Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 января 2014 г. по делу N 33-101/14

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Скакуна А.И.

при секретаре Неустроевой С.П.

с участием представителей заявителя Барковского А.Ю., Поповой О.В., Окружной администрации г.Якутска - Булдакова П.Е., Кузьминых А.М., Е.В. - Стручкова П.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Якутского городского суда от 15 ноября 2013 года по делу по заявлению Попова Я.Н. к Кузьмину А.М., Кузьминой Е.В., Окружной администрации г.Якутска о признании распоряжения первого заместителя Главы ГО "г.Якутск" N N ... от 11 мая 2010г. недействительным, которым

постановлено:

В удовлетворении заявления отказать.

Заслушав доклад судьи Ноевой В.В., пояснения представителей, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Попова Я.Н. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: ... , ... Он обратился в суд с заявлением о признании недействительным распоряжения первого заместителя Главы ГО "г.Якутск" N N ... от 11 мая 2010г., которым соседний земельный участок, расположенный по адресу: ... , ... , предоставлен в общую совместную собственность Кузьминым А.М. и Е.В. Считает предоставление спорного земельного участка незаконным, поскольку по нему проложен единственный проезд к его земельному участку, в результате заявитель лишен возможности осуществлять подъезд и подход к своему дому, другие проездные пути к участку отсутствуют. Просил суд признать указанное распоряжение недействительным, отменить договор купли-продажи земельного участка от 29 июня 2010г., и исключить из ЕГРП запись о регистрации права собственности на участок.

Судом принято вышеуказанное решение, с которым не согласен заявитель, в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильным применением норм судом материального права, ссылаясь на те же доводы.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия законных оснований для признания недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка Кузьминым в собственность.

В соответствии с п.1 ст.254 ГПК РФ граждане вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

Согласно ст.15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

В соответствии со ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, в том числе право собственности, возникают по основаниям, установленным законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации.

В силу ч.1 и ч.2 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п.1 ст.24 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, Попова Я.Н. является собственником земельного участка общей площадью 642 кв.м. и расположенного на нем жилого дома, находящихся по адресу: ... , ... , что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

Распоряжением первого заместителя Главы ГО "г.Якутск" N N ... от 11 мая 2010г. земельный участок общей площадью 541 кв.м., расположенный по адресу: ... , ... , предоставлен в совместную собственность Кузьминым А.М. и Е.В., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. При этом установлено, что спорный участок предоставлен Кузьминым в порядке реализации права собственников жилого дома на предоставление земельного участка под строение.

В обоснование требований Попова Я.Н. сослался на то, что указанным распоряжением, принятым в нарушение его прав, ему созданы препятствия в доступе к земельному участку, находящемуся в его собственности, полагая, что часть участка Кузьминых является землей общего пользования.

Вместе с тем, заявителем суду не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный земельный участок расположен на землях общего пользования. На спорном участке расположен жилой дом, принадлежащий на праве собственности Кузьминым, земельный участок предоставлен в границах, определенных органом местного самоуправления, имеющим право на распоряжение земельными участками, и не нарушает прав смежных землепользователей.

Таким образом, распоряжение заместителя Главы "г.Якутск" N N ... от 11 мая 2010г. о предоставлении земельного участка в совместную собственность Кузьминым А.М. и Е.В. принято в соответствии с действующим законодательством и оснований для признания его незаконным или недействительным не имеется, о чем суд пришел к правильному выводу.

Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и основаны на исследованных доказательствах. Нормы материального и процессуального права применены правильно.

Доводы в апелляционной жалобе не влекут отмену судебного постановления, поскольку сводятся к переоценке обстоятельств дела и основаны на неправильном толковании и применении норм материального права. Если заявитель считает, что имеется препятствие к проезду автотранспорта к его участку, в случае отсутствия соглашения между смежными землепользователями, он вправе ставить вопрос об установлении частного сервитута. По пояснениям сторон, в федеральном суде имеется гражданское дело по такому требованию Попова Я.Н., что свидетельствует о том, что заявителем избран надлежащий способ защиты своих прав.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального Кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Якутского городского суда от 15 ноября 2013 года по делу по заявлению Попова Я.Н. к Кузьмину А.М., Кузьминой Е.В., Окружной администрации г.Якутска о признании распоряжения первого заместителя Главы ГО "г.Якутск" N ... от 11 мая 2010г. недействительным оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Ноева В.В.

Судьи: Дьяконова З.С.

Скакун А.И.