Кассационное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 15 марта 2011 г. по делу N 33-4939-11

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Залесной Р.Н.

и судей Кудрявцевой Е.Н., Недюжина В.Г.

по докладу судьи Кудрявцевой Е.Н.

слушала в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе начальника ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе - Ерофеевой Г.Е. на решение Красноармейского районного суда от 18 января 2011 года

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Дунькова И.И. обратилась в суд с иском о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда в Красноармейском районе, назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости от 29.11.2010 года, указывая, что ответчиком специальный стаж не включен период ее работы с 18.06.1990 года по 01.03.1992 года медицинской сестрой милосердия Красноармейского РК ОКК Краснодарского краевого комитета Общества Красного Креста. С решением не согласна, так как работа в спорный период была неразрывно связана с лечебной деятельность. Считает, что решение комиссии незаконно. Просила суд признать оспариваемое решение ответчика незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда в Красноармейском районе засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы с 18.06.1990 года по 01.03.1992 года медицинской сестрой милосердия Красноармейского РК ОКК Краснодарского краевого комитета Общества Красного Креста. Назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с момента ее обращения, то есть с 16.09.2010 года.

Представитель ответчика предъявленные требования не признал и просил отказать в удовлетворении иска, пояснив, что для назначения истице досрочной пенсии по старости отсутствует необходимый специальный стаж.

Обжалуемым решением Красноармейского районного суда от 18 января 2011 года исковое заявление Дуньковой И.И. удовлетворено частично. Признано незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, застрахованных лиц Управления Пенсионного фонда (государственного учреждения) в Красноармейском районе Краснодарского края от 29.11.2010 года N198/3. ГУ Управление Пенсионного фонда в Красноармейском районе Краснодарского края обязано включить в специальный стаж Дуньковой Ирины Ивановны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, период работы с 18.06.1990 года по 01.03.1992 года в должности медицинской сестры милосердия Красноармейского РК ОКК Краснодарского краевого комитета Общества Красного Креста. В части исковых требований о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 16.09.2010 года отказано.

В кассационной жалобе начальник ГУ УПФ РФ в Красноармейском районе - Ерофеева Г.Е. просит отменить решение суда, указывая, что указанный период не засчитан истице в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии правомерно, поскольку данные наименования структурных подразделений и наименования должностей не предусмотрены соответствующими Перечнями.

В заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения по доводам изложенным в жалобе.

По смыслу статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение пенсии за выслугу лет законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.

Соответственно, закон не содержит каких-либо условий, согласно которым для назначения государственной пенсии за выслугу лет лечебная деятельность должна протекать в учреждениях, имеющих конкретное наименование.

В соответствии с действующим законодательством досрочная трудовая пенсия по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда назначается в зависимости от вида деятельности, а не от наименования должности работника либо структурного подразделения. Право на досрочное назначение трудовой пенсии обусловлено спецификой условий труда.

Из материалов дела усматривается, что согласно записям в трудовой книжке, Дунькова И.И. начала трудовую деятельность с 01.04.1981 года в качестве фельдшера-диспетчера Ленинградской станции скорой помощи, затем, с 11.11.1981 года принята на должность медсестры медпункта Чапаевского ГОВД. В настоящее время она продолжает работать в должности палатной медицинской сестры ГУЗ "Специализированная туберкулезная больница".

Деятельность Дуньковой И.И. протекала как в городе, так и в сельской местности.

В период с 18.06.1990 года по 01.03.1992 года Дунькова И.И. осуществляла работу в должности медицинской сестры милосердия Красноармейского РК ОКК Краснодарского краевого комитета Общества Красного Креста.

При этом в функциональные обязанности Дуньковой И.И. как медицинской сестры милосердия входило выполнение по назначению врача медицинских манипуляций и процедур, подготовка больных к различного рода исследованиям, наблюдение за состоянием здоровья больного и информирование лечащего врача о его изменениях, уход за больными на дому, включая кормление, смену белья, гигиенический туалет, оказание нуждающимся доврачебной неотложной медицинской помощи.

Постановлением Конституционного суда РФ от 03 июня 2004 года N11-П признано не соответствующим Конституции РФ положение п.п.п п.1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в части назначения льготных пенсий медицинским работникам только за работу в государственных и муниципальных учреждениях.

Вышеназванное свидетельствует о том, что при назначении пенсии учитывается характер выполняемой работы и период работы, а не организационно-правовая форма учреждения, организации в которой осуществлялась данная работа.

Факт осуществления истицей лечебной деятельности в оспариваемые периоды деятельности в должностях и в учреждениях, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается материалами дела.

То обстоятельство, что в трудовой книжке истицы должность указана не в соответствии с требованиями нормативных документов, как независящее от истицы, не лишает ее права на назначение пенсии в льготном исчислении, с включением данных периодов работы в специальный стаж для назначения такой пенсии.

Таким образом, суд правильно пришел к выводу, что период работы Дуньковой И.И. с 18.06.1990 года по 01.03.1992 года Дунькова И.И. осуществляла работу в должности медицинской сестры милосердия Красноармейского РК ОКК Краснодарского краевого комитета Общества Красного Креста подлежит зачету в стаж, дающий основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.28 п.1 п.п.П ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".

Вывод суда основан на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

При этом суд обоснованно подсчитал, что представленные истцом письменные документы о его работе в спорный период подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.

Вместе с тем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При оценке пенсионных прав истца суд исходил из приведенных норм и пришел к выводу о том, что представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что спорный период подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

Руководствуясь ст.361 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда от 18 января 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: