Апелляционное определение Московского городского суда от 18 марта 2014 N 33-7845/14

Судья: Рубцова Н.В.

Гр. дело N 33-7845

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 марта 2014 года город Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Дедневой Л.В.,

судей Семченко А.В., Дегтеревой О.В.,

при секретаре Красниковой Т.Ю.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Семченко А.В.

гражданское дело по апелляционной жалобе Военного Комиссариата Московской области на решение Зюзинского районного суда города Москвы от 26 ноября 2013 года, которым постановлено:

"Исковые требования удовлетворить.

Признать Позяева А.М. ветераном боевых действий в связи с участием в боевых действиях на территории Республики *** в период с 20 июля 1994 г. по 29 октября 1994 г. и с 19 мая 1996 г. по 08 ноября 1996 г.

Обязать комиссию Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий и Военный комиссариат Московской области выдать Позяеву А.М. удостоверение "ветерана боевых действий"",

установила:

Позяев А.М. с учетом уточнений обратился в суд с иском к Военному Комиссариату Московской области, комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий о признании участником боевых действий, обязании выдать удостоверение "ветеран боевых действий".

В обоснование требований ссылался на то, что в период с 02 июля 1994 года по 29 октября 1994 года, а также в период с 19 мая 1996 года и 08 ноября 1996 года участвовал в боевых действиях на территории Республики *** в качестве летчика. Указанные периоды времени входят в приложение 3 Перечня государств, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, однако ему было отказано в выдаче удостоверения ветерана боевых действий.

Истец, его представитель в судебное заседание явились, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Военный Комиссариат Московской области в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска.

Представитель Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверения ветерана боевых действий в судебное заседание не явился.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит ответчик Военный Комиссариат Московской области по доводам апелляционной жалобы.

В заседание апелляционной инстанции ответчики не явились, о времени и месте судебного заседания извещены, представитель ответчика Военного Комиссариата Московской области не явился, направил письменное ходатайство об отложении слушания по делу в связи с занятостью в другом судебном заседании, при этом надлежащего подтверждения своей занятости не представил, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Судебная коллегия, выслушав истца, его представителя, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Позяев А.М. с 05 августа 1982 года по 23 января 1997 года проходил военную службу.

В периоды с 02 июля 1994 года по 29 октября 1994 года, с 19 мая 1996 года по 08 ноября 1996 года участвовал в боевых действиях в ***, что подтверждается военным билетом, летной книжкой истца, командировочным удостоверением от 30 сентября 1993 года, выписками из приказов командиров войсковой части *** ***.

Из справки от 08 ноября 1996 года, выданной командиром войсковой части ***, следует, что Позяев А.М. с 19 мая по 08 ноября 1996 г. находился в составе Коллективных миротворческих сил в Республики ***, выполняя задачи в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта, имеет право на гарантии и компенсации.

28 октября 1994 года Позяеву А.М. выдано удостоверение о том, что он имеет право на льготы и компенсации в соответствии с Законом Российской Федерации "О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащих, выполняющим задачи в условиях чрезвычайного положения в период вооруженного конфликта" от 21.07.1993 и справка о нахождении с 02 июля по 29 октября 1994 года в составе Коллективных миротворческих сил в Республики *** и выполнении задачи в условиях чрезвычайного положения в зоне вооруженного конфликта.

Заключением Комиссии Западного военного округа по рассмотрению обращений и выдачи удостоверения ветерана боевых действий от 28 мая 2013 года Позяеву А.М. отказано в выдаче удостоверения "ветерана боевых действий", поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие участие в боевых действиях.

В соответствии с Порядком выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 11.08.2012 N 2288, в целях рассмотрения обращений и принятия решений о выдаче (отказе в выдаче) удостоверений ветерана боевых действий в военных округах, на флотах, в войсковой части 45807 образовываются комиссии военных округов, флотов, войсковой части 45807 по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий..

Для получения удостоверения лица, не проходящие военную службу, обращаются в комиссию военного округа, на территории которого они проживают, через военный комиссариат субъекта Российской Федерации по месту постановки на воинский учет (по месту жительства), а лица, отбывающие наказание в местах лишения свободы, - по месту нахождения исправительного учреждения.

Военные комиссариаты после проверки документов, приложенных к обращению, направляют их для рассмотрения в комиссию военного округа, в состав которого они включены.

Для оформления заключения о выдаче (об отказе в выдаче) удостоверения и ведения учета ветеранов боевых действий в обращении, кроме фамилии, имени и отчества заявителя, указываются:

для военнослужащих - личный номер, воинское звание, дата рождения, занимаемая воинская должность, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации (приложение к Федеральному закону "О ветеранах") (далее - раздел III Перечня);

для иных лиц - личный номер (при наличии), воинское звание в запасе, в отставке (при наличии), дата рождения, сроки (периоды) участия в боевых действиях (выполнения задач), а также территория ведения боевых действий в соответствии с разделом III Перечня.

К обращению прикладываются две фотографии размером 3 x 4 см (с правым углом, на матовой бумаге), копия паспорта либо документа, удостоверяющего личность, и документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей: для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня, за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

К реализованному наградному материалу относятся: копия орденской книжки (удостоверения к государственной награде (награде) либо выписка из соответствующего указа (приказа) о награждении. При этом в обязательном порядке представляется копия наградного листа (представления к награждению) либо выписка из наградного листа (представления к награждению), подтверждающего факты непосредственного участия в боевых действиях (выполнения задач).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Из раздела III Приложения к указанному Федеральному закону "О ветеранах" следует, что боевые действия в Республике Таджикистан велись в периоды: сентябрь - ноябрь 1992 года; с февраля 1993 года по декабрь 1997 года.

Удовлетворяя заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что факт непосредственного участия истца в боевых действиях нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, таким образом, истец имеет предусмотренные законом условия для выдачи ему удостоверения "Ветеран боевых действий".

Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, а выводы суда соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, аналогичны доводам, заявленным в суде первой инстанции, и не могут служить основанием к отмене правильного по существу решения суда по одним только формальным соображениям на основании ч. 6 ст. 330 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 330 ГПК РФ,

определила:

Решение Зюзинского районного суда города Москвы от 26 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Военного Комиссариата Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: