Апелляционное определение Московского городского суда от 24 февраля 2014 N 33-3434/14

Судья Сальникова М.Л.

Гр. дело N 33-3434/14

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24.02.2014 г. г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего судьи Климовой С.В.,

судей Семченко А.В., Нестеровой Е.Б.,

при секретаре Прутян О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Нестеровой Е.Б. дело про апелляционной жалобе Агарковой Н.Ю. на решение Тверского районного суда г. Москвы от 28.08.2013 г., по которому постановлено:

В удовлетворении исковых требований Агарковой Н.Ю. к ГУ МВД РФ по Московской области об оспаривании отказа в назначении пенсии по случаю потере кормильца вследствие военной травмы, об обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца, отказать,

установила:

Агаркова Н.Ю. обратилась с иском к ГУ МВД РФ по Московской области об обязании назначить пенсию по потере кормильца, ссылаясь на то, что ее муж Агарков Н.А. являлся сотрудником органов внутренних дел, ***. в период прохождения им службы наступила его смерть, в связи с чем истица полагает, что по достижении возраста 55 лет она приобрела право на пенсию по случаю потери кормильца, в назначении которой ответчик ей незаконно отказал.

В судебном заседании истица и ее представитель Орлова О.А. поддержали заявленные требования, представитель ответчика возражал против удовлетворения иска.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит по доводам апелляционной жалобы Агаркова Н.Ю., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неверную оценку представленных ею документов, подтверждающих правомерность ее исковых требований.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения Агарковой Н.Ю. и ее представителя по доверенности Ободовского А.В., поддержавших доводы жалобы, представителя ГУ МВД по Московской области Абрамова Е.М., возражавшего против удовлетворения жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела следует, что Агарков Н. А. проходил военную службу в войсковой части N *** с **8 г. по *** г. в должности заместителя командира части по политической части. Приказом командира войсковой части N**8 МВД СССР от *** г. N *** Агарков Н.А. исключен из списков личного состава части и со всех видов денежного довольствия в связи со смертью *** г. в результате *******. При этом, согласно заключению служебного расследования по факту гибели Агаркова Н.А., не было установлено связи смерти Агаркова Н.А. с исполнением служебных обязанностей, постольку смерть произошла *** г. около 21-00 в результате падения в лестничный пролет с 3-го этажа в ***, т.е. за предметами воинской части вне места военной службы и не в служебное время.

Статьей 21 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" предусмотрено, что инвалиды из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, в зависимости от причины инвалидности подразделяются на следующие категории:

а) инвалиды вследствие военной травмы - лица, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе полученных в связи с пребыванием на фронте, прохождением службы за границей в государствах, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы (служебных обязанностей). К инвалидам вследствие военной травмы относятся также бывшие военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных во время их пребывания в плену (при соблюдении условия, предусмотренного частью первой статьи 18 настоящего Закона) либо во время пребывания в действующей армии в качестве воспитанников и юнг;

б) инвалиды вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), - лица, ставшие инвалидами вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей), либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей). Обязанность выявлять и аргументировать факт отсутствия связи увечья или заболевания с исполнением обязанностей военной службы (служебных обязанностей) лежит на военно-врачебных комиссиях, заключения которых могут быть обжалованы в суд.

При разрешении спора суд правильно руководствовался положениями данного закона, в том числе, статьей 7, в соответствии с которой, супруги лиц, указанных в статье 1 Закона, погибших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 Закона (за исключением случаев, когда смерть указанных лиц наступила в результате их противоправных действий), не вступившие в новый брак, имеют право получать две пенсии. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца (статья 30) и трудовая пенсия по старости (инвалидности) в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", либо пенсия по случаю потери кормильца и социальная пенсия в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", либо пенсия по случаю потери кормильца и пенсия за выслугу лет (по инвалидности).

Как следует из материалов дела, доказательств, свидетельствующих о том, что смерть Агаркова Н.А. наступила в связи с выполнением им обязанностей военной службы, в деле не имеется.

Суд при разрешении спора учел положения п. 1 ст. 37 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. N 53 - ФЗ, согласно которому, военнослужащие считаются исполняющими обязанности военной службы в случаях:

а) участия в боевых действиях, выполнения задач в условиях

чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях

вооруженных конфликтов.

б) исполнения должностных обязанностей;

в) несения боевого дежурства, боевой службы, службы в гарнизонном

наряде, исполнения обязанностей в составе суточного наряда;

г) участия в учениях или походах кораблей;

д) выполнения приказа или распоряжения, отданных командиром

(начальником);

е) нахождения на территории воинской части в течение установленного

распорядком дня служебного времени или в другое время, если это вызвано

служебной необходимостью;

ж) нахождения в служебной командировке;

з) нахождения на лечении, следования к месту лечения и обратно;

и) следования к месту военной службы и обратно;

к) прохождения военных сборов;

л) нахождения в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного;

м) безвестного отсутствия - до признания военнослужащего в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим;

н) защиты жизни, здоровья, чести и достоинства личности;

о) оказания помощи органам внутренних дел, другим правоохранительным органам по защите прав и свобод человека и гражданина, охране правопорядка и обеспечению общественной безопасности;

п) участия в предотвращении и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;

р) совершения иных действий, признанных судом совершенными в интересах личности, общества и государства.

В соответствии с Инструкцией об организации работы по пенсионному "обеспечению в системе МВД Российской Федерации, утвержденной приказом МВД РФ от 27.05.2005 г. N418 для назначения пенсии по случаю потери кормильца необходимо заключение военно-врачебной комиссии о причинной связи увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания с гибелью или смертью сотрудника.

Давая оценку представленному истицей заключению ЦВВК МВД России N *** от *** г., в котором указано, что травма Агаркова Н.А., приведшая к его смерти, является военной травмой, суд на основании тщательного исследования всей совокупности доказательств пришел к обоснованному выводу о недостоверности данного заключения, поскольку выводы комиссии о характере травмы Агаркова Н.А. в нарушение требований Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 14.07.2010 года N 523, сделаны без учета заключения служебной проверки по факту гибели Агаркова Н.А.

Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения дела в суде первой инстанции заключение ЦВВК МВД России N *** от *** г. отменено и вынесено заключение от *** г. N ***, согласно которому, травма Агаркова Н.А. "****", приведшая к смерти ***. является заболеванием, полученным в период военной службы.

При вынесении указанного заключения комиссией были исследовано, в том числе, заключение служебной проверки по факту гибели Н.А. Агаркова, приказ командира войсковой части N***МВД СССР от *** г. N ***, т.е. полный перечень документов, предусмотренных названной Инструкцией, в связи с чем оснований не доверять указанному заключению суд обоснованно не усмотрел.

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения исковых требований.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нормам материального права.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к иной оценке представленных доказательств, для чего оснований судебная коллегия не усматривает, поскольку все доказательства оценены судом в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ с отражением результатов оценки в решении.

Ссылок на новые обстоятельства, которые не были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и могли бы повлиять на выводы суда, в жалобе не имеется.

Следовательно, в удовлетворении жалобы должно быть отказано.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Тверского районного суда г. Москвы от 28.08.2013 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Агарковой Н.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи