Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-1310/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ульяновского областного суда в составе:

председательствующего Королевой А.В.,

судей Костюниной Н.В., Логинова Д.А.,

при секретаре Годуновой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя ОСП по Вешкаймскому району УФССП России по Ульяновской области Зиновьевой О.А. на решение Майнского районного суда Ульяновской области от 13 февраля 2014 года, которым постановлено:

Жалобу Самарина В*** Е*** на постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вешкаймскому району Зиновьевой О*** А*** от 25 декабря 2013 года о расчёте задолженности по алиментам удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вешкаймскому району Зиновьевой О*** А*** от 25 декабря 2013 года о расчёте задолженности по алиментам.

Заслушав доклад судьи Костюниной Н.В. по делу, объяснения судебного пристава-исполнителя ОСП по Вешкаймскому району УФССП России по Ульяновской области Зиновьевой О.А., поддержавшей доводы жалобы, представителя Самарина В.Е. - Самарина Е.А, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Самарин В.Е. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Зиновьевой О.А. о расчете задолженности по алиментам от 25.12.2013 года.

В обосновании требований указал, что решением мирового судьи судебного участка N 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан с него были взысканы алименты на содержание дочери Д***, ***2003 года рождения в размере 30 минимальных размеров оплаты труда ежемесячно, начиная с 28.04.2007 года до достижения совершеннолетия дочери.

Также постановлено взыскиваемые алименты в твердой денежной сумме индексировать пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

При вынесении решения суд исходил из базового размера МРОТ 100 рублей.

14.08.2013 мировым судьей судебного участка N 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан было вынесено определение о разъяснении решения суда.

Разъяснено, что при исполнении решения следует считать размер алиментов, пропорциональных 2,7 МРОТ исходя из минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда и определения пособий по временной нетрудоспособности.

Поскольку на момент вынесения решения минимальный размер оплаты труда, применяемый для регулирования оплаты труда и определения пособий по временной нетрудоспособности в соответствии с Федеральным законом N 198-ФЗ от 29.12.2004 составлял 1100 рублей, мировой судья, разъясняя решение, указал, что размер алиментов 3000 рублей на момент вынесения решения составлял 2,7 МРОТ, из чего и следует исходить при индексации алиментов.

25.12.2013 судебный пристав-исполнитель Зиновьева О.А. произвела расчет задолженности по алиментам, задолженность составила 658 988 руб. 30 коп.

Полагал, что при расчете задолженности судебному приставу-исполнителю следовало применять не 1100 рублей, а 100 рублей, как указано в решении мирового судьи от 16.05.2007 года. С учетом изложенного, просил суд постановление судебного пристава-исполнителя Зиновьевой О.А. о расчете задолженности по алиментам от 25.12.2013 года признать незаконным и отменить его.

Рассмотрев заявленные требования, суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе судебный пристав - исполнитель ОСП по Вешкаймскому району УФССП России по Ульяновской области Зиновьева О.А. просит решение отменить, постановить новое об отказе в удовлетворении требований. В обосновании жалобы указывает, что в исполнительном листе от 16.05.2007 года и определении от 14.08.2013 размер алиментов указан в виде величины МРОТ без указания в твердой денежной сумме, в связи с чем в целях индексации размера алиментов согласно ст.117 СК РФ ею была определена твердая денежная сумма самостоятельно согласно МРОТ на день принятия решения, которая составила 3000 рублей, исходя из которой и был произведен расчет задолженности по алиментам.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьями 167, 327 ГПК РФ, в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность принятого решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.

Решением мирового судьи судебного участка N 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан с Самарина В.Е. взысканы алименты на содержание дочери Д***, ***.2003 года рождения в твердой денежной сумме в размере 30 МРОТ ежемесячно, начиная с 28.04.2007 года до достижения совершеннолетия дочери с последующей индексацией пропорционально увеличению установленного законом МРОТ.

При вынесении решения суд исходил из базового размера МРОТ 100 рублей.

14.08.2013 мировым судьей судебного участка N 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан было вынесено определение о разъяснении решения суда.

Разъяснено, что при исполнении решения следует считать размер алиментов, пропорциональных 2,7 МРОТ исходя из минимального размера оплаты труда, применяемого для регулирования оплаты труда и определения пособий по временной нетрудоспособности.

В соответствии со ст.117 СК РФ алименты, которые установлены в твердой сумме, подлежат индексации. До 01.12.2011 индексация осуществлялась пропорционально росту величины МРОТ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 29.11.2006 года), лица, получающие алименты в долевом отношении от заработной платы плательщика алиментов, и лица, получающие алименты в твердой денежной сумме, должны быть в равной мере защищены от инфляции, в связи с чем при взыскании алиментов в твердой денежной сумме и их индексации должен применяться минимальный размер оплаты труда, установленный ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с 01.05.2006 года установлен МРОТ в размере 1100 руб., с 01.09.2007 года - 2300 руб., с 01.01.2009 года - 4330 руб., с 01.06.2011 года - 4611 руб., с 01.01.2013 - 5205 руб.

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 363-ФЗ, вступившим в силу с 1 декабря 2012 года, в статью 117 СК РФ внесены изменения, в соответствии с которыми индексация алиментов, взысканных по решению суда в твердой денежной сумме, производится пропорционально росту величины прожиточного минимума для соответствующей социально-демографической группы населения.

В соответствии с частью 2 ст. 117 СК РФ размер алиментов, взыскиваемых по решению суда в твердой денежной сумме, в целях их индексации устанавливается судом кратным величине прожиточного минимума, определенной в соответствии с правилами пункта 1 настоящей статьи, в том числе размер алиментов может быть установлен в виде доли величины прожиточного минимума.

Порядок индексации алиментов в твердой денежной сумме содержится в разделе 5.2 Методических рекомендаций по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденных ФССП России 19.06.2012 N 01-16, Письме ФССП России от 21.12.2011 N 12/01-31164-АП.

При этом, если в исполнительном документе размер алиментов указан пропорционально МРОТ, то взыскатель имеет право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа ( Письмо ФССП России N 12/01-31164-АП).

Из оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя Зиновьевой О.А. о расчете задолженности по алиментам от 25.12.2013 года следует, что расчет задолженности был произведен с 28.04.2007 по 25.12.2013 на основании исполнительного листа N *** от 16.05.2007 года следующим образом:

С 28.04.2007 по 31.12.2008 исходя из 30 МРОТ (3000 рублей);

С 01.09.2009 года в связи с увеличением минимального размера оплаты труда 4330 рублей, с применением коэффициента 3,937 (4330/1100), исходя из 11 811 руб. (3000 х 3,937);

С 01.06.2011 года в связи с увеличением минимального размера оплаты труда 4611 рублей, с применением коэффициента 4,192 (4611/1100), исходя из 12 576 руб. (3000 х 4,192);

С 01.01.2013 года в связи с увеличением минимального размера оплаты труда 5205 рублей, с применением коэффициента 4,732 (5205/1100), исходя из 14 196 руб. (3000 х 4,732).

С учетом частичной оплаты в сумме 232 000 рублей за указанный период, размер задолженности составил 658 988, 3 руб.

Впоследующем 13.02.2014 года судебным приставом-исполнителем Зиновьевой О.А. был произведен перерасчет задолженности по алиментам за период с 28.04.2007 по 31.12.2013 года следующим образом:

С 28.04.2007 по 31.12.2007 исходя из определения мирового судьи от 14.08.2013 о разъяснении решения суда 2,7 МРОТ х 1100 (2970 рублей).

С 01.09.2007 года в связи с увеличением минимального размера оплаты труда 2300 рублей исходя из 6210 рублей (2300х2,7МРОТ).

С 01.09.2009 года в связи с увеличением минимального размера оплаты труда 4330 рублей исходя из 11691 рублей (4330х2,7МРОТ).

С 01.06.2011 года в связи с увеличением минимального размера оплаты труда 4611 рублей исходя из 12449 руб. 07 коп. (4611х2,7 МРОТ).

С 01.01.2013 года в связи с увеличением минимального размера оплаты труда 5205 рублей исходя из 14 053 руб.05 коп. (5205х2,7 МРОТ).

С учетом частичной оплаты в сумме 242 000 рублей за указанный период, размер задолженности составил 613 762, 3 руб.

Данный расчет произведен судебным приставом-исполнителем Зиновьевой О.А. с учетом определения мирового судьи судебного участка N 1 по г.Октябрьскому Республики Башкортостан от 14.08.2013 о разъяснении решения суда.

Самарин В.Е., оспаривая расчет судебного пристава-исполнителя от 25.12.2013 года, указал, что при расчете задолженности судебному приставу-исполнителю следовало применять не 1100 рублей, а 100 рублей, как указано в решении мирового судьи от 16.05.2007 года.

Суд первой инстанции, признавая незаконным постановление судебного пристава - исполнителя Зиновьевой О.А. от 25 декабря 2013 года исходил из того, что в исполнительном листе, решении суда, определении о разъяснении решения суда не содержится указаний о взыскании 3000 рублей, в связи с чем, расчет задолженности по алиментам исходя из размера алиментов определяемого ежемесячно в рублях путём умножения суммы 3000 рублей на коэффициент увеличения минимальной заработной платы произведён не на основании исполнительных документов.

При этом судом не принято во внимание постановление судебного пристава-исполнителя о перерасчёте задолженности по алиментам от 13.02.2014 года в связи с тем, что оно не содержит сведений об отмене постановления о расчёте задолженности по алиментам от 25.12.2013 года.

С таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку положения Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не обязывают судебного пристава-исполнителя при вынесении нового постановления о расчете задолженности по алиментам отменять ранее вынесенное постановление о расчете такой задолженности.

Согласно "Методическим рекомендациям по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов" (утв. ФССП России от 19.06.2012 N 01-16) в рамках исполнения исполнительных производств о взыскании алиментов судебному приставу-исполнителю необходимо производить расчет задолженности по алиментам с периодичностью не реже одного раза в квартал и оформлять соответствующим постановлением.

При вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам, как 25.12.2013, так и 13.02.2014 судебный пристав-исполнитель при индексации сумм алиментов применял минимальный размер оплаты труда, установленный Федеральным законом от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", что соответствует требованиям исполнительного документа.

Размер алиментов в твердой денежной сумме 3000 рублей изначально был определен решением мирового судьи от 16.05.2007 года, и именно из этой суммы мировым судьей впоследующем был рассчитан размер алиментов 2,7 МРОТ.

В связи с чем, применение судебным приставом-исполнителем для определения размера задолженности по алиментам ежемесячной суммы 3000 рублей прав должника не нарушает.

Как следует из решения суда, иск о взыскании алиментов в твердой денежной сумме в размере 3000 рублей Самарин В.Е. признал.

С учетом указанных обстоятельств индексация алиментов пропорционально росту величины МРОТ, исходя из твердой денежной суммы 3000 рублей, не свидетельствует о нарушении прав Самарина В.Е.

По-сути, Самариным В.Е. оспаривается не сама твердая денежная сумма, из которой проведена индексация, а тот размер МРОТ, который должен применяться при индексации.

По мнению Самарина В.Е., при расчете задолженности по алиментам необходимо исходить из МРОТ 100 рублей, как указано в решении мирового судьи от 16.05.2007года.

Но данная позиция не основана на положениях действующего законодательства и противоречит определению мирового судьи от 14.08.2013 о разъяснении решения суда.

Также следует отметить, что расчет задолженности по алиментам от 13.02.2014, произведенный с применением минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.06.2000 года N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", должником в установленный законом срок не оспорен.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя положениям действующего законодательства не противоречит, прав должника не нарушает, оснований для признания его незаконным не имеется, в связи с чем, решение суда первой инстанции о признании его незаконным подлежит отмене с вынесением по делу нового решения об отказе Самарину В.Е. в удовлетворении заявления об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вешкаймскому району Зиновьевой О.А.

Что касается доводов Самарина В.Е. о значительном размере задолженности по алиментам, то они могут быть рассмотрены судом в случае обращения должника с иском об определении размера задолженности по алиментам по правилам ч. 4 ст. 102 Федерального закона "Об исполнительном производстве" и п. 4 ст. 101, п. 4 ст. 113, п. 2 ст. 114, п. 1 ст. 119 Семейного Кодекса РФ. В рамках настоящего дела данные доводы правового значения не имеют.

Кроме того, Самарин В.Е. не лишен права обратиться в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения исполнительного документа в связи с внесенными изменениями в статью 117 СК РФ об индексации алиментов, взысканных по решению суда в твердой денежной сумме, пропорционально росту величины прожиточного минимума.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Майнского районного суда Ульяновской области от 13 февраля 2014 года отменить, постановить новое, которым в удовлетворении заявления Самарина Виктора Евгеньевича об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Вешкаймскому району Зиновьевой О*** А*** отказать.

Председательствующий

Судьи