Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 марта 2014 г. по делу N 33-618/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Мосиявич С.И.

судей коллегии Акбашевой Л.Ю., Мочаловой Н.В.

при секретаре судебного заседания Васильевой В.Ч.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе отдела военного комиссариата Ямало-Ненецкого автономного округа по г.Ноябрьск на решение Ноябрьского городского суда от 19 декабря 2013 года, которым постановлено:

Заявление Камалутдинова Р.Р. удовлетворить.

Признать незаконным действия (бездействие) отдела Военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск, выразившееся в невыдаче заявителю военного билета.

Обязать отдел Военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск выдать Камалутдинову Р.Р. надлежащим образом оформленный военный билет в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При выдаче военного билета освободить Камалутдинова Р.Р. от прохождения медицинского освидетельствования, установив степень годности на основании ранее пройденного медицинского освидетельствования.

Заслушав доклад судьи Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Р.Р.Камалутдинов обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия отдела военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск, выразившегося в невыдаче на его обращение, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ, военного билета в порядке п.1 ст.52 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" по достижении им возврата 27 лет. Указал, что в установленный законом срок ответа на свое обращение не получил. В окончательной редакции требований заявления просил также возложить на отдел военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск обязанность выдать ему военный билет в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, освободив от прохождения освидетельствования и установив степень его годности на основании ранее пройденного медицинского освидетельствования.

В судебном заседании суда первой инстанции заявитель поддержал требования и доводы заявления.

Представитель отдела военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск О.Н.Самчук возражал против их удовлетворения.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласен отдел военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск.

В апелляционной жалобе заинтересованное лицо просит об отмене решения суда. Указано, что ответ на обращение заявителя не был направлен по указанному в нем адресу, поскольку материалы личного дела призывника содержат сведения о том, что заявитель в данном жилом помещении не проживает. Для получения военного билета гражданину необходимо явиться в военкомат лично, подать заявление установленной формы и пройти медицинское освидетельствование.

В возражениях на апелляционную жалобу Р.Р.Камалутдинов полагает решение суда законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, не явились.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно п.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Судом первой инстанции установлено, что Р.Р.Камалутдинов, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск.

ДД.ММ.ГГГГ он обратился в отдел военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск с заявлением о получении военного билета, в принятии которого было отказано, рекомендовано обратиться в 1-е отделение отдела военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск. По результатам его обращения в 1-е отделение ему стало известно о том, что до настоящего времени с учета воинского учета призывников он не снят, и его личное дело не направлено для зачисления в запас Вооруженных сил РФ.

Удовлетворяя требования заявления, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Данный вывод является верным в силу следующего.

Военный билет - это документ воинского учета военнообязанного гражданина (п. 28 Положения о воинском учете, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719).

Военный билет солдата (матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана) удостоверяет личность военнослужащего, а для гражданина, пребывающего в запасе, - его отношение к исполнению воинской обязанности.

Военный билет оформляется и выдается гражданину РФ, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу:

- при призыве на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана;

- при поступлении в военное образовательное учреждение профессионального образования;

- при зачислении в запас Вооруженных Сил РФ в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов (п. 1 Приложения к форме N 1 Приложения N 8 к Приказу Министра обороны РФ от 19.11.2007 N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719").

В соответствии с п.1 ст.52 Федерального закона от 28.03.1998 N53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", которой руководствовался суд первой инстанции, разрешая возникший спор, запас Вооруженных Сил Российской Федерации создается, в том числе, из числа граждан, не прошедших военную службу в связи с предоставлением отсрочек от призыва на военную службу или отменой призывной комиссией субъекта Российской Федерации решения нижестоящей призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет; не подлежавших призыву на военную службу по достижении ими возраста 27 лет; не прошедших военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии по достижении ими возраста 27 лет.

Лицами, участвующими в деле, не оспаривалось, что Р.Р.Камалутдинов не прошел военную службу по призыву, достиг возраста 27 лет, в силу чего подлежал зачислению в запас с выдачей ему военного билета установленного образца.

С заявлением о выдаче военного билета он обратился в уполномоченный орган - отдел военного комиссариата ЯНАО по г.Ноябрьск.

Однако в установленный законом месячный срок оно не было рассмотрено по существу.

Таким образом, основания для удовлетворения требований заявления имелись.

Доводы апелляционной жалобы о том, что военный билет не может быть выдан без прохождения медицинского освидетельствования, были предметом исследования судом первой инстанции, и им дана надлежащая оценка.

Так, в соответствии с п.1 ст.5.1 ФЗ Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей.

Как следует из пояснений заявителя в судебном заседании суда первой инстанции и возражений на апелляционную жалобу, он не имеет намерения поступать в мобилизационный людской резерв с заключением соответствующего контракта.

Поступление же в мобилизационный людской ресурс, исходя из буквального толкования указанной выше нормы права, не предполагает необходимости проходить медицинское освидетельствование.

Следует принять во внимание и то обстоятельство, что ранее в связи с постановкой на воинский учет Р.Р.Камалутдинов был освидетельствован, и ему была определена степень годности к военной службе.

Таким образом, судом верно определены юридически значимые обстоятельства. Представленным доказательствам дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права не допущено.

При наличии таких обстоятельств оснований для отмены решения суда не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ноябрьского городского суда от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий подпись

Судьи подписи

Копия верна

Судья Л.Ю.Акбашева

Секретарь суда Н.Н.Копейкина