Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-295/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в составе

председательствующего Дорджиева Б.Д.,

судей Басанговой И.Б.,

Шихановой О.Г.,

при секретаре Иванове С.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по заявлению Асаулы Е.И. об оспаривании бездействия начальника отдела Военного комиссариата Республики Калмыкия по Целинному и Кетченеровскому районам, выразившегося в невыдаче военного билета, по апелляционной жалобе заявителя на решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 4 марта 2014 г.

Заслушав доклад судьи Шихановой О.Г., объяснения Асаулы Е.И., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителей отдела Военного комиссариата Республики Калмыкия по Целинному и Кетченеровскому районам Лиджиева С. Б-Г. и Ванькаевой Д.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Асаула Е.И. обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия начальника отдела Военного комиссариата РК по Целинному и Кетченеровскому районам, выразившегося в невыдаче военного билета, мотивируя следующим.

В июле 2013 г. он обращался в суд с заявлением о возложении обязанности на начальника отдела Военного комиссариата РК по Целинному и Кетченеровскому районам заменить военный билет, исключив из него информацию, составляющую врачебную тайну. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 15 октября 2013 г. решение Целинного районного суда РК было отменено, заявленные требования удовлетворены. 14 ноября 2013 г. он был вызван в военный комиссариат для получения военного билета АК N " ... ", однако в связи с тем, что данный документ являлся дубликатом ранее выданного военного билета, отказался от его получения. 18 ноября 2013 г. его повторно вызвали в военный комиссариат для получения военного билета АК N " ... ". В разделе 10 указанного документа имелась отметка о том, что он был комиссован в 2004 г., однако по решению ВВК от 17 июня 2013 г. он состоит на воинском учете и зачислен в запас Вооруженных Сил РФ. Кроме этого, законом не предусмотрено указание в данном разделе информации о решении призывной комиссии об освобождении от воинской обязанности более одного раза. По указанным обстоятельствам он вновь отказался от получения военного билета как оформленного с нарушениями требований Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ от 19 ноября 2007 г. N 500.

На основании изложенного Асаула Е.И. просил суд возложить на начальника отдела Военного комиссариата РК по Целинному и Кетченеровскому районам обязанность в установленные законом сроки выдать военный билет, исключив запись в 10 разделе указанного документа.

В письменных возражениях начальник отдела Военного комиссариата РК по Целинному и Кетченеровскому районам Лиджиев С. Б-Г. просил оставить заявление без удовлетворения, указав, что согласно протоколу ВВК N " ... " от 9 апреля 2004 г. Асаула Е.И. был освобожден от исполнения воинской обязанности. В случае исключения записи в разделе 10 в военном билете будет отсутствовать информация об освобождении Асаулы Е.И. от воинской обязанности в период с 9 апреля 2004 г. по 20 июня 2013 г., а также причина неисполнения им требований ст. 59 Конституции РФ.

В судебном заседании Асаула Е.И. заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Начальник отдела Военного комиссариата РК по Целинному и Кетченеровскому районам Лиджиев С. Б-Г. просил оставить заявление без удовлетворения.

Решением Целинного районного суда РК от 4 марта 2014 г. в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Асаула Е.И., ссылаясь на доводы, аналогичные приведенным в заявлении, просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные им требования удовлетворить.

В письменных возражениях начальник отдела Военного комиссариата РК по Целинному и Кетченеровскому районам Лиджиев С. Б-Г. просил оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, а решение без изменения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался Порядком ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (Приложение к форме N 1 Приложения N 8 к Приказу Министра обороны РФ от 19 ноября 2007 г. N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719"), и исходил из того, что запись об освобождении Асаулы Е.И. от исполнения воинской обязанности в разделе 10 военного билета внесена правомерно и не нарушает законных прав и интересов заявителя, в связи с чем оснований для её исключения не имеется.

С данным выводом следует согласиться.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане обязаны состоять на воинском учете, за исключением граждан: освобожденных от исполнения воинской обязанности в соответствии с настоящим Федеральным законом; проходящих военную службу; отбывающих в виде лишения свободы; женского пола, не имеющих военно-учетной специальности, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.

Приказом Министра обороны РФ от 19 ноября 2007 г. N 500 "О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719" утверждена Инструкция по обеспечению функционирования системы воинского учета граждан Российской Федерации.

Инструкцией определен Порядок ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (Приложение к форме N 1 Приложения N 8).

Как установлено судом, решением призывной комиссии Целинного района РК от 9 апреля 2004 г. Асаула Е.И. освобожден от исполнения воинской обязанности на основании заключения военно-врачебной комиссии, признан негодным к военной службе, 28 июня 2004 г. выдан военный билет АК N " ... ".

20 июня 2013 г. по результатам повторного освидетельствования заявитель был признан годным к военной службе, принят на воинский учет и зачислен в запас.

В дальнейшем, Асаула Е.И. обратился в суд с заявлением о замене военного билета АК N " ... " от 28 июня 2004 г. в связи с наличием в нём сведений, составляющих врачебную тайну. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РК от 15 октября 2013 г. его требования были удовлетворены. На отдел военного комиссариата РК по Целинному и Кетченеровскому районам возложена обязанность заменить военный билет, исключив из него указание на " ... ".

18 ноября 2013 г. Асаула Е.И. был вызван в военный комиссариат для получения военного билета АК N " ... ", однако отказался от его получения, мотивируя тем, что наличие в пункте 34 раздела 10 указанного документа отметки о том, что решением призывной комиссии Целинного района РК от 9 апреля 2004 г. он был освобожден от исполнения воинской обязанности, признан негодным к военной службе, противоречит закону.

Между тем, согласно п. 33 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана (далее по тексту - Порядок) в пункте 34 раздела 10 военного билета указываются дата принятия решения, наименование призывной комиссии и основание, по которому гражданин освобождается от исполнения воинской обязанности и снимается с воинского учета.

Кроме того, решение призывной комиссии Целинного района РК от 9 апреля 2004 г. об освобождении Асаулы Е.И. от исполнения воинской обязанности никем не оспорено, не признано незаконным. На основании указанного решения в период с 9 апреля 2004 г. по 20 июня 2013 г. заявитель был освобожден от исполнения воинской обязанности.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что запись об освобождении Асаулы Е.И. от исполнения воинской обязанности в разделе 10 военного билета внесена правомерно, в соответствии с приведенной правовой нормой, а само по себе ее наличие не ущемляет законные права и интересы заявителя.

В соответствии с п. 29 Порядка в разделе 8 военного билета производятся записи о внесенных в военный билет исправлениях с указанием даты их внесения, которые заверяются подписью военного комиссара (командира воинской части) и гербовой печатью.

Согласно раздела 6 п. 26 Порядка в военный билет записываются результаты медицинского освидетельствования граждан, которые признаны годными к военной службе с незначительными ограничениями, ограниченно годными к военной службе и временно не годными к военной службе. Записи производятся на основании заключения военно-врачебной комиссии.

В силу приведенных норм в дальнейшем, в случае освобождения Асаулы Е.И. от исполнения воинской обязанности в военный билет может быть внесена соответствующая запись.

С учетом изложенного, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Целинного районного суда Республики Калмыкия от 4 марта 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Асаулы Е.И. без удовлетворения.

Председательствующий Б.Д. Дорджиев

Судьи И.Б. Басангова

О.Г. Шиханова