Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 14 февраля 2014 г. по делу N 33-1133

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда

в составе:

председательствующего Гвоздева М. В.,

судей Железовского С. И., Чемякиной И. А.,

при секретаре Куксенко А. И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 февраля 2014 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску Холявина В. М. к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" об оспаривании решений, признании "данные изъяты",

по апелляционной жалобе истца Холявина В. М. на решение Центрального районного суда города Хабаровска от 18 декабря 2013 года.

Заслушав доклад судьи Гвоздева М. В., объяснения истца Холявина В. М., представителя ответчика ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" - Разноглядовой Т. А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Холявин В. М. обратился в суд с иском к ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" об оспаривании решений, признании "данные изъяты".

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в "данные изъяты" ему была проведена операция "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ он был направлен на медико-социальную экспертизу для установления "данные изъяты". Решением бюро медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N истцу отказано в признании "данные изъяты". Жалоба Холявина В. М., поданная в ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" на указанное решение, также была оставлена без удовлетворения.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе периодического медицинского осмотра (обследования) у истца были выявлены противопоказания к работе по профессии и на основании этого заключения работодатель отстранил Холявина В. М. от работы с последующим увольнением.

По мнению истца, у него имеется нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеванием. Данное обстоятельство подтверждено тем, что Холявин В. М. непрерывно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине заболевания "данные изъяты" системы был нетрудоспособен.

Истец не достиг пенсионного возраста, имеет стойкое расстройство функций организма, обусловленное заболеванием "данные изъяты", работать по профессии ему противопоказано по состоянию здоровья. Указанные условия в совокупности свидетельствуют о наличии оснований для признания его "данные изъяты".

На основании изложенного, Холявин В. М. просил суд отменить решение Бюро МСЭ N от ДД.ММ.ГГГГ N, а также решение экспертного состава N федерального казенного учреждения "Главное бюро МСЭ по Хабаровскому краю" от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в признании истца инвалидом и возложить на ответчика обязанность вынести решение о признании его инвалидом.

Решением Центрального районного суда города Хабаровска от 18 декабря 2013 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец Холявин В. М. просит судебное постановление отменить, вынести по делу новое решение об удовлетворении его исковых требований в полном объеме.

В жалобе Холявин В. М. указывает, что не согласен с выводами суда об отсутствии оснований для признания истца инвалидом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством РФ.

Согласно пункту 5 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95 условиями признания лица инвалидом являются: нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию).Наличие одного из условий, указанных в п. 5 Правил признания лица инвалидом, не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма, осуществляется посредством проведения медико-социальной экспертизы.

Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд установил, что ДД.ММ.ГГГГ Холявину В. М. проведена операция: "данные изъяты". ДД.ММ.ГГГГ истец был направлен на медико-социальную экспертизу для решения вопроса об установлении "данные изъяты" (л.д. 34 - 35).

Решением Бюро N медико-социальной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ N в связи с отсутствием у Холявина В. М. стойкого значительного расстройства функций организма, приводящего к ограничениям основных категорий жизнедеятельности, в признании его "данные изъяты" отказано (л.д. 28 - 32).

По причине отказа Холявина В. М. от программы дополнительного обследования решение было принято на основании имеющихся данных (л.д. 59).

ДД.ММ.ГГГГ в порядке обжалования решения Бюро МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ "Главное Бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" подтверждено отсутствие оснований для признания Холявина В. М. "данные изъяты".

В порядке ст. 79 Гражданского процессуального кодекса РФ, для решения вопроса о наличии условий для признания истца инвалидом судом назначена по делу амбулаторная комплексная судебно-медицинская экспертиза.

Согласно заключению судебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, выполненной ФКУ "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю", имеющиеся на момент направления истца на медико-социальную экспертизу нарушения функции "данные изъяты", являются незначительно выраженными, не приводящими к ограничению основных категорий жизнедеятельности, в связи с чем оснований для установления Холявину В. М. "данные изъяты" по результатам освидетельствования ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Оценивая установленные обстоятельства, руководствуясь ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ", постановлением Правительства РФ от 20 февраля 2006 года N 95 "О порядке и условиях признания лица инвалидом", суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы фактически сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, оснований для отмены решения суда не содержат.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения в соответствии с ч. 3 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судом первой инстанции не допущено.

Судебная коллегия считает, что судом полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 320 - 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Хабаровска от 18 декабря 2013 года по делу по иску Холявина В. М. к Федеральному казенному учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Хабаровскому краю" об оспаривании решений, признании инвалидом- оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Холявина В. М. - без удовлетворения.

Председательствующий М. В. Гвоздев

Судьи С. И. Железовский

И. А. Чемякина