Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 09 апреля 2014 г. по делу N 33-6778/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Гусевой Е.В.,

судей Романеевой Е.А., Бурцевой Л.Н.,

при секретаре Митрофановой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 09 апреля 2014 года апелляционную жалобу МОТОРЭР-2 г. Коломны ГУ МВД России по Московской области на решение Коломенского городского суда Московской области от 23 декабря 2013 года по гражданскому делу по иску Каткова П.М. к МОТОРЭР N 2 г. Коломны ГУ МВД России по Московской области об обязании поставить на учёт транспортное средство,

заслушав доклад судьи Романеевой Е.А.,

объяснения начальника МОТОРЭР-2 г. Коломны ГУ МВД России по Московской области А.А. Букина,

УСТАНОВИЛА:

Катков П.М. обратился в суд с исковым заявлением к МОТОРЭР N2 города Коломны, уточнив требования, просил суд обязать ответчика зарегистрировать и поставить на учёт транспортное средство - автомобиль "УАЗ-2206", 1996 года выпуска, указав, что 03.05.2013 обратился в МОТОРЭР-2 (г. Коломна) ГУ МВД России по МО для постановки на учет указанного транспортного средства, однако в совершении регистрационных действий ему было отказано.

Решением Коломенского городского суда Московской области от 23 декабря 2013 года требования Каткова П.М. удовлетворены.

В апелляционной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене решения суда.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 03.05.2013 в МОТОРЭР-2 (г. Коломна) ГУ МВД России по МО обратился Катков П.М. по вопросу регистрации а/м УАЗ-2206, 1996 г.в., VIN "данные изъяты" , шасси: "данные изъяты" , кузов: "данные изъяты" , ПТС "данные изъяты" , выдан 24.10.2006 ОТОР Шумерлинского ГОВД.

При осмотре транспортного средства выявлено, что маркировка шасси не читаема из-за коррозии маркируемой поверхности рамы.

По данному факту собран материал проверки КУСП N 11390 от 03.05.2013. В ходе проверки произведено криминалистическое исследование маркировочных обозначений транспортного средства. Согласно справке об исследовании N 5/865 от 03.06.2013, идентификационный номер автомобиля изменению не подвергался. Следов постороннего механического воздействия, свидетельствующих о переустановке таблички, не обнаружено. Номер кузова изменению не подвергался. Маркировка двигателя автомобиля изменению не подвергалась. На автомобилях данного года выпуска номер шасси наносился краской на наружной стороне правого лонжерона рамы. Исследованием лонжерона автомобиля установлено, что он имеет следы длительного воздействия коррозии металла, первоначальное лакокрасочное покрытие не сохранилось.

По результатам проверки отделом дознания МУ МВД "Коломенское" вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в виду отсутствия события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 326 УК РФ.

9.11.2013 при обращении по окончанию проверки Каткову П.М. в совершении регистрационных действий с а/м УАЗ-2206, 1996 г.в., отказано на основании п. 3 Правил регистрации, утвержденных приказом МВД РФ N 1001 от 24.11.2008 "О порядке регистрации транспортных средств", согласно которому, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами по следующим основаниям: обнаружены признаки скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных)".

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 7 августа 2013 г. N 605 утвержден Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним (далее - Административный регламент).

Нормативный правовой акт зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 сентября 2013 г., регистрационный номер 30048, опубликован в "Российской газете" от 4 октября 2013 г.

Административный регламент определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) должностных лиц подразделений Госавтоинспекции на районном и региональном уровнях, а также Центра специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД России, на которых возложена обязанность по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним.

В соответствии с абзацем пятым пункта 24 Административного регламента основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является обнаружение признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Изменение маркировки представляет собой уничтожение первичной маркировки, удаление участка, части или всей маркировочной поверхности панели и замены ее на другую.

Между тем криминалистическим исследованием маркировочных обозначений транспортного средства установлено, что отсутствие номера шасси обусловлено особенностями нанесения номера шасси - краской и воздействием коррозии металла, в результате которой номер не сохранился.

С учетом установленных обстоятельств и вышеназванных нормативных положений, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения и не предполагающих отказа в постановке на учет транспортного средства, как следствие отказа в его допуске к дорожному движению, в случае, если отсутствие идентификационной маркировки не вызвано действиями лица, обратившего для постановки на учет транспортного средства, либо третьих лиц, а носит естественные эксплуатационные причины, суд пришел к правильному выводу об удовлетворении иска.

Доказательств, свидетельствующих, что маркировка шасси была уничтожена в результате противоправных действий, ответчиком не приведено.

Ссылки в апелляционной жалобе на то, что МОТОРЭР-2 г. Коломны ГУ МВД России по Московской области не является надлежащим ответчиком, является структурным подразделением ГУ МВД России по МО, не является юридическим лицом, не могут повлечь отмену решения суда, поскольку исходя из положений п.6 Административного регламента именно ответчик непосредственно осуществляет государственную услугу по регистрации автомототранспортных средств.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат ссылок на обстоятельства, которые могут повлечь отмену решения, основаны на ином толковании действующего законодательства.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Коломенского городского суда Московской области от 23 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу МОТОРЭР-2 г. Коломны ГУ МВД России по Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи