Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 января 2014 г. по делу N 33-277/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М. В.,

судей Чемякиной И. А., Ющенко И. К.,

с участием прокурора Максименко Е. В.,

при секретаре Куксенко А. И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 января 2014 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края, в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу "Дальневосточная распределительная сетевая компания" о понуждении к совершению определенных действий,

по апелляционной жалобе ответчика ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" на решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи Гвоздева М. В., объяснения представителей ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" - Никончука О. В., Исаченко Е. В., Журавлева Ю. А., объяснения прокурора, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор района имени Лазо Хабаровского края, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ОАО "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее по тексту - ОАО "ДРСК") о понуждении к совершению определенных действий.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ N 6 от 13 января 2003 года, а также Правил устройства электроустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ N 204 от 08 июля 2002 года, на подстанции 35/10 кВ "Переяславка" выведена из работы система автоматического повторного включения, подстанция не обеспечена независимыми взаимно резервирующими источниками питания, отсутствуют замки на дверях ячеек КРУН - 10 кВ, не обеспечена селективность срабатывания защит по отключению аварийных участков. При выходе из строя оборудования подстанции 35/10 кВ "Переяславка" отсутствует возможность переключения потребителей на другой источник электроснабжения, в результате чего остаются без электроснабжения такие объекты как котельная Переяславка-2, Центральная районная больница, котельная района СХТ п. Переяславка, три дома-интерната, дом ветеранов, детский сад и административные здания в пос. Переяславка. Проверкой также установлено, что комплектное распределительное устройство наружной установки - 10 кВ подвержено коррозии, что является нарушением Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года N 229.

Данная подстанция принадлежит и обслуживается специализированной сетевой организацией - ОАО "ДРСК".

На основании изложенного, прокурор просил суд возложить на ОАО "ДРСК" в срок до 20 декабря 2013 года: обеспечить закрывающими устройствами двери ячеек в комплектном распределительном устройстве наружной установки - 10 кВ на подстанции 35/10 кВ "Переяславка"; ввести в работу систему автоматического повторного включения на подстанции 35/10 кВ "Переяславка"; обеспечить селективность защит на подстанции 35/10 кВ "Переяславка"; обеспечить электроснабжение электроприемников второй категории в нормальных режимах от двух независимых взаимно резервирующих источников питания на подстанции 35/10 кВ "Переяславка"; устранить образовавшуюся коррозию на комплектном распределительном устройстве наружной установки - 10 кВ на подстанции 35/10 кВ "Переяславка".

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 октября 2013 года исковые требования удовлетворены.

На ОАО "ДРСК" возложены обязанности в срок до 20 декабря 2014 года на подстанции 35/10 кВ "Переяславка": обеспечить закрывающими устройствами двери ячеек в комплектном распределительном устройстве наружной установки - 10 кВ; ввести в работу систему автоматического повторного включения; обеспечить селективность защит; обеспечить электроснабжение электроприемников второй категории в нормальных режимах от двух независимых взаимно резервирующих источников питания; устранить образовавшуюся коррозию на комплектном распределительном устройстве наружной установки - 10 кВ.

В апелляционной жалобы ответчик ОАО "ДРСК" просит решение суда отменить, ссылаясь, что дверь на подстанции 35/10 кВ "Переяславка" закрыта на замок для исключения возможности проникновения посторонних лиц. Действующим законодательством не предусмотрено закрывать на замки двери ячеек, находящихся внутри самого КРУН. На реконструкцию подстанции 35/10 кВ "Переяславка" потребуются дополнительные капитальные вложения, что потребует увеличения тарифа на услуги снабжения электроэнергией. Корректировка указанного тарифа в силу действующего законодательства возможна лишь в 2015 году, поэтому разработать и утвердить проект реконструкции подстанции возможно только в 2015 году. Вывод суда о том, что энергообъекты, присоединенные к подстанции 35/10 кВ "Переяславка", относятся ко второй категории надежности является неправильным, так как все энергопринимающие объекты потребителя (администрации района имени Лазо Хабаровского края) имеют третью категорию надежности. Устранить образовавшуюся коррозию на КРУН 10 кВ возможно только после окончания отопительного сезона. Для снятия коррозии и дальнейшей покраски потребуется полное погашение подстанции "Переяславка" во избежание попадания под рабочее напряжение 10000 В. Судом указанное гражданское дело рассмотрено с нарушением правил подсудности (ст. 28 Гражданского процессуального кодекса РФ), так как иск к ОАО "ДРСК" должен быть предъявлен по месту нахождения организации.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор района имени Лазо Хабаровского края согласен с решением суда, просит оставить его без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований суд установил, что снабжение электрической энергией в поселке Переяславка осуществляется от подстанции 35/10 кВ "Переяславка". В ходе обследования оборудования подстанции, проведенного с участием главного государственного инспектора Дальневосточного управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, выявлены следующие недостатки: на дверях ячеек КРУН 10 кВ отсутствуют запирающие устройства (замки), отключены системы автоматического повторного включения, повреждено коррозией оборудование подстанции, не обеспечена селективность (последовательность) срабатывания защиты по отключению аварийных участков, отсутствуют независимые взаимно резервирующие источники питания. Подстанция 35/10 кВ "Переяславка" снабжает электричеством объекты, относящиеся к электроприемникам второй категории, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества жителей. Подстанция обеспечивает снабжение энергией Центральную районную больницу, специальную (коррекционную) общеобразовательную школу-интернат 8 вида N 9, КГОУ КДЦ "Созвездие", административные здания, котельную "Застава", котельную, бойлерную ООО "Теплоэнергетик", котельную СХТ, котельную по улице Пионерской, КГКУ ЦЗН района имени Лазо.

Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь ст. 542 Гражданского кодекса РФ, ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктами 1.1.34, 1.2.18, 1.2.20, 3.1.8, 3.3.2 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 08 июля 2002 года N 204, Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденными приказом Минэнерго РФ от 19 июня 2003 года N 229, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку нарушения в работе подстанции 35/10 кВ "Переяславка" нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно исходил из того, что подстанция 35/10 кВ "Переяславка" обеспечивает подачу электроэнергии к электроприемникам, имеющим вторую категорию надежности.

Из материалов дела следует, что подстанция 35/10 кВ "Переяславка" снабжает электроэнергией социальные объекты - Центральную районную больницу, дома-интернаты, а также административные здания и котельные.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене судебного постановления не содержат.

Нарушений правил подсудности судом не допущено, поскольку в силу ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Иск прокурором предъявлен по месту нахождения структурного подразделения, осуществляющего обслуживание и эксплуатацию подстанции 35/10 кВ "Переяславка".

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 320 - 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение суда района имени Лазо Хабаровского края от 21 октября 2013 года по делу по иску прокурора района имени Лазо Хабаровского края, в интересах неопределенного круга лиц, к открытому акционерному обществу "Дальневосточная распределительная сетевая компания" о понуждении к совершению определенных действий - оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчика ОАО "ДРСК" - без удовлетворения.

Председательствующий М. В. Гвоздев

Судьи И. А. Чемякина

И. К. Ющенко