Апелляционное определение Московского окружного военного суда от 24 апреля 2014 г. по делу N 33А-632

Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 24 апреля 2014 г. по делу N 33А-632

Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Уланова А.Е.

судей:

Неустроева В.С.,

Богдашова Д.А.,

при секретаре Потанине Н.А., с участием заявителя, представителя командира войсковой части N капитана юстиции Смирнова Д.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Реутовского гарнизонного военного суда от 30 января 2014 года, которым капитану запаса Гулдаеву ФИО9 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с выплатой в меньшем размере денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения.

Заслушав доклад судьи Богдашова Д.А., объяснения заявителя в обоснование апелляционной жалобы, представителя должностного лица, возражавшего против её удовлетворения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, Гулдаев проходил военную службу в войсковой части N и являлся участником накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС).

В мае 2011 года заявитель по программе военной ипотеки приобрел однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: "адрес", стоимостью "данные изъяты" рублей, "данные изъяты" из которых получены Гулдаевым как участником НИС по кредитному договору с банком, "данные изъяты" рублей 79 копеек из средств находящихся на его накопительном счете участника НИС, а "данные изъяты" рубля 21 копейка затрачены из собственных средств.

Приказом Главнокомандующего ВВ МВД России от 27 октября 2011 года N 157 заявитель уволен с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями.

Приказом командира войсковой части N от 07 декабря 2011 года N 391 Гулдаеву установлены к выплате и перечислены в безналичном порядке денежные средства, дополняющие накопления жилищного обеспечения для погашения обязательств по ипотечному кредиту, в размере "данные изъяты" рублей, исходя из того, что он не дослужил до общей продолжительности военной службы 20 лет - 8 лет 8 месяцев и 9 дней, сумма которых была исчислена исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год" в сумме "данные изъяты" рублей.

Полагая свои права нарушенными, поскольку остаток долга, с учётом процентов, в размере "данные изъяты" рублей он был вынужден оплачивать из собственных средств, Гулдаев обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать командира войсковой части N доплатить накопительную часть жилищного обеспечения в вышеуказанной сумме.

Судом первой инстанции в удовлетворении его заявления отказано.

В апелляционной жалобе Гулдаев, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое, которым удовлетворить его требования.

В обоснование этого, приводя аналогичные изложенным в заявлении доводы, указывает, что размер денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, на основании ч. 2 ст. 5 Федерального закона "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих", должен исчисляться с учетом уровня инфляции за период с 2012 по 2020 год, а их сумма в этом случае была бы достаточна для погашения им своих обязательств перед банком. В связи с этим не соглашается с выводом суда о том, что эта выплата не индексируется в последующие после увольнения с военной службы годы.

Отмечает, что подписывая соответствующие документы, он не был осведомлен о необходимости внесения собственных денежных средств для оплаты квартиры, поскольку в противном случае им был бы выбран иной способ обеспечения жилым помещением.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ "О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих" (далее - Закон), по решению федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета, выделяемых соответствующему федеральному органу исполнительной власти, предусмотрена выплата денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, учтенные на именном накопительном счете участника, до расчетного размера денежных средств, которые мог бы накопить участник НИС в период от даты предоставления таких средств до даты, когда общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении могла бы составить 20 лет

Размер и правила выплаты участникам НИС или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, определены постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2005 года N 686.

Согласно п. 4 Правил выплаты участникам НИС жилищного обеспечения военнослужащих или членам их семей денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, утвержденных вышеприведённым постановлением, расчет размера дополнительных средств производится федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Указанный расчетный размер дополнительных средств определяется исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, и количества полных лет и месяцев, которые участник НИС не дослужил до даты, когда общая продолжительность его военной службы могла бы составить 20 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 11 Закона получение участником денежных средств, указанных в ч. 1 ст. 4 этого же Закона, является исполнением государством своих обязательств по жилищному обеспечению военнослужащих.

По смыслу приведенных норм права и вопреки изложенному в жалобе, размер денежных средств, дополняющих накопления для жилищного обеспечения, исходя из размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, определяется единожды при наличии оснований к его получению и дальнейшему перерасчёту после их выплаты не подлежит.

Установив, что Гулдаевым приобретена квартира и получены от военного ведомства денежные средства, дополняющие накопления жилищного обеспечения для погашения обязательств по ипотечному кредиту, в размере "данные изъяты" рублей, размер которых был исчислен исходя из количества полных лет, месяцев и дней, которые он не дослужил до даты, когда его общая продолжительность военной службы могла бы составить 20 лет и размера годового накопительного взноса на одного участника НИС, установленного Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2011 год", суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии нарушений его прав со стороны должностного лица, а поэтому обоснованно отказал в удовлетворении заявления.

Ссылка автора жалобы на ч. 2 ст. 5 Закона является беспредметной, так как в соответствии с этой нормой права ежегодная антиинфляционная индексация очередного годового взноса предусмотрена для накоплений на именных накопительных счетах участников и до их закрытия, а размер дополнительных средств лишь подлежит расчёту исходя суммы годового накопительного взноса.

При этом суд апелляционной инстанции обращает внимание на то, что заявитель, заключая кредитный договор с целью приобретения жилого помещения за определенную сумму, должен был предвидеть, что в случае его увольнения с военной службы денежных средств, положенных ему в соответствии с Законом может не хватить для полного погашения ипотечного кредита, и исходя из этого, выбирать жилое помещение, соответствующее по стоимости положенным ему как участнику накопительной системы денежным средствам.

Таким образом, принимая во внимание, что материальный закон применен и истолкован гарнизонным военным судом правильно, оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы заявителя судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 329 и п.1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Реутовского гарнизонного военного суда от 30 января 2014 года по заявлению Гулдаева ФИО10 оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Верно:

Судья Московского окружного военного суда Д.А. Богдашов

Секретарь судебного заседания Н.А. Потанин