Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 21 января 2014 г. по делу N 33-168/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Мухортовой Л.И.

судей Герцева А.И., Филипчук С.А.

при секретаре Лазаревой В.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ УПРДОР Москва-Харьков к Балычеву А. Ю. об обязании демонтировать самовольную постройку

по апелляционной жалобе Балычева А. Ю.

на решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 16 октября 2013 года

Заслушав доклад судьи Филипчук С.А., объяснения Балычева А.Ю., поддержавшего жалобу, представителя ФКУ УПРДОР Москва-Харьков - Стояновой М.Г., считавшую выводы решения правильными, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Балычев А.Ю. на км. "данные изъяты" м (справа) в полосе отвода автомобильной магистрали "данные изъяты" самовольно возвел нежилое строение. Актом осмотра ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нежилое строение (кафе "данные изъяты" размером "данные изъяты" м расположено на расстоянии "данные изъяты" м от оси автодороги; к зданию кафе примыкает пристройка размером "данные изъяты" м, расположенная на расстоянии "данные изъяты" м. от оси дороги; на расстоянии "данные изъяты" м от кафе размещена беседка из кирпича размером "данные изъяты", расположенная на расстоянии "данные изъяты" м от оси дороги. Земельный участок для ведения данного строительства в установленном порядке Балычеву А.Ю. не отводился. Земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования ФКУ УПРДОР Москва-Харьков. ФКУ "Управление автомобильной магистрали Москва-Харьков Федерального дорожного агентства (ФКУ УПРДОР Москва-Харьков) обратилось в Яковлевский районный суд с иском к Балычеву А.Ю. о сносе возведенных им самовольных построек. Указало, что помимо обстоятельств, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, основанием к сносу самовольной постройки также являются: отсутствие согласия ГК "Российские автомобильные дороги" на возведение указанных построек, отсутствие технических условий на размещение объектов и съезда к нему, нарушение нормативных расстояний между съездами к объектам дорожного сервиса (ГОСТ Р 52398-2005). По утверждению истца, самовольная постройка создает ему препятствия в пользовании земельным участком. Истец просит в судебном порядке восстановить свое нарушенное право путем возложения на ответчика обязанности снести самовольные постройки и возместить истцу понесенные судебные расходы.

Решением суда от 16 октября 2013 года иск признан обоснованным. Суд обязал ответчика снести нежилое строение (кафе "данные изъяты"), размером "данные изъяты" м х "данные изъяты" м, расположенное на расстоянии "данные изъяты" м от оси автодороги и пристройку размером "данные изъяты" расположенную на расстоянии "данные изъяты" м. от оси дороги, возведенные им в полосе отвода автомобильной магистрали "данные изъяты" в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Судебные расходы взысканы с ответчика в пользу истца в части.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение, которым истцу в удовлетворении иска отказать. Ссылается на принятие решения суда до истечения срока на выполнение ответчиком предписания, выданного администрацией МР "Яковлевский район" об устранении нарушений земельного законодательства. Направление истцом в адрес ответчика требований о принятии мер по соответствию возведенного ответчиком строения Постановлению Правительства РФ от 29.10.2009 г. N860 и при этом отказ истца в аренде земельного участка. Возведение постройки до 1996 года.

Проверив материалы дела по доводам, приведенным в апелляционной жалобе, по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда первой инстанции. В обоснование вывода об удовлетворении иска в решении приводится ссылка на положения ст. 222 ГК РФ, в соответствии с которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

Вступившим в законную силу решением Яковлевского районного суда от 18 июля 2013 года (л.д. 96-97) установлено, что спорная постройка возведена Балычевым А.Ю. на земельном участке, предоставленном в пользование ФКУ УПРДОР Москва-Харьков в полосе отвода без согласования размещения объекта, самовольно. В признании за Балычевым А.Ю. права собственности на эту постройку отказано. Таким образом, самовольное строительство установлено вступившим в законную силу судебным постановлением, принятым ранее по делу, в котором участвовали те же лица. Эти обстоятельства не подлежат доказыванию при рассмотрении иного дела, в котором участвуют те же лица (ст. 61 ГПК РФ).

Действующее гражданское законодательство не предусматривает признания за застройщиком права собственности на самовольную постройку, возведенную на непринадлежащем ему земельном участке. Такая постройка подлежит сносу.

Выводы решения основаны на установленных судом первой инстанции обстоятельствах, подтверждённых доказательствами, которым дана оценка по правилам ст.ст. 67, 198 ГПК РФ.

Выводы суда первой инстанции не опровергнуты доводами апелляционной жалобы.

Ссылка ответчика на то, что решение принято судом до истечения срока, предоставленного ответчиком предписанием по устранению нарушений земельного законодательства, не влияет на выводы суда. Данных о том, что самовольная постройка возведена на земельном участке, отведенном для этих целей, ответчиком не представлено. По этим же основаниям не убедительны доводы ответчика о том, что истец требовал от него приведение построек в состояние, отвечающее условиям, предусмотренным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2009 г. N860.

Утверждения ответчика о возведении постройки в период до 1996 года не является основанием к отказу в ее сносе, поскольку не изменяет ее статуса как самовольной. Так по смыслу ст. 7 Закона СССР от 06.03.1990 N 1305-1 "О собственности в СССР" и ст. 2 Закона РСФСР от 24 декабря 1990 года "О собственности в РСФСР", право собственности возникает у гражданина исключительно на имущество, созданное им за счет его трудовых доходов и сбережений и по основаниям, допускаемым законом.

В данном случае ответчиком не представлено доказательств законности размещения спорной постройки на земельном участке в полосе отвода автомобильных дорог.

Иных доводов жалоба не содержит. Оснований к отмене решения не имеется.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Яковлевского районного суда Белгородской области от 16 октября 2013 г. по делу по иску ФКУ УПРДОР Москва-Харьков к Балычеву А. Ю. об обязании демонтировать самовольную постройку

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи