Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-3021/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Еремина В.А.,

судей Новоселовой Е.Г., Пасынковой О.М.,

при секретаре Бычковой Е.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Федерального казенного учреждения "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай" на решение Поспелихинского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2013 года по делу

по иску Ш.Н.Н. к войсковой части "данные изъяты" , войсковой части "данные изъяты" , ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай" о взыскании дополнительного материального стимулирования.

Заслушав доклад судьи Новоселовой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ш.Н.Н. обратился в суд с иском к войсковой части "данные изъяты" , войсковой части "данные изъяты" , ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай" о взыскании дополнительного материального стимулирования за 1 квартал 2013 года в размере "данные изъяты" рублей.

В обоснование требований указал, что с ДД.ММ.ГГ состоял в должности стрелка команды ВОХР войсковой части "данные изъяты" , дислоцированной в "адрес" Алтайского края, которая переименована в склад инженерных боеприпасов - войсковую часть "данные изъяты" .

ДД.ММ.ГГ уволен с работы в связи с сокращением штата. Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от *** за 1 квартал ДД.ММ.ГГ года ему положена премия. Командиром войсковой части *** издан приказ о премировании работников за 1 квартал ДД.ММ.ГГ года, в который он не включен. Полагая отказ в выплате премии незаконным, Ш.Н.Н. просил взыскать с ответчиков невыплаченную премию за первый квартал ДД.ММ.ГГ года в размере "данные изъяты" рублей.

Решением Поспелихинского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2013 года с учетом определения от 26 декабря 2013 года об исправлении описки исковые требования истца удовлетворены и постановлено.

Взыскать с ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай" в пользу Ш.Н.Н. сумму материального стимулирования за первый квартал ДД.ММ.ГГ года в размере "данные изъяты" рублей.

Взыскать с ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай" в доход бюджета Поспелихинского района Алтайского края государственную пошлину в размере "данные изъяты" рублей.

В апелляционной жалобе ответчик ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и "адрес" " просит решение суда первой инстанции отменить и принять решение об отказе в иске к нему.

В качестве доводов незаконности судебного акта ответчик указал, что в соответствии с Положением о федеральном казенном учреждении "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай" (далее также Учреждение), утвержденному Министром обороны Российской Федерации от 12.09.2011 учредителем Учреждения является Министерство обороны Российской Федерации. Учреждение же осуществляет взаимодействие с воинскими частями в установленном учредителем порядке.

Являясь распорядителем бюджетных средств, Учреждение каких-либо приказов на денежные выплаты военнослужащим и гражданскому персоналу не издает. Определение конкретного размера вознаграждения, согласно приказу МО РФ от 26.07.2010 N1010 отнесено к компетенции командира части.

Учреждение в соответствии с договорами на обслуживание войсковых частей "данные изъяты" и *** осуществляет начисление и своевременное обеспечение гражданского персонала заработной платой и другими установленными выплатами, на основании командиров войсковых частей.

Учреждение не несет ответственность за нарушение руководством войсковых частей прав военнослужащих и гражданского персонала. Судом же не установлено невыполнение обязательств учреждением перед войсковой частью *** . Более того, в силу ст.1071 Гражданского кодекса Российской Федерации Учреждение может выступать от имени казны Российской Федерации, но не являться ответчиком за действия или бездействия должностных лиц войсковых частей, состоящих на финансовом обеспечении в ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай".

Выслушав представителя ответчика ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай", проверив законность и обоснованность судебного акта в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Ш.Н.Н. ДД.ММ.ГГ принят в войсковую часть *** стрелком *** команды ВОХР третьего разряда.

Согласно приказу командира войсковой части *** от ДД.ММ.ГГ *** Ш.Н.Н. уволен ДД.ММ.ГГ на основании п.2 ст.81 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с директивой Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ *** произведено переформирование и переподчинение войсковой части *** в склад (инженерных боеприпасов военного округа 1 разряда) *** центра материального обеспечения Центрального военного округа (войсковая часть ***

Правопреемником войсковой части *** с ДД.ММ.ГГ является склад (инженерных боеприпасов военного округа 1 разряда) - условное наименование войсковая часть *** .

Согласно уведомлению о постановке на учет Российской организации в налоговом органе войсковая часть *** является обособленным подразделением ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай".

Приказом начальника склада (инженерных боеприпасов) войсковой части *** от ДД.ММ.ГГ *** назначена выплата гражданскому персоналу войсковой части премии по итогам работы за первый квартал ДД.ММ.ГГ года.

Ш.Н.Н. в указанный приказ не включен, поскольку на момент издания приказа уволен.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд, проанализировав положения Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26.07.2010 N1010 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации", которым утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, а также коллективного договора на 2012-2015 годы с учетом системного толкования ст.ст.129,135, 136,191 Трудового кодекса Российской Федерации, пришел к выводу, что стимулирующая выплата, на которую претендует истец, выплачивается в силу того, что истец являлся работником в тот период времени, за который произведена выплата премии, начисляемой за отчетный период. Расторжение трудового договора с истцом на момент поступления денежных средств, направленных на выплату указанной дополнительной стимулирующей выплаты, не может являться основанием для отказа в предоставлении ему такой выплаты пропорционально отработанному времени при условии, что предусмотренных локальными нормативными актами оснований для лишения такой выплаты истца ответчиками не представлено.

Производя взыскание премии в размере "данные изъяты" рублей с ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай", суд исходил из анализа Положения о федеральном казенном учреждении "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай", утвержденного Министром обороны Российской Федерации ДД.ММ.ГГ , согласно которому Учреждение осуществляет финансовое обеспечение воинских частей (п.18), а также договоров *** от ДД.ММ.ГГ и *** от 18.07.2013, согласно которым Учреждение осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части *** и войсковой части *** , в том числе начисление и выплату заработной платы гражданскому персоналу и других установленных законодательством видов выплат личному составу.

Поскольку у войсковых частей денежные средства на выплату заработной платы отсутствуют, то соответственно вне зависимости от того, чьи действия повлекли нарушение прав истца, взыскание суммы материального стимулирования в пользу истца обосновано произведено с ФКУ "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай", распорядителя бюджетных денежных средств, выделяемых на реализацию государственной, финансовой, налоговой и социальной политики в сфере деятельности Вооруженных Сил.

Судебная коллегия считает, что при разрешении возникшего спора суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил решение, основанное на верной оценке совокупности представленных по делу доказательств и требованиях норм материального права, регулирующего возникшие спорные правоотношения.

Руководствуясь ст.ст.328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Поспелихинского районного суда Алтайского края от 22 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Федерального казенного учреждения "Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Алтайскому краю и Республике Алтай" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: