Постановление Верховного Суда Республики Хакасия от 25 марта 2014 г. по делу N 7н-40/2014

Заместитель председателя Верховного Суда Республики Хакасия Пислевич И.П., рассмотрев надзорную жалобу привлеченного к административной ответственности Душенко С.Ю. на постановление руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия от 18 ноября 2013 года, решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 09 января 2014 года и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 11 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.22 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью "Гранд" Душенко С.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия от 18 ноября 2013 года Душенко С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.22 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.

Решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 09 января 2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

Решением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 11 февраля 2014 года указанное решение оставлено без изменения.

В надзорной жалобе Душенко С.Ю. просит отменить вступившие в законную силу постановление и судебные решения. Цитирует положения Письма Министерства регионального развития РФ от 14.10.2008 N 26084-СК/14, Постановления Правительства РФ N 491 от 13.08.2006, пункт 3 статьи 30, статью 164 ЖК РФ и не соглашается с произведенной судом оценкой доказательств. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.22 КоАП РФ.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы надзорной жалобы, оснований для удовлетворения указанной жалобы не нахожу.

В соответствии со статьёй 7.22 КоАП РФ административным правонарушением признается, в том числе нарушение лицами, ответственными за содержание жилых домов и (или) жилых помещений, правил содержания и ремонта жилых домов и (или) жилых помещений.

Мотивируя свои выводы о совершении Душенко С.Ю. административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.22 КоАП РФ, суд обоснованно сослался на следующие доказательства: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 29.10.2013 (л.д. 15-16), информацию главного специалиста-эксперта отдела технического надзора Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия по результатам проверки ООО "Гранд" (л.д. 20), приказ (распоряжение) о переводе работника Душенко С.Ю. на должность заместителя директора по производству от 30.11.2012 (л.д. 21), должностную инструкцию заместителя директора по производству (л.д. 22-26), договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по ул. Кирова д. 112 корпус 1 в г. Абакане "данные изъяты" от 01.12.2012 (л.д. 27-30), приложения N 1, 2, 3, 4 к договору управления многоквартирным домом "данные изъяты" от 19.11.2012 (л.д. 31-39), договор оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по ул. Пушкина д. 113 в городе Абакане "данные изъяты" от 01.12.2012 (л.д. 41-44), приложения N 1, 2, 3, 4 к договору управления многоквартирным домом "данные изъяты" от 09.11.2012 (л.д. 45-53), Устав ООО "Гранд" (л.д. 58-75).

К выводу о виновности Душенко С.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.22 КоАП РФ, судебные инстанции пришли с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, всесторонне, полно и объективно исследованных в рамках судебного разбирательства.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Душенко С.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного статьёй 7.22 КоАП РФ, являлся предметом проверки суда второй инстанции, ему дана надлежащая оценка. Судом верно учтены положения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, согласно которым все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими организациями и лицами, оказывающими услуги и выполняющими работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме.

Установив, что в ходе прокурорской проверки у ООО "Гранд" были выявлены нарушения по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, в том числе и в части невыполнения работ, включенных в перечень (приложение N 2), являющийся неотъемлемой частью договоров, проанализировав указанный перечень (приложение N 2 к договору управления многоквартирным домом) (л.д. 32-35, 46-49), суд второй инстанции правильно пришел к выводу о ненадлежащем выполнении работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.

Доводы жалобы о нарушениях, допущенных при проведении внеплановой проверки, и об отсутствии в материалах дела акта проверки являлись предметом рассмотрения суда второй инстанции, были обоснованно отвергнуты с приведением мотивов принятого решения.

Доказательства оценены в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ. Судебные акты по делу содержат мотивированные выводы. Несогласие с произведенной оценкой доказательств не является основанием для отмены либо изменения судебных актов на стадии надзорного производства.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Душенко С.Ю. вынесено руководителем Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Наказание назначено в пределах санкции статьи 7.22 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

Таким образом, нарушений или неправильного применения норм административного законодательства, которые привели или могли привести к неверному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в жалобе, не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

постановление руководителя Государственной жилищной инспекции Республики Хакасия от 18 ноября 2013 года, решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 09 января 2014 года и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 11 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 7.22 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заместителя директора Общества с ограниченной ответственностью "Гранд" Душенко С.Ю. оставить без изменения, жалобу Душенко С.Ю. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Верховного Суда Республики Хакасия И.П. Пислевич