Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 08 апреля 2014 г. по делу N 33-377

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл в составе:

председательствующего Соснина А.Е.,

судей Лелекова Н.Г. и Клюкиной О.В.,

при секретаре Яковлеве А.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Кудряшовой Э.Н. на решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 05 декабря 2013 года, по которому постановлено исковое заявление Кудряшовой Э. Н. к военному комиссариату Республики Марий Эл, Объединенному стратегическому командованию Центрального Военного округа о признании статуса ветерана боевых действий, обязании выдать удостоверение оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Марий Эл Соснина А.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Кудряшова Э.Н. обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, к военному комиссариату Республики Марий Эл и Объединенному стратегическому командованию Центрального Военного округа, в котором просила признать за ней статус ветерана боевых действий в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", обязать военный комиссариат Республики Марий Эл и Объединенное стратегическое командование Центрального Военного округа, комиссию Центрального военного округа по рассмотрению обращений для оформления и выдачи удостоверений ветерана боевых действий выдать удостоверение ветерана боевых действий по пункту 1 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах". В обоснование иска указала, что в период с 00.00.00 по 00.00.00 проходила службу в должности ... в войсковой части ... 00.00.00 ей выдано удостоверение ветерана боевых действий, в соответствии с которым она имеет право на льготы, установленные пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", как лицо, направлявшееся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшее установленный при направлении срок либо откомандированное досрочно по уважительным причинам. Считает выдачу удостоверения по указанному основанию незаконным, поскольку в Афганистан истец командирована от отдела военного комиссариата в войсковую часть, находилась в подчинении командира, состояла в штате войсковой части, которая принимала участие в боевых действиях, следовательно, она являлась работником Министерства обороны СССР.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Кудряшова Э.Н. оспаривает постановленное решение, ссылаясь на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В жалобе приводит доводы, аналогичные указанным в исковом заявлении.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель военного комиссариата Республики Марий Эл просит оставить решение суда без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы и возражений, заслушав объяснения Кудряшовой Э.Н. и ее представителя Ворожцовой А.Е., поддержавших апелляционную жалобу, представителя военного комиссариата Республики Марий Эл Бастракова В.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия предусмотренных законом оснований для отмены решения не находит.

Из дела видно, что 00.00.00 Кудряшовой Э.Н. выдано удостоверение ветерана боевых действий, в соответствии с которым она имеет право на льготы, установленные пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", как лицо, направлявшееся на работу в Афганистан в период с декабря 1979 года по декабрь 1989 года, отработавшее установленный при направлении срок либо откомандированное досрочно по уважительным причинам (подпункт 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах").

Подпунктом 1 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ предусмотрено, что к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 приведенного Федерального закона, предоставляются меры социальной поддержки, перечисленные в пункте 1 статьи 16, а ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпункте 6 пункта 1 статьи 3 - установленные в пункте 3 статьи 16 данного Закона.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции, проанализировав представленные доказательства, правомерно исходил из того, что Кудряшова Э.Н. отбиралась и направлялась в дислоцированную на территории Афганистана воинскую часть на должность, не связанную с прохождением военной службы, и не являлась военнослужащей. Подробное обоснование выводов суда в этой части со ссылкой на установленные фактические обстоятельства содержится в обжалуемом решении.

Помимо этого, согласно п. 9 приказа Министра обороны Российской Федерации от 11 августа 2012 года N 2288 "Об утверждении порядка выдачи удостоверений ветерана боевых действий в Вооруженных Силах Российской Федерации", к обращению о выдаче указанного удостоверения прикладываются, помимо прочего, документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях (выполнении задач) при исполнении служебных обязанностей: для лиц, принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в государствах, указанных в разделе III Перечня (в который входят боевые действия в Афганистане: с апреля 1978 года по 15 февраля 1989 года), за исключением территорий, указанных в абзацах пятом, шестом и седьмом настоящего пункта, - документы, подтверждающие непосредственное участие в боевых действиях, выданные органами военного управления, в том числе органами военного управления, являющимися правопреемниками органов военного управления Министерства обороны СССР.

Доказательств непосредственного участия в боевых действиях в Афганистане Кудряшовой Э.Н. в материалы дела не представлено. Кроме того, согласно сведениям военного билета истца, исследованного в суде апелляционной инстанции, в боях она участия не принимала, ранений и контузий не имеет. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно указал на правомерность отнесения истца к ветеранам боевых действий в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, а выражают несогласие с ними, направлены на переоценку обстоятельств, являвшихся предметом исследования в судебном заседании, а также доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности. Жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда проверены исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений на нее.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 05 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Кудряшовой Э. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий А.Е.Соснин

Судьи Н.Г.Лелеков

О.В.Клюкина

...