Судебная коллегия по гражданским делам Ивановского областного суда
в составе председательствующего судьи Ноговицина С.А.,
судей Лобановой Л.В., Шаниной С.А.,
при секретаре Волковой А.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Шаниной С.А., дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Ивановорегионстрой" на решение Октябрьского районного суда города Иваново от 18 декабря 2012 года по иску Д. к обществу с ограниченной ответственностью "Ивановорегионстрой", обществу с ограниченной ответственностью "Строитель-2002" о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛА:
Д. обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Ивановорегионстрой" (далее по тексту - ООО "Ивановорегионстрой"), обществу с ограниченной ответственностью "Строитель-2002" (далее по тексту - ООО "Строитель-2002") о защите прав потребителей, в котором просил суд понудить ООО "Ивановорегионстрой", ООО "Строитель-2002" совершить действия, направленные на ввод в эксплуатацию седьмой секции жилого дома ххх.
Иск мотивировал тем, что 21 июня 2005 года между ним и Государственным Учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Pеспублика Саха (Якутия)" был заключен договор N ЖС (СБ-04)-020 на участие в долевом строительстве. Согласно указанному договору на основании Федерального закона РФ от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", а также в соответствии с постановлением Главы администрации Оймяконского улуса N 21 от 14 июня 2005 года истцу была предоставлена жилищная субсидия за счет средств федерального бюджета в размере 691 000 рублей, которая в качестве платежа за строящуюся квартиру для Д. была направлена Государственным Учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Pеспублика Саха (Якутия)" застройщику жилья ООО "Строитель-2002" г.Иваново. 1 сентября 2008 года между ООО "Строитель-2002" и ООО "Ивановорегионстрой" при согласии Государственного учреждения "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" было заключено соглашение о переводе долга, в соответствии с которым ООО "Строитель-2002" переводит на ООО "Ивановорегионстрой" свою задолженность перед Государственным Учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Республика Саха (Якутия)" с согласия последнего, а также принимает на себя обязательство передать ООО "Ивановорегионстрой" принадлежащие ему права на застройку седьмой секции жилого дома ххх. 28 октября 2010 года между Государственным учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" и ООО "Ивановорегионстрой" также заключено соглашение, предусматривающее обязанность ООО "Ивановорегионстрой" во исполнение соглашения о переводе долга от 1 сентября 2008 года передать квартиры N 288, N 306 в доме N 120 по улице 3-ей Сосневской в г.Иваново по акту приема-передачи гражданам, которым предоставлены жилищные субсидии в соответствии с ФЗ от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в срок не позднее 30 июня 2011 года. По мнению истца, в результате подписания ряда соглашений он должен был получить квартиру ххх в жилом многоквартирном доме ххх в срок не позднее 30 июня 2011 года. Обязанность по передаче квартиры истцу в соответствии с соглашением о переводе долга от 1 сентября 2008 года, соглашением от 28 октября 2010 года лежит на ООО "Ивановорегионстрой". ООО "Ивановорегионстрой" до настоящего времени обязательство по передаче указанной квартиры не исполнило, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в Управление архитектуры и градостроительства Администрации г. Иваново ни ООО "Ивановорегионстрой", ни ООО "Строитель-2002" не обращались, что свидетельствует о нарушении принадлежащего истцу права на получение жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела истец увеличил исковые требования и просил суд понудить ООО "Ивановорегионстрой", ООО "Строитель-2002" совершить действия, направленные на ввод в эксплуатацию седьмой секции жилого дома ххх, взыскать с ООО "Ивановорегионстрой" неустойку в связи с нарушением установленных сроков выполнения ООО "Ивановорегионстрой" обязанности по передаче Д. квартиры в размере 691 000 рублей, компенсацию морального вреда за причиненные Д. в результате недобросовестных действий ООО "Ивановорегионстрой" нравственные страдания в размере 200 000 рублей.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление жилищной политики и ипотечного кредитования Администрации г. Иваново и Администрация г. Иваново.
Решением суда исковые требования Д. удовлетворены. Суд обязал ООО "Ивановорегионстрой" и ООО "Строитель-2002" совершить действия, направленные на ввод в эксплуатацию седьмой секции жилого дома ххх, взыскал с ООО "Ивановорегионстрой" в пользу Д. неустойку в размере 691 000 рублей, компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 370500 рублей. Также суд взыскал с ООО "Ивановорегионстрой" в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново государственную пошлину в размере 10119 рублей.
С решением суда не согласно ООО "Ивановорегионстрой", в апелляционной жалобе, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, а также неверную оценку сложившихся между истцом и ООО "Ивановорегионстрой" правоотношений, просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия, выслушав представителя ООО "Ивановорегионстрой" по доверенности Х., поддержавшего жалобу, возражения на жалобу представителя Д. по доверенности Л. проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 21 июня 2005 года Государственное Учреждение "Служба государственного заказчика при Правительстве Pеспублика Саха (Якутия)", именуемый как Инвестор, и Д. именуемый как Дольщик, заключили договор N ЖС (СБ-04)-020 "на участие в долевом строительстве".
По условиям указанного договора (п. 1.1, 1.2, 1.3) Д. в соответствии с Федеральным законом РФ от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и на основании постановления главы администрации Оймяконского улуса N 21 от 14 июня 2005 года, утвержденного решением Комиссии при Правительстве Республики Саха (Якутия), предоставлена жилищная субсидия за счет средств федерального бюджета в размере 691 000 рублей. Указанная денежная сумма в качестве платежа за строящуюся квартиру для Д. в г.Иваново ( квартира N288 в жилом доме по адресу: ххх. Государственным Учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Pеспублика Саха (Якутия)" согласно договору на строительство жилья NС-02/204 от 19.12.2004 направлена застройщику ООО "Строитель-2002".
1 сентября 2008 года между ООО "Ивановорегионстрой" и ООО "Строитель-2002" при согласии Государственного учреждения "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" заключено соглашение о переводе долга.
По указанному соглашению ООО "Строитель-2002" переводит на ООО "Ивановорегионстрой" свою задолженность перед Государственным Учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Республика Саха (Якутия)" с согласия последнего, а также принимает на себя обязательство передать ООО "Ивановорегионстрой" принадлежащие ему права на застройку седьмой секции жилого дома ххх (п.1.1). С момента подписания указанного соглашения задолженность ООО "Строитель-2002" считается переведенной на ООО "Ивановорегионстрой" в полном объеме, в том числе и по передаче квартиры ххх в доме ххх (п.4.1, 4.3, 4.5, приложение N1 к соглашению).
27 ноября 2009 года между Государственным учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" и ООО "Ивановорегионстрой" заключено дополнительное соглашение N 2 к соглашению о переводе долга от 1 сентября 2008 года.
Согласно соглашению от 27 ноября 2009 года срок исполнения обязательств ООО "Ивановорегионстрой" по передаче прав, в том числе на квартиру ххх, установлен не позднее 29.09.2010 года.
28 октября 2010 года между ООО "Ивановорегионстрой" и Государственным учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" также заключено соглашение.
Согласно п. 4 соглашения от 28 октября 2010 года ООО "Ивановорегионстрой" во исполнение соглашения о переводе долга от 1 сентября 2008 года обязуется передать квартиры ххх, ххх в доме ххх по акту приема-передачи гражданам, которым предоставлены жилищные субсидии в соответствии с ФЗ от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" в срок не позднее 30 июня 2011 года.
Суд, полно и всесторонне исследовав представленные сторонами договор и соглашения, правильно оценив и истолковав их условия, а также принимая во внимание то, что на момент рассмотрения гражданского дела квартира истцу не передана, строящийся объект не введен в эксплуатацию, 12.11.2012 года истек срок разрешения на строительство объекта, обоснованно возложил на ответчиков обязанность по совершению действий, направленных на ввод в эксплуатацию седьмой секции жилого дома ххх. Доводы жалобы о том, что на ООО "Ивановорегионстрой" такая обязанность не может быть возложена, так как общество не является застройщиком, нельзя признать состоятельными, поскольку соглашением от 28 октября 2010 года ООО "Ивановорегионстрой" приняло на себя обязательства застройщика, в частности обязательство по передаче истцу квартиры ххх указанного дома. Указанное обязательство без ввода объекта в эксплуатацию не может быть осуществлено. Следовательно, основания к удовлетворению требования истца о возложении на ООО "Ивановорегионстрой" обязанности по совершению действий, направленных на ввод в эксплуатацию данного объекта, у суда имелись.
Кроме того, из материалов дела усматривается, что 29.12.2012 года указанный объект введен в эксплуатацию. Данное обстоятельство подтвердил в судебном заседании апелляционной инстанции и представитель ООО "Ивановорегионстрой".
Учитывая, что строительство квартиры осуществлялось исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых и иных нужд истца, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, суд пришел к правильному выводу о том, что на правоотношения, сложившиеся между истцом и ООО "Ивановорегионстрой" распространяется действие Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Вместе с тем, в силу п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права (например, договор участия в долевом строительстве, договор страхования, как личного, так и имущественного, договор банковского вклада, договор перевозки, договор энергоснабжения), то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон о защите прав потребителей применяется в части, не урегулированной специальными законами.
Из существа фактически сложившихся между сторонами правоотношений видно, что они связаны с долевым участием в строительстве жилья. Следовательно, на указанные правоотношения распространяются и положения ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Согласно п. 2 ст. 6 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки.
Таким образом, исходя из положений ст.6 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", разъяснений Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", а также обстоятельств дела, неустойка за нарушение установленных сроков выполнения обязанности по передаче квартиры подлежит взысканию с ООО "Ивановорегионстрой" в пользу истца на основании ст. 6 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а не на основании Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Расчет неустойки: 691 900 руб. ( цена договора) х 8,25% ( ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации ) х1/ 150 х 641 (дни просрочки) = 243 929, 35 рублей.
Таким образом, с ответчика ООО "Ивановорегионстрой" в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 243 929, 35 рублей. Решение суда первой инстанции в указанной части подлежит изменению.
Оснований для снижения размера неустойки с применением положений ст. 333 ГК РФ, на что в суде апелляционной инстанции указывал представитель ответчика ООО "Ивановорегионстрой", не имеется. В соответствии с п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", применение ст. 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика.
Как видно из материалов дела, ответчик в суде первой инстанции подобного ходатайства не заявлял, в суде апелляционной инстанции исключительных обстоятельств, которые могли бы повлиять на размер неустойки, не назвал, обстоятельства, на которые указал представитель ответчика, к исключительным не относятся.
Довод апелляционной жалобы об отсутствии между истцом и ООО "Ивановорегионстрой" каких-либо правоотношений нельзя признать обоснованным.
Из обстоятельств дела видно, что строительство квартиры N288 осуществлялось исключительно для истца, на его денежные средства, соглашением от 1 сентября 2008 года, заключенным между ООО "Ивановорегионстрой" и ООО "Строитель-2002" при согласии Государственного учреждения "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)", ООО "Ивановорегионстрой" приняло на себя обязательство застройщика по передаче указанной квартиры, а соглашением 28 октября 2010 года, заключенным между ООО "Ивановорегионстрой" и Государственным учреждением "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)", ООО "Ивановорегионстрой" приняло на себя обязательство по передаче указанной квартиры именно истцу.
Указание в жалобе на то, что соглашение от 28 октября 2010 года не порождает у ООО "Ивановорегионстрой" обязанности по передаче квартиры истцу, так как в п.3.2 соглашения от 1 сентября 2008 года Государственное учреждение "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" гарантировало ООО "Ивановорегионстрой" отсутствие каких-либо прав третьих лиц на квартиры в седьмой секции жилого дома ххх, а в тексте соглашения какого-либо указания об исполнении договора в пользу третьих лиц по квартире ххх не содержится, является несостоятельным, поскольку соглашение от 28 октября 2010 года заключалось сторонами после соглашения, на которое ссылается ответчик, и во изменение его.
Наличие в соглашении от 28 октября 2010 года условия о взыскании с ООО "Ивановорегионстрой" в пользу Государственного учреждения "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" договорной неустойки в случае нарушения обязательств само по себе не может свидетельствовать об отсутствии у ООО "Ивановорегионстрой" обязанности по передаче квартиры истцу.
Решение Арбитражного суда Ивановской области от 21.06.2012 о взыскании с ООО "Ивановорегионстрой" в пользу Государственного учреждения "Служба государственного заказчика при Правительстве Республики Саха (Якутия)" договорной неустойки в размере 48851,26 руб., на которое ссылается ООО "Ивановорегионстрой" в апелляционной жалобе, основанием к отказу в удовлетворении требования истца о взыскании неустойки за нарушение установленных сроков выполнения обязанности по передаче квартиры истцу не является.
Согласно пункту 9 ст. 4 ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в части, не урегулированной этим Федеральным законом, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.
В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Согласно п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду.
Таким образом, взыскание судом с ООО "Ивановорегионстрой" штрафа является правомерным.
Вместе с тем, в связи с изменением решения суда в части подлежащей взысканию неустойки, размер штрафа, а также размер государственной пошлины, подлежащие взысканию с ответчика ООО "Ивановорегионстрой", также подлежат изменению.
Размер штрафа, подлежащий взысканию с ООО "Ивановорегионстрой" в пользу истца, составит 146 964,68 рублей.
Размер подлежащей взысканию с ответчика ООО "Ивановорегионстрой" государственной пошлины составит 3 868,83 руб.
В соответствии с требованиями статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", учитывая обстоятельства дела, характер страданий истца, степень вины ответчика, суд обоснованно определил размер компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ООО "Ивановорегионстрой" в пользу Д. в размере 50 000 рублей.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства решение Октябрьского районного суда г.Иваново от 18 декабря 2012 года в части подлежащих взысканию неустойки, штрафа и государственной пошлины подлежит изменению.
В стальной части решение суда является законным и обоснованным. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда и принятие нового решения об отказе в удовлетворении иска не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Октябрьского районного суда г. Иваново от 18 декабря 2012 года изменить в части подлежащих взысканию неустойки, штрафа и государственной пошлины.
Взыскать с ООО "Ивановорегионстрой" в пользу Д. неустойку в размере 243 929 (двести сорок три тысячи девятьсот двадцать девять) рублей 35 коп., штраф в размере 146 964 ( сто сорок шесть тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рублей 68 коп., а также в доход бюджета муниципального образования городского округа Иваново государственную пошлину в размере 3 868 (три тысячи восемьсот шестьдесят восемь) рублей 83 коп.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Версия 4.0
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.