготных условиях, при необходимости уточняются через соответствующие кадровые подразделения Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, других федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством предусмотрена военная служба.

В отношении сотрудников, которым после увольнения со службы будет назначаться пенсия за выслугу лет с учетом трудового стажа, уточняется также их трудовой стаж до поступления на службу.

11. После уточнения данных о прохождении службы, о работе и иной деятельности сотрудника, представляемого к увольнению со службы, соответствующим кадровым подразделением составляется расчет выслуги лет на пенсию (ежемесячное социальное пособие) (приложение 1).

При этом, если сотруднику после увольнения со службы будет назначаться пенсия за выслугу лет с учетом трудового стажа, в расчете выслуги лет отражаются в календарном исчислении отдельно: периоды его службы и иной деятельности, подлежащие зачету в общую продолжительность службы (12 лет 6 месяцев и более); периоды его работы, учебы и иной деятельности, засчитываемые в трудовой стаж для назначения пенсии. В календарном исчислении засчитывается служба в выслугу лет и при составлении расчета выслуги лет для назначения ежемесячного социального пособия.

Составленный расчет выслуги лет вместе с личным делом сотрудника передается в соответствующее финансовое (пенсионное) подразделение. После проверки и подписания расчета выслуги начальником финансового (пенсионного) подразделения личное дело с расчетом возвращается в кадровое подразделение. При выявлении ошибок в исчислении выслуги расчеты выслуги лет переоформляются.

12. Выслуга лет на пенсию или ежемесячное социальное пособие, исчисленная соответствующим кадровым подразделением, объявляется сотруднику, представляемому к увольнению со службы.

В случае несогласия сотрудника, увольняемого со службы, с составленным расчетом выслуги лет его возражение должно быть рассмотрено и по нему принято соответствующее решение.

13. После подписания приказа ФСКН России или территориального органа ФСКН России об увольнении сотрудника со службы соответствующее кадровое подразделение вносит в расчет выслуги лет сотрудника данные о дате и номере приказа об увольнении со службы, основании увольнения и дооформленный расчет направляет в финансовое (пенсионное) подразделение соответствующего территориального органа ФСКН России по месту жительства сотрудника или по избранному им при увольнении месту жительства для проверки и назначения ему пенсии или ежемесячного социального пособия.

Финансовым (пенсионным) подразделением при назначении пенсии (пособия) в необходимых случаях в выслугу лет включается дополнительно (в том числе при наличии оснований; на льготных условиях в случае назначения пенсии) время службы лица со дня составления расчета выслуги лет по день исключения его из списка сотрудников органа наркоконтроля.

III. Оформление документов для назначения пенсий, пособий и компенсаций

14. Для назначения увольняемым со службы сотрудникам пенсии за выслугу лет или ежемесячного социального пособия соответствующими кадровыми подразделениями оформляются и направляются в финансовые (пенсионные) подразделения расчеты выслуги лет с выписками из приказов об увольнении их со службы, а для назначения этим сотрудникам пенсии по инвалидности или установления выплаты им пособия в размере оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения - выписки из приказов об увольнении их со службы.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям сотрудников, умерших в период прохождения службы, кадровыми подразделениями направляются в финансовые (пенсионные) подразделения выписки из приказов об исключении их из списков сотрудников органов наркоконтроля с указанием даты смерти (признания безвестно отсутствующим, объявления умершим), а при наличии оснований - и о связи смерти (безвестного отсутствия) с исполнением служебных обязанностей.

После поступления расчетов выслуги лет и соответствующих выписок из приказов финансовым (пенсионным) подразделением истребуются и оформляются другие документы, необходимые для назначения пенсии или пособия и компенсаций.

15. В целях определения права на пенсию по инвалидности территориальный орган ФСКН России направляет на освидетельствование в федеральные государственные учреждения медико-социальной экспертизы (далее - учреждения МСЭ) через соответствующие медицинские учреждения:

а) сотрудников, уволенных со службы по болезни или по состоянию здоровья, не имеющих права на пенсию за выслугу лет;

б) сотрудников, уволенных со службы по болезни или по состоянию здоровья с правом на пенсию за выслугу лет, - по их желанию;

в) совершеннолетних членов семей умерших сотрудников и пенсионеров, заявивших о своей нетрудоспособности, если право на пенсию указанных членов семей определяется в зависимости от установления им инвалидности.

При направлении на освидетельствование в учреждения МСЭ уволенных со службы сотрудников им при необходимости выдаются на руки заверенные копии имеющихся в их личных делах свидетельств о болезни, выданных военно-врачебными комиссиями, и других необходимых медицинских документов.

В необходимых случаях при решении вопросов, связанных с назначением пенсии по случаю потери кормильца семьям лиц, умерших в период службы либо до истечения одного года после увольнения со службы, причинная связь ранений, контузий, увечий или заболеваний, полученных в период прохождения службы, со смертью сотрудников уточняется через соответствующие военно-врачебные комиссии.

16. Для назначения пенсий сотрудникам в финансовых (пенсионных) подразделениях, кроме документов, предусмотренных абзацем первым пункта 14 настоящей Инструкции, оформляются следующие документы:

а) для назначения пенсии за выслугу лет:

заявление о назначении пенсии (приложение 2);

расчет выслуги лет на пенсию;

денежный аттестат или заменяющий его документ;

выписка из приказа об увольнении сотрудника со службы;

выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившая из учреждения МСЭ;

справка соответствующего органа или организации, в компетенцию которых входит выдача документов, подтверждающих состав семьи и степень родства (далее - компетентный орган или организация), о нетрудоспособных членах семьи, состоящих на иждивении сотрудника, которые не получают трудовой или социальной пенсии, с указанием их возраста и того, что этот сотрудник не работает, - при назначении (возобновлении выплаты, перерасчете) пенсии с надбавкой на членов семьи - иждивенцев неработающему сотруднику;

документы, подтверждающие право на повышения пенсии, установленное статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, справки и другие), - при назначении пенсии с указанными повышениями;

б) для назначения пенсии по инвалидности:

заявление о назначении пенсии (приложение 2);

денежный аттестат или заменяющий его документ;

выписка из приказа об увольнении сотрудника со службы;

выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;

справка компетентного органа или организации о нетрудоспособных членах семьи, состоящих на иждивении инвалида, которые не получают трудовой или социальной пенсии, с указанием их возраста и того, что инвалид не работает, - при назначении (возобновлении выплаты, перерасчете) пенсии неработающему инвалиду I или II группы с надбавкой на членов семьи - иждивенцев;

документы, подтверждающие право на повышения пенсии, установленное статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, справки и другие), - при назначении пенсии с указанными повышениями.

При назначении (возобновлении выплаты) пенсии сотрудникам, получавшим ранее пенсию от территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или других государственных органов либо ежемесячное пожизненное содержание, выплачиваемое пребывающему в отставке судье, ими представляется также справка соответствующего органа (суда) о прекращении выплаты пенсии или указанного ежемесячного пожизненного содержания.

17. Для назначения членам семей умерших сотрудников или пенсионеров пенсии по случаю потери кормильца в финансовых (пенсионных) подразделениях, кроме документов, предусмотренных абзацем первым пункта 15 настоящей Инструкции, оформляются следующие документы:

заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца (приложение 3);

денежный аттестат или заменяющий его документ;

выписка из приказа об исключении умершего (погибшего, признанного безвестно отсутствующим, объявленного умершим) из списков сотрудников органов наркоконтроля, а в отношении пенсионера - копия свидетельства о смерти, выданного органом ЗАГСа, либо копия решения суда о признании его безвестно отсутствующим (об объявлении умершим);

копии выданных органами ЗАГСа свидетельств о рождении детей, братьев, сестер, внуков, на которых назначается пенсия, либо свидетельства об установлении отцовства, а в отношении усыновленных детей, на которых при усыновлении новое свидетельство о рождении не оформлялось, - наряду с копией свидетельства о рождении и копия свидетельства об усыновлении;

справки образовательных учреждений об учебе детей, братьев, сестер и внуков, достигших 18-летнего возраста и не являющихся инвалидами;

копия выданного органом ЗАГСа свидетельства о заключении брака - при назначении пенсии супругу, отчиму или мачехе, пасынкам или падчерицам;

копия выданного органом ЗАГСа свидетельства об усыновлении сотрудника - при назначении пенсии усыновителям;

копии выданных органами ЗАГСа свидетельств о рождении или другие документы, подтверждающие возраст супруга и родителей (усыновителей) либо дедушки и бабушки, - при назначении пенсии супругу и родителям (усыновителям) либо дедушке и бабушке, достигшим установленного для них пенсионного возраста;

выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, - при назначении пенсии детям, братьям, сестрам и внукам старше 18 лет, признанным инвалидами с детства, а также не достигшим пенсионного возраста супругу и родителям (усыновителям), признанным инвалидами;

справка компетентного органа или организации о составе семьи умершего кормильца с указанием фамилий, имен и отчеств, годов и месяцев рождения, родственных отношений к кормильцу членов семьи и о нахождении их на его иждивении, а при необходимости - заключение о материальном положении членов семьи или копия решения суда об установлении факта нахождения на иждивении.

При этом, если пенсия назначается не достигшему пенсионного возраста и не являющемуся инвалидом члену семьи в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14-летнего возраста, в указанной справке должно быть указано, что этот член семьи не работает, если ему законодательством Российской Федерации предоставлено право на такую пенсию независимо от того, работает он или нет. Не требуется указания в справке о нахождении на иждивении в отношении членов семьи, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации имеют право на пенсию по случаю потери кормильца независимо от нахождения на его иждивении;

заключение о материальном положении членов семьи, оформленное в порядке, изложенном в пункте 20 настоящей Инструкции, - при назначении пенсии родителям и супругу умершего, не состоявшим на его иждивении, которые утратили источник средств к существованию;

документы, подтверждающие право на повышения пенсии, установленное статьей 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 (копии удостоверений и свидетельств о праве на льготы, справки и другие), - при назначении пенсии с указанными повышениями;

справка территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства членов семьи, потерявших кормильца, о неполучении ими пенсии или прекращении ее выплаты - если они не имеют права одновременного получения пенсии и в этом органе;

копия опекунского удостоверения - при наличии членов семьи, над которыми установлена опека;

документы, подтверждающие время, в течение которого отчим или мачеха воспитывали или содержали пасынка или падчерицу, - при назначении пенсии отчиму или мачехе, воспитывавшим или содержавшим пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

18. В случаях, когда соответствующий компетентный орган или организация не располагает данными о нахождении членов семьи на иждивении пенсионера либо затрудняется вынести такое заключение, факт нахождения (или ненахождения) их на его иждивении для определения права этих членов семьи на пенсию по случаю потери кормильца, а родителей соответствующих категорий пенсионеров и на единовременное пособие устанавливается представителями территориального органа ФСКН России и компетентного органа или организации с обязательным ознакомлением с материальным положением семьи умершего сотрудника (пенсионера из числа сотрудников).

Результаты ознакомления с материальным положением семьи оформляются заключением, составляемым в произвольной форме, в котором должны быть указаны следующие данные: длительность совместного проживания членов семьи с сотрудником или пенсионером и ведения ими общего хозяйства; источники и размеры доходов каждого из них (в том числе от личного подсобного хозяйства); характер и размер материальной помощи, оказываемой сотрудником (пенсионером) этим членам семьи, а в отношении родителей, кроме того, - имеют ли они других детей, возраст, трудоспособность этих детей, характер и размер оказываемой ими материальной помощи родителям. В подтверждение указанных данных к заключению при необходимости приобщаются соответствующие документы (талоны почтовых переводов, копии исполнительных листов и другие).

Заключение о материальном положении членов семьи подписывается указанными представителями, а вывод о том, находились ли члены семьи на иждивении сотрудника или пенсионера, делается исходя из того, что являлось для них основным источником средств к существованию. Подписанное заключение о материальном положении утверждается начальником территориального органа ФСКН России.

19. Если для определения права на пенсию по случаю потери кормильца или на единовременное пособие, установленное для семей соответствующих категорий пенсионеров, факт нахождения членов семьи на иждивении сотрудника или пенсионера устанавливается в судебном порядке, то территориальный орган ФСКН России выделяет своего представителя для участия в рассмотрении судом соответствующего искового заявления.

20. В тех случаях, когда право на пенсию нетрудоспособных родителей или супруга сотрудника (пенсионера), не состоявших на его иждивении, определяется в зависимости от утраты ими источника средств к существованию, факт утраты ими источника средств к существованию определяется ознакомлением с материальным положением семьи умершего представителями территориального органа ФСКН России и соответствующего компетентного органа или организации.

Результаты ознакомления с материальным положением семьи оформляются заключением, составляемым в произвольной форме, в котором должны быть указаны следующие данные: возраст и трудоспособность родителей или супруга; имеют ли они заработок и другие доходы и их размеры; имеют ли они детей, их возраст, трудоспособность, место жительства, семейное положение, заработок и какую они оказывают помощь родителям. В подтверждение указанных данных к заключению при необходимости приобщаются копии исполнительных листов и решений суда об освобождении детей от обязанности содержать родителей и другие документы.

Заключение о материальном положении членов семьи подписывается представителями территориального органа ФСКН России и соответствующего компетентного органа или организации, а вывод о возможности отнесения родителей или супруга умершего к числу утративших источник средств к существованию подтверждается начальником территориального органа ФСКН России.

21. Сотрудникам, уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой 15 календарных лет и более без права на пенсию, ежемесячное социальное пособие, выплачиваемое в течение пяти лет после увольнения, назначается на основании следующих документов:

заявления, составляемого в произвольной форме. При этом в заявлении должно быть указано, через какое учреждение Сбербанка России подлежит выплате ежемесячное социальное пособие;

расчета выслуги лет на пенсию (ежемесячное социальное пособие);

денежного аттестата или заменяющего его документа;

выписки из приказа об увольнении сотрудника со службы.

22. Для решения вопроса об установлении выплаты сотрудникам, уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без права на пенсию или ежемесячное социальное пособие, пособия в размере оклада по специальному званию в течение одного года со дня увольнения оформляются следующие документы:

заявление в произвольной форме;

денежный аттестат или заменяющий его документ;

выписка из приказа об увольнении сотрудника со службы.

ГАРАНТ:

См. инструкцию о порядке выплаты сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы без права на пенсию, утвержденную приказом ФСКН России от 15 марта 2013 г. N 111

23. Установленные для соответствующих категорий пенсионеров ежемесячные компенсации (на приобретение продовольственных товаров пенсионерами, пострадавшими в связи с радиационными авариями; для пенсионеров, проживающих в радиоактивно загрязненных местностях; для нетрудоспособных членов семей умерших участников работ по ликвидации последствий радиационных аварий; на трудоспособных неработающих лиц, осуществляющих уход за пенсионерами, и другие) назначаются на основании представляемых при назначении пенсий или в последующем документов, подтверждающих право на получение такой компенсации.

К числу таких документов относятся: копии удостоверений о праве на льготы, справки органов местного самоуправления о проживании пенсионеров в зонах радиактивного загрязнения; справки компетентного органа или организации об осуществлении неработающим трудоспособным лицом ухода за пенсионером или ребенком-инвалидом; выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и другие.

24. Установленные для соответствующих категорий пенсионеров компенсации, подлежащие выплате один раз в год (компенсация на санаторно-курортное лечение пенсионеров; компенсация за вред здоровью или на оздоровление участникам работ по ликвидации последствий радиационных аварий; компенсация нетрудоспособным детям умерших участников этих работ и другие), назначаются и выплачиваются на основании документов, подтверждающих право на получение таких компенсаций, которые представляются при назначении пенсии или в последующем.

К числу таких документов относятся: копии удостоверений о праве на льготы, выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, и другие.

25. Единовременные пособия и компенсации, установленные для пенсионеров из числа сотрудников и членов их семей, выплачиваются на основании следующих документов:

а) пособие на погребение умерших пенсионеров и членов их семей, а также умерших членов семей указанных неработающих пенсионеров:

заявления получателя пособия в произвольной форме с указанием в нем данных о том, что он похоронил умершего пенсионера или умершего члена семьи пенсионера;

справки органа ЗАГСа о смерти пенсионера или члена семьи пенсионера, выдаваемой вместе со свидетельством о смерти для получения пособия на погребение умершего;

справки компетентного органа или организации о степени родства к умершему лица, производившего его похороны, с указанием данных о том, что он производил похороны за свой счет, а если похороны произведены лицом, не относящимся к членам его семьи, - документов, подтверждающих, что этим лицом производились расходы по погребению.

Возмещение в установленных случаях расходов на ритуальные услуги при погребении умерших пенсионеров и на сооружение надгробных памятников производится по соответствующим документам, подтверждающим эти расходы;

б) единовременное пособие семьям умерших пенсионеров в специальных званиях старшего и высшего начальствующего состава, уволенных со службы по достижении предельного возраста, болезни или ограниченному состоянию здоровья с выслугой 25 лет и более, если семье не назначается пенсия по случаю потери кормильца:

заявления в произвольной форме, в котором должно быть указано, через какое учреждение Сбербанка России пособие подлежит выплате;

копии свидетельства о смерти пенсионера или копии решения суда о признании его безвестно отсутствующим (об объявлении умершим);

копии выданного органом ЗАГСа свидетельства о заключении брака - при назначении пособия жене (мужу) умершего пенсионера;

справки компетентного органа или организации о том, что обратившиеся за пособием родители (усыновители) умершего пенсионера состояли на его иждивении, с указанием их фамилий, имен, отчеств, годов и месяцев рождения либо при необходимости - соответствующего заключения или копии решения суда - при назначении пособия нетрудоспособным родителям (усыновителям) умершего пенсионера;

копии выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, - при назначении пособия нетрудоспособным родителям (усыновителям) умершего пенсионера, не достигшим пенсионного возраста.

Членам семей умерших пенсионеров из числа указанных сотрудников, имеющим право на пенсию по случаю потери кормильца, единовременное пособие выплачивается на основании документов, предусмотренных пунктом 18 настоящей Инструкции;

в) единовременное пособие женам (мужьям) умерших пенсионеров, не получающим пенсии по случаю потери кормильца (на себя или на детей), если они не относятся к числу членов семей, указанных в подпункте "б" настоящего пункта:

заявления в произвольной форме, в котором должно быть указано, через какое районное учреждение Сбербанка России пособие подлежит выплате;

копии свидетельства о смерти пенсионера или копии решения суда о признании его безвестно отсутствующим (об объявлении умершим);

копии выданного органом ЗАГСа свидетельства о заключении брака;

справки компетентного органа или организации о составе семьи умершего сотрудника с указанием возраста жены (мужа) и детей;

г) другие единовременные пособия и компенсации, не указанные в подпунктах "а", "б" и "в" настоящего пункта (за вред здоровью при установлении пенсионерам инвалидности вследствие радиационных аварий, в связи с потерей кормильца семьям пенсионеров, умерших вследствие радиационных аварий, семьям умерших Героев Советского Союза и Героев Российской Федерации и другие), - выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, копии свидетельства о смерти, заключений военно-врачебных комиссий, учреждений МСЭ и других органов о связи смерти пенсионеров с радиационными авариями, копии грамоты о присвоении звания Героя Российской Федерации и другие документы.

26. При представлении лицом, обратившимся за назначением и выплатой пенсии, пособия или компенсации, подлинных документов, выданных органом ЗАГСа, в территориальном органе ФСКН России с них снимаются копии, которые заверяются начальником финансового (пенсионного) подразделения и скрепляются гербовой печатью, после чего подлинники возвращаются заявителю.

IV. Назначение, перерасчет и выплата пенсий, пособий и компенсаций

27. На основании документов, оформленных в соответствии с пунктами 16-22, подпунктами "б" и "в" пункта 25 и пунктом 26 настоящей Инструкции (в том числе поступивших из других территориальных органов ФСКН России), территориальным органом ФСКН России в 10-дневный срок со дня поступления полностью оформленных документов принимается решение о назначении либо отказе в назначении пенсии или ежемесячного социального пособия, об установлении выплаты либо отказе в выплате пособия в размере оклада по специальному званию или единовременного пособия членам семьи умершего пенсионера. О принятом решении не позднее чем через пять дней сообщается заявителю.

В случаях, когда обратившийся за назначением пенсии, ежемесячного социального пособия либо установлением выплаты пособия в размере оклада по специальному званию и представивший необходимые для этого документы сотрудник, уволенный со службы, или член семьи умершего сотрудника и пенсионера сразу после обращения убывает к новому месту жительства, поступившие документы в 7-дневный срок направляются для принятия соответствующего решения в территориальный орган ФСКН России по избранному им новому месту жительства. Регистрации в Реестре пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий (приложение 4) эти документы не подлежат.

28. После принятия решения о назначении пенсии в территориальном органе ФСКН России оформляется пенсионное дело, в котором сосредотачиваются все документы, послужившие основанием для назначения пенсии.

В том случае, если назначаемая семье умершего сотрудника (пенсионера) пенсия по случаю потери кормильца будет выплачиваться отдельно двум или более получателям (например, жене и матери), на каждого получателя пенсии оформляется отдельное (смежное) пенсионное дело.

29. В случае отказа в назначении пенсии заявление и приложенные к нему документы помещаются в дело с перепиской по жалобам и заявлениям, а если отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца, - приобщаются к прекращенному пенсионному делу умершего пенсионера.

30. Пенсионное дело состоит из двух разделов. В разделе первом сосредотачиваются Заключение о назначении пенсии, документы, послужившие основанием для назначения и последующего перерасчета пенсии, выплаты пенсионеру пособий и компенсаций. В разделе втором сосредотачиваются все остальные документы и переписка (в том числе по предложениям, заявлениям и жалобам пенсионера) по мере их поступления.

Нумерация документов, находящихся в пенсионном деле, производится отдельно по каждому его разделу.

31. Все пенсионные дела (в том числе указанные в абзаце втором пункта 28 настоящей Инструкции) по мере их оформления регистрируются в Реестре пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий с присвоением номера и предшествующего ему буквенного обозначения, установленного Финансово-экономическим управлением Департамента тылового обеспечения ФСКН России для соответствующего территориального органа ФСКН России.

В Реестре пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий регистрируются также пенсионные дела, поступившие из других территориальных органов ФСКН России, в том числе и те, по которым выплата пенсии прекращена. При этом, если по прекращенному пенсионному делу возобновляется выплата пенсии пенсионеру либо назначается пенсия членам его семьи, регистрация дела в Реестре пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий производится при возобновлении выплаты пенсии и назначении пенсии, соответственно.

На 1-е число каждого квартала в Реестре пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий указывается общее количество зарегистрированных за истекший квартал вновь заведенных и восстановленных пенсионных дел, а также непрекращенных пенсионных дел, поступивших из других территориальных органов ФСКН России, с разбивкой по видам пенсий применительно к отчетным данным, представляемым в соответствии с пунктом 84 настоящей Инструкции.

32. При принятии решения о назначении ежемесячного социального пособия или об установлении выплаты пособия в размере оклада по специальному званию в территориальном органе ФСКН России оформляется дело по выплате ежемесячного социального пособия либо дело по выплате оклада по специальному званию.

Указанные дела по мере их оформления регистрируются в Реестре пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий с присвоением номера с предшествующим ему буквенным обозначением и с добавлением в конце индекса: "сп" или "зв", соответственно (например, "МС-422сп", "МС-523зв"). В делах сосредотачиваются заключение о назначении ежемесячного социального пособия или об установлении выплаты пособия в размере оклада по специальному званию, документы, послужившие основанием для их назначения и выплаты, и вся связанная с этим переписка.

В случае отказа в назначении ежемесячного социального пособия или в установлении выплаты пособия в размере оклада по специальному званию заявления и приложенные к ним документы помещаются в дело с перепиской по жалобам и заявлениям.

33. Документы на единовременное пособие семьям умерших пенсионеров, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 25 настоящей Инструкции, после принятия решения о выплате или отказе в выплате пособия приобщаются к прекращенным пенсионным делам умерших пенсионеров.

К соответствующим пенсионным делам приобщаются также документы, послужившие основанием для выплаты ежемесячных компенсаций пенсионерам, пособия на погребение умерших пенсионеров или членов их семей, других единовременных пособий и компенсаций.

34. При назначении пенсии и оформлении пенсионного дела в финансовом (пенсионном) подразделении территориального органа ФСКН России заполняются следующие документы:

а) Заключение о назначении пенсии (приложение 5) или Заключение о назначении пенсии по случаю потери кормильца (приложение 6);

б) пенсионное удостоверение;

в) Разрешение на выплату пенсии;

г) Учетная карточка в двух экземплярах.

В случае единовременной выплаты пенсии (например, за прошлое время) наряду с указанными документами заполняются Поручение на единовременную выплату, а при необходимости и Уведомление пенсионеру о высылке указанного Поручения на единовременную выплату в соответствующее учреждение Сбербанка России.

35. Заключение о назначении пенсии или Заключение о назначении пенсии по случаю потери кормильца являются документами, отражающими принятие решений о назначении и последующих перерасчетах пенсии, в которых содержатся данные, необходимые для исчисления пенсии, вид и размер пенсии, сроки ее назначения и перерасчета.

В разделе заключения "Перерасчет пенсии" отражаются перерасчеты в связи с изменением группы или причины инвалидности, состава семьи, уточнением выслуги лет, оклада денежного содержания и в других случаях (кроме указанных в абзаце третьем настоящего пункта).

Общие перерасчеты пенсий, связанные с увеличением денежного довольствия состоящих на службе сотрудников или индексацией надбавок к пенсиям и повышений пенсий, отражаются только в Учетных карточках.

36. При переходе пенсионера на другой вид пенсии (например, с пенсии за выслугу лет на пенсию по инвалидности) составляется новое Заключение о назначении пенсии. При этом пенсионному делу присваивается новый номер по Реестру пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий.

37. Пенсионное удостоверение является документом, подтверждающим принадлежность к пенсионерам из числа сотрудников или членов их семей, и вручается всем пенсионерам при назначении им пенсий.

В пенсионных удостоверениях пенсионеров, имеющих право на медицинское обслуживание и санаторно-курортное обеспечение на общих основаниях с сотрудниками, проходящими службу, производится запись (проставляется штамп): "В соответствии с законодательством Российской Федерации за пенсионером и его семьей сохраняется право на медицинское обслуживание и санаторно-курортное обеспечение в медицинских организациях ФСКН России", которая заверяется подписью начальника территориального органа ФСКН России и гербовой печатью.

38. В случае утраты пенсионного удостоверения новое удостоверение (дубликат) выдается с разрешения начальника территориального органа ФСКН России.

О выдаче дубликата указывается в Заключении о назначении пенсии.

39. Разрешение на выплату пенсии служит основанием для выплаты пенсионеру пенсии учреждением Сбербанка России. Разрешение на выплату пенсии состоит из двух частей: корешка разрешения и самого разрешения.

Во всех случаях назначения (возобновления), продления выплаты пенсий, а также при их перерасчете Разрешение на выплату пенсии выписывается на весь срок выплаты пенсионеру пенсии в назначенном размере, а именно:

а) на пенсионеров, которым назначена пенсия за выслугу лет (кроме случаев, указанных в абзаце втором настоящего подпункта), - пожизненно.

При назначении пенсии за выслугу лет с надбавкой на состоящих на иждивении пенсионеров членов семьи, не достигших 18-летнего возраста (учащихся - 23 лет), Разрешение на выплату пенсии выписывается по последний день месяца, в котором члену семьи исполнится 18 лет или в котором заканчивается учеба члена семьи в образовательном учреждении (но не более месяца достижения им 23 лет), соответственно. Если пенсия за выслугу лет назначена с надбавкой на уход за пенсионером в связи с установлением ему на определенный срок инвалидности I группы, то Разрешение на выплату пенсии выписывается до окончания срока его инвалидности;

б) на пенсионеров, которым назначена пенсия по инвалидности, установленной бессрочно (кроме случаев, указанных в абзаце втором настоящего подпункта), - пожизненно, а на пенсионеров, которым инвалидность установлена на определенный срок, - до окончания срока инвалидности.

При назначении пенсии по инвалидности с надбавкой на состоящих на иждивении пенсионеров членов семьи, не достигших 18-летнего возраста (учащихся - 23 лет), Разрешение на выплату пенсии выписывается по последний день месяца, в котором члену семьи исполнится 18 лет или в котором заканчивается учеба члена семьи в образовательном учреждении (но не более месяца достижения им 23 лет), соответственно, но во всех случаях не более чем до дня, по который установлена инвалидность самому пенсионеру;

в) на пенсионеров, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца:

при назначении пенсии членам семьи умершего сотрудника и пенсионера, которым инвалидность установлена бессрочно либо достигшим пенсионного возраста, - пожизненно;

при назначении пенсии детям, братьям, сестрам и внукам умершего сотрудника и пенсионера, не достигшим 18-летнего возраста и не являющимся инвалидами, - по последний день месяца, в котором старшему из них исполнится 18 лет;

при назначении пенсии учащимся детям, братьям, сестрам и внукам умершего сотрудника и пенсионера, достигшим 18 лет и не являющимся инвалидами, - по последний день месяца, в котором заканчивается старшим из них учеба в соответствующем образовательном учреждении, но не более месяца, в котором ему исполнится 23 года, а в отношении учащихся детей уволенных со службы сотрудников, умерших в связи с участием в работах, связанных с радиационным воздействием, и детей умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие указанных причин, - не более месяца, в котором им исполнится 25 лет;

при назначении пенсии членам семьи умершего сотрудника и пенсионера, признанным инвалидами на определенный срок, - до окончания срока инвалидности;

при назначении пенсии неработающему супругу или другому члену семьи умершего сотрудника и пенсионера в связи с уходом за детьми, не достигшими 14-летнего возраста, - по последний день месяца, в котором младшему из этих детей исполнится 14 лет;

при назначении пенсии не достигшему пенсионного возраста и не являющемуся инвалидом работающему супругу (жене, мужу) сотрудника и пенсионера, умершего в связи с исполнением служебных обязанностей, занятому уходом за детьми умершего, не достигшими 8-летнего возраста, либо работающему супругу сотрудника и пенсионера, умершего в связи с участием в работах, связанных с радиационным воздействием, который занят уходом за детьми умершего, не достигшими 14-летнего возраста, - по последний день месяца, в котором младшему из этих детей исполнится, соответственно, 8 лет или 14 лет.

40. Заполнение Разрешения на выплату пенсии производится с соблюдением следующих условий:

а) при необходимости выплаты пенсии за прошлое время начальный срок выплаты ее по Разрешению на выплату пенсий устанавливается не более чем за пять месяцев, предшествующих дню подписания Разрешения на выплату пенсии. Если срок выплаты пенсии за прошлое время превышает пять месяцев, Разрешение на выплату пенсии выписывается с 1 числа текущего месяца, а на причитающуюся сумму пенсии за прошлое время выписывается Поручение на единовременную выплату;

б) в разделе Разрешения на выплату пенсии "Условия выплаты пенсии" указывается:

об истребовании от пенсионера при выплате пенсии соответствующих документов, подтверждающих право на получение пенсии (например, справка об учебе детей старше 18 лет);

о переводе пенсии по почте, если пенсионер в связи с престарелым возрастом, болезнью или в силу физических недостатков не может оформить и представить в учреждение Сбербанка России подписку и заявление о переводе пенсии по почте;

размер включенной в состав пенсии надбавки на уход за пенсионером, если пенсионер, получающий пенсию с такой надбавкой, является плательщиком алиментов;

о перечислении причитающейся пенсионеру суммы пенсии на счет соответствующего учреждения с указанием его банковских реквизитов (подпункты "в" и "д" настоящего пункта);

в) Разрешение на выплату пенсии, причитающейся пенсионеру, признанному в установленном порядке недееспособным, выписывается на имя опекуна.

В том случае, если у признанного недееспособным пенсионера, находящегося в психиатрическом учреждении (психиатрическом стационаре либо психоневрологическом учреждении для социального обеспечения или специального обучения), опекуна не имеется, в разделе Разрешения на выплату пенсии "Условия выплаты пенсии" указывается о перечислении причитающейся этому пенсионеру пенсии на счет психиатрического учреждения, открытый для хранения депозитных сумм (с учетом пункта 78 настоящей Инструкции);

г) при наличии решения суда об ограничении пенсионера в дееспособности и установлении над ним попечительства вследствие злоупотребления им спиртными напитками или наркотическими средствами Разрешение на выплату пенсии выписывается на имя попечителя;

д) при нахождении пенсионера по приговору суда в местах лишения свободы в разделе Разрешения на выплату пенсии "Условия выплаты пенсии" указывается о перечислении причитающейся этому пенсионеру пенсии в соответствующее учреждение, где он отбывает наказание, на счет, открытый для хранения депозитных сумм (с учетом пункта 78 настоящей Инструкции).

41. Разрешение на выплату пенсии подписывается начальником территориального органа ФСКН России и начальником финансового (пенсионного) подразделения, заверяется гербовой печатью и высылается заказным письмом или доставляется с нарочным в учреждение Сбербанка России по месту жительства получателя пенсии, а в случаях, указанных в подпунктах "в" и "д" пункта 40 настоящей Инструкции, - по месту расположения психиатрического или соответствующего учреждения, где он отбывает наказание (с учетом пункта 77 настоящей Инструкции). Остающийся в территориальном органе ФСКН России корешок Разрешения на выплату пенсии подписывается должностным лицом, оформившим Разрешение на выплату пенсии.

На пенсионеров, с которых должны производиться удержания по решению суда или на основании соглашения об уплате алиментов, в соответствующие учреждения Сбербанка России наряду с Разрешениями на выплату пенсии направляются исполнительные листы и указанные соглашения.

О высылке Разрешения на выплату пенсии в учреждение Сбербанка России производится соответствующая запись в Учетной карточке, а при выписке Разрешения на выплату пенсии в связи с назначением (возобновлением) пенсии, продлением выплаты пенсии по пенсионному делу, поступившему из другого территориального органа ФСКН России, либо при направлении Разрешения на выплату пенсии в другое учреждение Сбербанка России, выплачивающее пенсию, - и в Заключении о назначении пенсии.

42. В случае непоступления в учреждение Сбербанка России высланного Разрешения на выплату пенсии (что подтверждается документом за подписями управляющего и главного бухгалтера учреждения Сбербанка России) по указанию начальника территориального органа ФСКН России выписывается дубликат Разрешения на выплату пенсии. При этом в правом верхнем углу дубликата указывается: "Дубликат взамен утраченного разрешения N ______". О высылке дубликата отмечается в Учетной карточке. Одновременно через предприятие связи принимаются меры к розыску ранее высланного Разрешения на выплату пенсии, и в случае его обнаружения оно перечеркивается и хранится при корешке разрешения как испорченное.

43. При выписке Разрешений на выплату пенсий для пенсионеров, пенсия которым подлежит выплате не пожизненно, а в течение определенных сроков, указанных в пункте 39 настоящей Инструкции, на каждого из таких пенсионеров одновременно с оформлением разрешения заполняется Контрольная карточка в произвольной форме с указанием в ней номера его пенсионного дела и срока, до которого выписано Разрешение на выплату пенсии.

Указанные Контрольные карточки помещаются в Контрольную картотеку строго по срокам окончания действия разрешений, направленных в учреждения Сбербанка России, и используются в последующем при отборе пенсионных дел пенсионеров или их Учетных карточек для продления выплаты им пенсии с перерасчетом в необходимых случаях ее размера либо для оформления прекращения выплаты пенсии, а также для осуществления контроля за поступлением из учреждений Сбербанка России выписок из лицевых счетов пенсионеров, пенсия которым подлежит выплате в течение определенных сроков. Для обеспечения своевременного перерасчета пенсий в связи с начислением надбавки на уход за пенсионером при необходимости оформляются и помещаются в картотеку Контрольные карточки с указанием месяца достижения пенсионерами 80-летнего возраста.

44. Поручение на единовременную выплату предназначено для разовой выплаты пенсии, пособия или компенсации и состоит из трех частей: корешка Поручения, самого Поручения и извещения к Поручению.

На причитающуюся к выплате по Поручению сумму пенсии, пособия или компенсации исполнителем при необходимости составляется расчет по произвольной форме с указанием основания единовременной выплаты и определением ее суммы, который визируется начальником финансового (пенсионного) подразделения ФСКН России и приобщается в последующем вместе с другими документами по выплате к соответствующему пенсионному делу.

В отношении пенсионеров, с которых производятся удержания излишне полученных ими сумм пенсии, в Поручении на единовременную выплату причитающаяся пенсионеру сумма пенсии указывается за вычетом этих удержаний. Другие удержания из единовременно выплачиваемой пенсионеру суммы пенсии (например, алименты) производятся учреждением Сбербанка России в установленном порядке.

В случае, если единовременно выплачиваемую сумму пенсии, пособия или компенсации необходимо перевести по почте, перечислить на счет соответствующего учреждения или зачислить во вклад на имя пенсионера, об этом делается запись на обороте Поручения на единовременную выплату.

Поручение на единовременную выплату и корешок Поручения подписываются должностными лицами, указанными в абзаце первом пункта 41 настоящей Инструкции. Поручение на единовременную выплату заверяется гербовой печатью и вместе с Извещением к нему высылается заказным письмом или доставляется с нарочным в соответствующее учреждение Сбербанка России. О высылке Поручения на единовременную выплату отмечается в Учетной карточке, а получателю в случаях, когда причитающаяся ему сумма не может быть выплачена в порядке, предусмотренном абзацем четвертым настоящего пункта (например, не относящемуся к числу пенсионеров), высылается Уведомление о высылке поручения на единовременную выплату (приложение 7).

В случае непоступления в учреждение Сбербанка России высланного Поручения на единовременную выплату принимаются меры по его розыску, и выписывается дубликат Поручения на единовременную выплату.

45. Контроль за своевременным поступлением из учреждений Сбербанка России извещений к Поручениям на единовременную выплату осуществляется по корешкам этих Поручений.

В случае непоступления из учреждения Сбербанка России извещений к Поручениям на единовременную выплату в течение пяти месяцев со дня высылки территориальным органом ФСКН России Поручения на единовременную выплату последним принимаются меры к получению извещения.

Поступающие в территориальный орган ФСКН России извещения к Поручениям на единовременную выплату после проверки приобщаются к корешкам этих Поручений.

46. Учетные карточки (пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца) (приложения 8, 9 и 10) предназначены для:

а) учета пенсионеров в территориальном органе ФСКН России, осуществления контроля за поступлением из учреждений Сбербанка России выписок из лицевых счетов пенсионеров и проверки правильности произведенных выплат им пенсий;

б) централизованного учета пенсионеров, ведущегося в Финансово-экономическом управлении Департамента тылового обеспечения ФСКН России.

Учетные карточки заполняются на все пенсионные дела, учитываемые по Реестру пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий: вновь заведенные, восстановленные и поступившие из других территориальных органов ФСКН России, а также перерегистрированные в связи с назначением нового вида пенсии. При этом Учетные карточки заполняются в двух экземплярах: один для территориального органа ФСКН России и один для централизованного учета пенсионеров.

Учетные карточки подписываются начальником территориального органа ФСКН России и начальником финансового (пенсионного) подразделения, а экземпляры Учетных карточек, предназначенные для территориального органа, кроме того, заверяются печатью.

47. Заполнение Учетных карточек производится с соблюдением следующего порядка:

а) при назначении пенсии за выслугу лет с учетом трудового стажа в правом верхнем углу Учетной карточки, предназначенной для пенсии за выслугу лет, производится дополнительная запись: "С учетом трудового стажа", в пункте 7 Учетной карточки в числителе указывается общий трудовой стаж, а в знаменателе - включенное в этот стаж время календарной службы сотрудника;

б) в пункте 5 Учетных карточек на пенсионеров указываются основания увольнения сотрудника со службы с соответствующей статьей и пунктом нормативного правового акта о прохождении службы, по которым он уволен;

в) в пункте 9 Учетных карточек денежное довольствие указывается в размерах, существующих по состоянию на день, в который назначается пенсия. При перерасчете пенсий денежное довольствие отражается в пункте 18 Учетных карточек в размерах, существующих по состоянию на день, с которого пересматривается пенсия;

г) в пункте 11 Учетных карточек, заполняемых по пенсионным делам, поступившим из других территориальных органов ФСКН России, для представления в Финансово-экономическое управление Департамента тылового обеспечения ФСКН России указывается дата, с которой ранее была назначена пенсия уволенному со службы сотруднику или семье умершего сотрудника, а рядом (в скобках) - дата, с которой пенсионеру возобновлена выплата пенсии по новому месту жительства;

д) в пункте 12 Учетных карточек размер пенсии указывается в соответствующих случаях с установленными надбавками к пенсии, повышениями и районным коэффициентом. Выплачиваемые пенсионеру ежемесячные компенсации, являющиеся самостоятельными выплатами, в размер пенсии не включаются;

е) в пункте 13 Учетной карточки указывается дата, с которой должен производиться очередной перерасчет назначенной пенсии или прекращается ее выплата. В частности, в этом пункте в соответствующих случаях должно указываться 1-е число месяца, следующего за месяцем:

по который пенсионеру или члену его семьи, на которого выплачивается надбавка к пенсии, установлена инвалидность;

в котором дети, братья, сестры и внуки, на которых выплачивается пенсия (в том числе по уходу за ними) или надбавка к пенсии, достигнут, соответственно, 8 лет, 14 лет или 18 лет либо в котором они окончат образовательное учреждение или достигнут в период учебы 23 лет (с учетом абзаца четвертого подпункта "в" пункта 39 настоящей Инструкции);

в котором пенсионер достигнет 80-летнего возраста. В соответствующих случаях в пункте 13 Учетной карточки указывается: "пожизненно";

ж) пункт 16 Учетной карточки заполняется карандашом;

з) в пункте 17 Учетных карточек, заполняемых по пенсионным делам, поступившим из других территориальных органов ФСКН России, указываются территориальный орган, из которого поступило пенсионное дело, и присвоенный там ему номер. В этом же пункте при назначении в положенных случаях пенсии по случаю потери кормильца членам семей сотрудников, умерших (погибших) после увольнения со службы, или членам семей умерших пенсионеров указывается, соответственно: о времени увольнения сотрудника со службы или о получении им пенсии с указанием номера его пенсионного дела. Пункт 17 Учетных карточек при необходимости содержит пояснения, касающиеся установления начального срока выплаты пенсии;

и) в пункте 18 Учетной карточки, предназначенной для территориального органа ФСКН России, отражаются все перерасчеты пенсий, включая общие перерасчеты, связанные с увеличением денежного довольствия проходящих службу сотрудников и индексацией надбавок к пенсиям и повышением пенсий;

к) в пункте 19 Учетной карточки, предназначенной для территориального органа ФСКН России, отражаются все Разрешения на выплату пенсий и Поручения на единовременную выплату назначенной пенсии, направляемые в соответствующее учреждение Сбербанка России.

48. Учетные карточки, предназначенные для учета пенсионеров в территориальном органе ФСКН России, включая поступившие из других территориальных органов ФСКН России в связи с переменой пенсионерами места жительства, помещаются в Учетную картотеку.

В Учетной картотеке Учетные карточки на действующие пенсионные дела размещаются в порядке номеров этих дел, присвоенных им по Реестру пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий, либо в случае необходимости в другом порядке (например, с разделением по учреждениям Сбербанка России, выплачивающим пенсии, а внутри этих разделов - в порядке номеров пенсионных дел или в алфавитном порядке).

Наряду с Учетными карточками на непрекращенные пенсионные дела в картотеку помещаются также Учетные карточки на дела по выплате уволенным со службы без права на пенсию сотрудникам ежемесячного социального пособия и Учетные карточки по выплате соответствующим категориям пенсионеров ежемесячных компенсаций, если выплата компенсаций осуществляется отдельно от пенсии. При этом Учетные карточки на дела по выплате ежемесячного социального пособия уволенным со службы сотрудникам помещаются в отдельный раздел Учетной картотеки в порядке номеров этих дел, присвоенных им по Реестру пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий, а Учетные карточки по выплате ежемесячных компенсаций соответствующим категориям пенсионеров - рядом с Учетными карточками на пенсионные дела этих пенсионеров.

49. В Учетные карточки, помещенные в Учетную картотеку, записываются все Разрешения на выплату пенсии и Поручения на единовременную выплату, выписанные по соответствующим делам при назначении (возобновлении), перерасчете и продлении выплаты пенсий, ежемесячных пособий и компенсаций, отражаются все их перерасчеты, производятся отметки о проверке поступивших из учреждений Сбербанка России выписок из лицевых счетов пенсионеров и получателей ежемесячных пособий.

При заполнении всех строк в пунктах 18 и 19 Учетной карточки последняя приобщается к соответствующему пенсионному делу (раздел второй) или делу по выплате ежемесячного социального пособия, а вместо нее оформляется и помещается в Учетную картотеку новая Учетная карточка.

В случае прекращения выплаты пенсии, ежемесячного социального пособия или ежемесячной компенсации, выплачивавшейся отдельно от пенсии, Учетная карточка из Учетной картотеки изымается и помещается в прекращенное пенсионное дело (раздел второй) или дело по выплате ежемесячного социального пособия.

50. Учетные карточки, предназначенные для централизованного учета пенсионеров (подпункт "б" пункта 46 настоящей Инструкции), заполняются на каждое пенсионное дело при назначении пенсии впервые, возобновлении выплаты пенсии по ранее прекращенному пенсионному делу, переходе пенсионера на другой вид пенсии, поступлении действующего пенсионного дела из другого территориального органа ФСКН России.

Указанные Учетные карточки группируются в течение месяца и не позднее 5 числа следующего месяца высылаются с сопроводительным письмом в Финансово-экономическое управление Департамента тылового обеспечения ФСКН России (с учетом пункта 67 настоящей Инструкции). Учетные карточки, предназначенные для выплаты ежемесячного социального пособия, пособия в размере оклада по специальному званию и ежемесячных компенсаций, высылке в Финансово-экономическое управление ФСКН России не подлежат.

51. При назначении ежемесячного социального пособия и оформлении дела по выплате этого пособия в территориальном органе ФСКН России заполняются следующие документы:

а) Заключение о назначении (установлении выплаты) ежемесячного пособия (приложение 11);

б) Учетная карточка по выплате ежемесячного пособия (компенсации) (приложение 12);

в) Разрешение на выплату пенсии, а при необходимости и Поручение на единовременную выплату.

Заключение о назначении пособия помещается в дело по выплате пособия перед документами, послужившими основанием для его назначения. В нем отражаются данные о порядке исчисления, сроках выплаты и месте выплаты ежемесячного социального пособия.

Учетные карточки по выплате ежемесячного пособия (компенсации), в которых отражаются данные о порядке исчисления, размере, перерасчетах, сроках выплаты и документах на выплату ежемесячного социального пособия, помещаются в отдельный раздел Учетной картотеки после Учетных карточек по выплате пенсий в порядке номеров, за которыми зарегистрированы дела по выплате этого пособия в Реестре пенсионных дел и дел по выплате ежемесячных пособий, и используются для осуществления контроля за поступлением из учреждений Сбербанка России выписок из лицевых счетов получателей пособия и проверки правильности произведенных им выплат.

Разрешение выписывается на весь срок выплаты ежемесячного социального пособия и направляется в соответствующее учреждение Сбербанка России применительно к порядку, изложенному в подпунктах "а" и "д" пункта 40, пунктах 41 и 43 настоящей Инструкции. Выплата сумм пособия за прошлое время, превышающее пять месяцев, и доплата сумм пособия за прошлое время при его перерасчетах производятся Поручениями на единовременную выплату.

52. При установлении выплаты пособия в размере оклада по специальному званию в течение одного года после увольнения со службы уволенного со службы сотрудника и оформлении дела по выплате этого оклада в территориальном органе ФСКН России заполняется Заключение о назначении (установлении выплаты) ежемесячного пособия (приложение 11), которое приобщается к документам дела по выплате этого пособия.

53. Для выплаты соответствующим категориям пенсионеров и членов их семей установленных для них ежемесячных компенсаций в территориальном органе ФСКН России на каждого пенсионера - получателя определенной компенсации заполняются:

а) Учетная карточка по выплате компенсации (приложение 12), а в необходимых случаях и Контрольная карточка;

б) Разрешение на выплату пенсии, а при необходимости и Поручение на единовременную выплату - в случае выплаты компенсации отдельно от пенсии.

В Учетной карточке по выплате ежемесячной компенсации отражаются данные о порядке исчисления, размере, перерасчетах, сроках выплаты и документах на выплату компенсации. Если выплата компенсации осуществляется отдельно от пенсии, Учетная карточка помещается в Учетную картотеку рядом с Учетной карточкой по выплате пенсии пенсионеру, имеющему право и на получение соответствующей компенсации, и используется для осуществления контроля за поступлением из учреждения Сбербанка России выписок из лицевого счета получателя компенсации и проверки правильности произведенных ему выплат. В случаях, когда выплачиваемая пенсионеру ежемесячная компенсация с определенного срока подлежит перерасчету (например, в связи с достижением 14 лет одним из детей пенсионера-инвалида, получающего компенсацию на приобретение продовольственных товаров), на него оформляется также Контрольная карточка, которая помещается в Контрольную картотеку и используется в последующем при отборе Учетных карточек для перерасчета компенсаций.

При выплате ежемесячной компенсации отдельно от пенсии Разрешение на выплату пенсии выписывается на весь срок ее выплаты в установленном размере (но не более срока выплаты пенсии) и направляется в соответствующее учреждение Сбербанка России, выплачивающее пенсию, применительно к порядку, изложенному в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 40, пунктах 41 и 42 настоящей Инструкции. Разовые суммы ежемесячных компенсаций выплачиваются Поручениями на единовременную выплату. При этом наряду с суммами компенсации в Поручение на единовременную выплату могут включаться и суммы пенсии (в пункте 19 соответствующих Учетных карточек суммы пенсии и суммы компенсации в таком случае отражаются раздельно).

54. Для обеспечения выплаты в установленные сроки ежегодных компенсаций в территориальном органе ФСКН России по каждому виду компенсации ведется учет соответствующих категорий пенсионеров, имеющих право на ее получение. В указанном учете, ведущемся на карточках или в иной удобной форме, отражаются данные, необходимые для определения права на получение компенсации и ее размера, а также о выплате компенсации в установленные сроки.

55. По данным Контрольной картотеки и Учетной картотеки территориального органа ФСКН России на пенсионеров и получателей ежемесячного социального пособия при наступлении соответствующих обстоятельств, влекущих изменение размеров назначенных пенсий, ежемесячного социального пособия и ежемесячных компенсаций, производится в установленном порядке их перерасчет.

56. Если за пенсионерами, в отношении которых для выплаты пенсий и выплачиваемых отдельно от пенсии ежемесячных компенсаций Разрешения на выплату пенсии выписаны на определенные сроки, по истечении этих сроков сохраняется право на дальнейшее получение пенсии или ежемесячной компенсации и при этом для ее перерасчета не требуется представления пенсионером каких-либо документов (например, в случаях окончания учебы одним из детей, на которых выплачивается пенсия, достижения 14 лет одним из детей пенсионера-инвалида, получающего компенсацию на приобретение продовольственных товаров), новые Разрешения на выплату пенсии для продолжения выплаты им пенсий и ежемесячных компенсаций после их перерасчета высылаются в соответствующие учреждения Сбербанка России не позднее чем за 30 дней до наступления платежного месяца.

В случаях, когда право на дальнейшее получение пенсий и ежемесячных компенсаций указанными пенсионерами обусловлено необходимостью поступления тех или иных документов (например, выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, справки об учебе детей), новые Разрешения на выплату пенсии для продолжения выплаты им пенсий и ежемесячных компенсаций (с перерасчетом при необходимости их размера) высылаются в соответствующие учреждения Сбербанка России в 10-дневный срок со дня поступления в территориальный орган ФСКН России необходимых документов.

При продлении выплаты пенсий и ежемесячных компенсаций с выпиской новых Разрешений на выплату пенсии на определенный срок, устанавливаемый в соответствии с пунктами 39 и 53 настоящей Инструкции, в Контрольных карточках пенсионеров проставляется новый срок действия Разрешения на выплату пенсии. По поступлении выписок из лицевых счетов пенсионеров по предыдущим Разрешениям на выплату пенсии Контрольные карточки помещаются в раздел Контрольной картотеки, соответствующий сроку окончания действия нового Разрешения на выплату пенсии. Контрольные карточки на пенсионеров, выплата которым пенсий и ежемесячных компенсаций продлена пожизненно либо прекращена, из Контрольной картотеки изымаются и уничтожаются.

57. При изменении группы или причины инвалидности, уточнении выслуги лет, оставлении учебы одним из детей старше 18 лет, смерти члена семьи и наступлении других обстоятельств (кроме указанных в пункте 59 настоящей Инструкции), влекущих изменение размеров пенсий и ежемесячных компенсаций, выплачиваемых пенсионерам, до истечения сроков, на которые были выписаны Разрешения на выплату пенсии, либо в случаях, когда Разрешения на выплату пенсии были выписаны бессрочно, территориальный орган ФСКН России по поступлении соответствующих документов направляет учреждению Сбербанка России письмо о прекращении выплаты пенсии или компенсации по Разрешению на выплату пенсии и представлении выписки из лицевого счета пенсионера, сообщая при этом причину истребования выписки. После проверки правильности произведенных выплат по полученной выписке и оформления перерасчета пенсии или ежемесячной компенсации территориальным органом ФСКН России в 10-дневный срок со дня поступления выписки высылается в соответствующее учреждение Сбербанка России новое Разрешение на выплату пенсии.

В аналогичном порядке истребуются выписки из лицевых счетов и высылается в учреждение Сбербанка России новое Разрешение при изменении имени получателей пенсий и ежемесячных компенсаций.

58. При перерасчетах и продлении выплаты пенсий и ежемесячных компенсаций в соответствии с пунктами 56 и 57 настоящей Инструкции о высылке в учреждения Сбербанка России новых Разрешений на выплату пенсий производятся записи в пункте 19 Учетных карточек пенсионеров по выплате им пенсий и ежемесячных компенсаций, а в случаях высылки Разрешений на выплату пенсий в новые учреждения Сбербанка России - и в Заключениях о назначении пенсий. Кроме того, в пункте 13 Учетных карточек указываются новые сроки выплаты пенсий и ежемесячных компенсаций, определяемые применительно к порядку, изложенному в пунктах 39 и 53 настоящей Инструкции.

59. При общем перерасчете с определенной даты пенсий, ежемесячных социальных пособий и ежемесячных компенсаций в связи с увеличением денежного довольствия проходящим службу сотрудникам либо в связи с индексацией в установленном порядке надбавок к пенсиям, повышений пенсий и ежемесячных компенсаций исчисленные исходя из этого новые размеры пенсий, ежемесячных социальных пособий или ежемесячных компенсаций отражаются в пункте 18 Учетных карточек по их выплате.

Об установленных при указанном перерасчете новых размерах пенсий, пособий или компенсаций территориальными органами ФСКН России в соответствующие учреждения Сбербанка России направляются извещения по согласованной с ними форме.

60. В случае возврата Разрешения на выплату пенсии учреждением Сбербанка России в территориальный орган ФСКН России ввиду неявки пенсионера или получателя ежемесячного социального пособия для его оформления и получения пенсии (пособия) в течение пяти месяцев территориальным органом ФСКН России уточняется причина неполучения пенсии или пособия и в зависимости от результатов оформляется прекращение их выплаты либо выписывается новое Разрешение на выплату пенсии с соответствующего срока, а прежнее Разрешение на выплату пенсии приобщается к пенсионному делу или делу по выплате ежемесячного социального пособия. При необходимости выплаты пенсии (пособия) за прошлое время выписывается Поручение на единовременную выплату.

61. При обращении учреждения Сбербанка России по вопросу замены Разрешения на выплату пенсии (например, ввиду ветхого состояния, полного использования соответствующего раздела) территориальный орган ФСКН России выписывает и направляет в учреждение Сбербанка России новое Разрешение на выплату пенсии с указанием в нем такого же начального срока выплаты пенсии или ежемесячной компенсации, как и в ранее выписанном. Сверху лицевой стороны Разрешения на выплату пенсии в этом случае делается надпись: "Дубликат взамен разрешения N ___". Копия сопроводительного письма, с которым в учреждение Сбербанка России направлено новое Разрешение на выплату пенсии, остается на контроле до поступления в территориальный орган ФСКН России прежнего Разрешения. По поступлении из учреждения Сбербанка России ранее выписанного Разрешения на выплату пенсии данное разрешение вместе с копией сопроводительного письма приобщается к пенсионному делу пенсионера с записью в нем: "Выписан дубликат".

62. Если пенсионер, получающий пенсию по инвалидности, не прошел своевременно переосвидетельствование в учреждении МСЭ, в связи с чем выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, в территориальный орган ФСКН России не поступила, последний принимает меры к выяснению причины неявки пенсионера на переосвидетельствование и при необходимости оказывает ему помощь в прохождении переосвидетельствования. Если будет установлено, что пенсионер утратил право на получение пенсии либо отказывается проходить переосвидетельствование, территориальный орган оформляет прекращение его пенсионного дела в порядке, предусмотренном пунктом 66 настоящей Инструкции.

В аналогичном порядке решается данный вопрос и в отношении пенсионера, получающего пенсию по случаю потери кормильца в связи с установлением ему инвалидности.

63. Если по достижении 18-летнего возраста детьми, братьями, сестрами или внуками, на которых выплачивается пенсия по случаю потери кормильца, справка об их учебе в территориальный орган ФСКН России не поступила, пос