Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 23 декабря 2013 г. по делу N 33-4617/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего Никифоровой Р.Ф.,

судей АгееваО.В., Губаревой С.А.,

при секретаре Плотникове Д.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Никитина И.Н. к "Администрация" о взыскании материальной помощи, процентов за ее несвоевременную выплату, возмещении судебных расходов, поступившее по апелляционной жалобе истца НикитинаИ.Н. на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении искового заявления Никитина И.Н. к "Администрация" о взыскании с "Администрация" в пользу Никитина И.Н. материальную помощь в размере "сумма", денежную компенсацию за нарушение сроков выплаты материальной помощи - в размере "сумма", проценты за пользование чужими денежными средствами в размере - "сумма", сумму судебных расходов в размере "сумма" отказать полностью.

Заслушав доклад судьи АгееваО.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Никитин И.Н. обратился в суд с иском к "Администрация" о взыскании материальной помощи, процентов за нарушение сроков выплаты материальной помощи. Требования истцом мотивированы тем, что 14 мая 2013 года он подал на имя главы "Администрация" заявление о предоставлении единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. 15 мая 2013 года при убытии в ежегодный оплачиваемый отпуск ему не выплачена материальная помощь в размере двух должностных окладов, предусмотренная для муниципальных служащих Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ, Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" от 5 октября 2007 года N 62, решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики" от 19 мая 2011 года N 4/59. На не выплаченную в срок сумму материальной помощи подлежат уплате проценты в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ.

Истец просит взыскать с ответчика в свою пользу материальную помощь в размере "сумма", денежную компенсацию (проценты) за нарушение сроков выплаты материальной помощи за период с 15 мая 2013 года по 7 августа 2013 года в сумме "сумма" согласно представленному расчету, возместить расходы по составлению искового заявления в размере "сумма".

При производстве по делу истец изменил предмет иска предъявлением дополнительного требования о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами - суммой материальной помощи - за период с 15 мая 2013 года по 7 августа 2013 года в сумме "сумма" в соответствии со ст. 395 Гражданского кодекса РФ.

В судебном заседании истец Никитин И.Н. требования поддержал по изложенным основаниям.

Представитель ответчика - "Администрация" - Юрков А.Н. в судебном заседании требования истца не признал по тем основаниям, что материальная помощь может выплачиваться в пределах фонда оплаты труда, однако в бюджете района на 2013 год средства на выплату материальной помощи не заложены, истцом пропущен трехмесячный срок для обращения в суд.

Судом принято указанное ранее решение, обжалованное истцом Никитиным И.Н. по мотивам его незаконности и необоснованности ввиду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела, нарушения норм материального права.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Никитин И.Н. апелляционную жалобу поддержал и просил ее удовлетворить.

Ответчик - "Администрация" извещен о времени и месте судебного заседания, представитель в суд не явился.

Рассмотрев дело и проверив решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 11 Закона Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" от 5 октября 2007 года N 62 оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, включающих в том числе единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи, выплачиваемых за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

Согласно п.2 Решения Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики "О денежном содержании, порядке установления ежемесячных и иных дополнительных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления Козловского района" от 19 мая 2011 г. N4/59 фонд оплаты труда лиц, замещающих должности муниципальной службы, формируется за счет средств, направленных для выплаты (из расчета на год) в том числе и единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи - в размере трех должностных окладов.

Как следует из материалов дела, истец занимает должность муниципальной службы "должность" на основании трудового договора от 12 мая 2012 года N. Распоряжением главы "Администрация" от 23 апреля 2013 года ему предоставлен очередной отпуск на период с 16 мая 2013 года по 15 июня 2013 года.

13 мая 2013 года на счет банковской карточки истца в банке зачислена оплата отпуска в размере "сумма".

14 мая 2013 года истец подал на имя главы "Администрация" заявление о предоставлении ему единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи в размере трех должностных окладов.

До обращения истца в суд 13 августа 2013 года иные выплаты в связи с предоставлением ежегодного оплачиваемого отпуска ему не производились, истцом не пропущен трехмесячный срок обращения в суд, предусмотренный ст. 392 Трудового кодекса РФ.

Отказывая истцу в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался решением Собрания депутатов Козловского района Чувашской Республики "О денежном содержании, порядке установления ежемесячных и иных дополнительных выплат лицам, замещающим должности муниципальной службы в исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления Козловского района" от 19 мая 2011 г. N4/59 и исходил из того, что материальная помощь, выплачиваемая к отпуску, не является гарантированной выплатой и устанавливается в зависимости от наличия у работодателя финансовых возможностей, в смете расходов "Администрация" на 2013 года лимиты бюджетных ассигнований, предусмотренных на фонд оплаты труда, не позволяют выделить материальную помощь муниципальным работникам.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции ввиду следующего.

Обязанность доказывания невозможности выплаты истцу материальной помощи за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих "данные изъяты" возлагается на ответчика в силу ст. 56 ГПК РФ.

Суд первой инстанции проанализировал представленные ответчиком уточненную бюджетную смету "Администрация" на 2013 - 2015 годы и уточненный расчет к смете расходов на содержание "Администрация", которые содержат сведения о запланированных на 2013 год расходах на оплату труда работников "Администрация" в размере "сумма". Однако бюджетная смета и уточненный расчет к смете в совокупности с другими имеющимися доказательствами в деле не позволяют определить как правильность распределения фонда оплаты труда между работниками "Администрация", так и не позволяют определить, какая часть фонда оплаты труда должна была направляться для оплаты труда истца, включая оплату отпуска, и какая часть реально направлена. Следовательно, ответчик не доказал отсутствие в бюджете района средств на выплату материальной помощи при предоставлении истцу ежегодного оплачиваемого отпуска, поэтому требование истца о взыскании материальной помощи подлежит удовлетворению.

Из выплаченной истцу к отпуску денежной суммы "сумма" единовременная выплата в размере одного должностного оклада составляет "сумма", невыплаченной является материальная помощь в размере двух должностных окладов в размере "сумма" ( "сумма" х 2).

В соответствии с ч. 9 ст. 136 Трудового кодекса РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

В связи с невыплатой истцу материальной помощи на ее сумму подлежат начислению проценты по ст. 236 Трудового кодекса РФ, которые подлежат взысканию по заявленному истцом требованию с 15 мая 2013 года по 7 августа 2013 года и сумма которых составляет "сумма" ( "сумма":100% х 8,25% : 300 х 85 дн.).

Истцом понесены расходы по составлению искового заявления в размере "сумма", что подтверждается договором на оказание юридических услуг от 7 августа 2013 года с ФИО1 и ее распиской в получении денежной суммы по договору в указанном размере.

В силу ст. 100 ГПК РФ и исходя из объема оказанной истцу помощи расходы по составлению искового заявления подлежат возмещению ответчиком в размере "сумма".

В связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела решение суда в части отказа в удовлетворении требований истца о взыскании материальной помощи в размере "сумма", компенсации за нарушении срока выплаты материальной помощи за период с 15 мая 2013 года по 7 августа 2013 года в сумме "сумма", судебных расходов в размере "сумма" подлежит отмене с принятием в указанной части нового решения об удовлетворении требований.

Поскольку суд не является налоговым агентом, обязанным удерживать налог на доходы физических лиц при взыскании оплаты труда в судебном порядке, то взысканные в пользу истца суммы подлежат налогообложению в общем порядке.

Требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование суммой материальной помощи по ст. 395 Гражданского кодекса РФ не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик одновременно не может быть привлечен к ответственности и по ст. 236 Трудового кодекса РФ, и по ст. 395 Гражданского кодекса РФ. В связи с этим требование апелляционной жалобы о полной отмене решения суда не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2013 года в части отказа в удовлетворении требований Никитина И.Н. к "Администрация" о взыскании материальной помощи в размере "сумма", компенсации за нарушении срока выплаты материальной помощи за период с 15 мая 2013 года по 7 августа 2013 года в сумме "сумма", судебных расходов в размере "сумма" отменить и принять в указанной части новое решение, которым взыскать с "Администрация" в пользу Никитина И.Н. материальную помощь в размере "сумма", компенсацию за нарушение срока выплаты материальной помощи за период с 15 мая 2013 года по 7 августа 2013 года в сумме "сумма", расходы по составлению искового заявления в размере "сумма".

В остальной части апелляционную жалобу Никитина И.Н. на решение Козловского районного суда Чувашской Республики от 18 сентября 2013 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: